南陵县民政局关于对县政协十一届五次会议第1004号提案的答复函

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金婷婷委员：

您提出的《关于“十五五”时期加快我县银发经济高质量发展的建议》的提案收悉，经研究，现答复如下：

一、已开展情况

（一）持续夯实养老服务设施基础，优化银发经济发展空间

近年来，我局以省级农村养老改革试点和医养结合创新发展试点为抓手，持续完善养老服务设施布局，为银发经济发展提供坚实基础。截至目前，全县在运营养老机构19家，总床位1918张，入住老人1283人，床位使用率达66.89%。累计建成三级养老服务中心132个（含站室联建点68个）、嵌入式养老综合体2家、农村幸福院16个、老年助餐点63个，实现养老服务触角延伸至每个社区（村）。

（二）大力推进适老化改造，培育适老产品消费市场

针对提案提出的“适老产品市场供给短板”问题，我局聚焦老年人居家养老实际需求，持续推进适老化改造和家庭养老床位建设。2020年以来，累计投入资金380余万元，完成适老化改造810户，建设家庭养老床位284张，基本实现困难失能失智老年人“愿改尽改”。改造内容主要包括：安装扶手、地面防滑处理、加装无障碍坡道、配置助行器具等，有效提升老年人居家生活的安全性和便利性。

同时，我局积极推进公共空间和公共服务设施的无障碍建设，全县养老机构、社区养老服务站、老年助餐点等场所均按照无障碍标准建设或改造。

（三）强化智慧养老赋能，推动智能化产品应用

针对提案提出的“智能化、数字化赋能短板”问题，我局积极探索智慧养老新模式，建成县级智慧养老服务平台，整合全县老年人信息、高龄老人信息、老年助餐信息、居家养老服务信息、养老机构信息等各类数据资源。截至目前，累计为6075名低收入老年人提供智慧居家养老服务，为其配备智能手表、智能探测仪等设备，实现一键呼叫、紧急救援、健康监测等功能，切实提升居家养老的安全性和便捷性。家发社会福利中心、九连养老院陵阳分院先后获评智慧养老机构。

（四）支持老年教育发展，丰富老年精神文化生活

我局积极探索老年教育与养老服务深度融合。依托三级养老服务中心、农村幸福院等养老设施，组织开展健康养生、法律维权、文化娱乐等各类学习活动，丰富老年人精神文化生活。2024年以来，累计建成农村幸福院16个，大力发展互助养老模式，引导老年人互助共济、抱团养老，丰富农村老年人精神文化生活。

同时，结合“敬老月”等活动，组织各养老机构、社区（村）开展“敬老、爱老、助老”系列活动，推动形成老有所学、老有所乐的良好氛围。

（五）营造良好消费环境，保障老年人合法权益

针对提案提出的“营造银发经济良好消费环境”建议，我局将进一步加强养老服务行业的监督管理，健全养老服务综合监管机制，常态化开展安全隐患排查整治，严厉打击违规违法运营行为。同时，配合市场监管等部门，加强养老服务领域消费维权工作，防范虚假宣传、金融诈骗等侵害老年人合法权益的行为。

二、下一步工作打算

“十五五”时期是我县银发经济高质量发展的关键时期，下一步，我局将重点抓好以下工作：

1.强化规划引领：配合编制《南陵县医养结合产业发展规划》，统筹优化县域养老设施布局，为银发经济发展提供规划支撑。

2.深化医养融合：进一步加强养老机构与医疗卫生机构合作，推动医疗资源向养老机构、社区养老站点延伸，满足老年人多样化健康养老需求。

3.加强人才培育：建立健全养老服务从业人员培训体系，定期开展专业技能培训，提升从业人员专业素质和服务水平，为银发经济高质量发展提供人才支撑。

4.推动产业融合：配合相关部门，推动养老服务业与健康、家政、体育、文化、旅游等产业融合发展，培育壮大银发经济市场主体。

感谢您对我县养老事业的关心和支持！我们将认真吸纳提案建议，持续完善养老服务相关工作。欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见。

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联 系 人：赵雅琪

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