南陵县第十八届人民代表大会第五次会议开幕

1月20日上午，南陵县第十八届人民代表大会第五次会议在南陵中学学术报告厅开幕。肩负使命与重托，来自全县各条战线的县人大代表以饱满的热情出席大会，履行宪法法律赋予的神圣职责。

本次大会应到代表227人，出席本次全体会议的代表216人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、本次会议执行主席巫军主持会议。

上午9时整，巫军宣布大会开幕。全场全体起立，高唱国歌。

担任本次会议执行主席并在主席台前排就座的有：杨绍华、夏彬、巫军、刘敏、刘顺宏、杨磊、孙兆荣、李辉、万春、刘昌敏、尹凤、戴元龙、王利民、王琼、方树武、赵亮、马卫东。

在主席台就座的还有：陈娉婷、马劲松、许方震、陶鹏飞、胡惟安、束平、汪金龙、陆明、俞悦、马盛虎、俞宏珍、张阳阳。

出席县政协十一届五次会议的郑松淼、王健、梅菲、刘晓波、孙丰云、刘作胜、周卫民应邀在主席台就座。

在热烈的掌声中，代县长夏彬代表县政府作政府工作报告。报告分为三大部分：一、2025年及“十四五”时期工作回顾；二、“十五五”时期的发展目标和主要任务；三、2026年主要工作安排。

夏彬在报告中说，2025年，是加快市域南部现代化副中心建设的关键之年，是“十四五”规划的收官之年。过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，锚定“两高一进”奋斗目标，纵深推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，凝心聚力、实干笃行，现代化南陵建设迈出坚实步伐。全年地区生产总值394.5亿元，增长6%以上（预计数，下同）；一般公共预算收入27.3亿元，增长3.6%；规上工业增加值增长15%；社会消费品零售总额160亿元，增长5%；城乡居民人均可支配收入分别增长5.2%、6.3%，实现与经济同步增长。荣获第七届全国文明城市称号，入选全国“两山”实践创新基地，获评国家义务教育优质均衡发展县。

夏彬指出，2025年，我们全力抓项目、促消费、优环境，需求潜力加速释放；聚力育产业、培优势、筑未来，发展步伐更加坚实；大力抓改革、谋创新、促开放，瓶颈壁垒有效破除；加力补短板、提品质、亮底色，人民城市生态宜居；致力强农业、美农村、富农民，乡村振兴稳步推进；倾力优服务、解民忧、护安全，民生保障精准有力；着力明纪律、守底线、提效能，清风正气不断充盈。

夏彬表示，过去五年，是南陵综合实力稳步提升，发展基础更加牢固的五年；是南陵产业结构有效升级，发展动能持续增强的五年；是南陵改革创新纵深推进，发展活力有效激发的五年；是南陵城乡融合协同共进，发展格局更加协调的五年；是南陵生态环境向绿向美，发展底色愈发鲜明的五年；是南陵民生福祉持续改善，发展成果普惠共享的五年。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界鼎力支持、监督帮助的结果，更是全县干部群众和衷共济、同向同行的结果。在此，代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士，向驻陵企事业单位、驻陵部队、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向所有关心支持南陵发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

夏彬强调，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，也是南陵建设市域南部现代化副中心夯实基础、动能转换、厚积薄发、全面发力的关键时期。

夏彬在报告中提出，未来五年经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕市委、市政府及县委部署，聚焦“动力”之城、“富氧”之南发展定位，坚持“五化协同”，全面实施“四地一中心”发展战略，奋力实现“211”发展目标，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。主要奋斗目标是：锚定“两高一进”和工业产值冲刺一千亿，到2030年，市域南部现代化副中心能级跃升，地区生产总值年均增长6.5%以上，经济总量力争迈入全省20强，发展质量核心指标跻身全省县域第一方阵，加快建设产业特色鲜明、城市形态优美的现代化城市。

为实现上述目标，夏彬强调，要重点朝着以下五个方面努力：一是围绕打造市域南部现代化副中心，在市县一体化上取得更大突破；二是围绕打造长三角发展动能集聚地，在新型工业化上实现更大跃升；三是围绕打造长三角城市活力宜居地，在新型城镇化上迈出更大步伐；四是围绕打造长三角乡村富足宜业地，在农业现代化上展现更大作为；五是围绕打造长三角生态康养宜游地，在文旅产业化上收获更大成效。

夏彬强调，2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力关键时期的第一年。做好今年工作事关长远、意义重大。

夏彬在报告中提出，今年经济社会发展的主要预期目标是：力争经济增速高于全省、全市平均水平，高于省内外对标县区。地区生产总值增长6%-6.5%，在实际工作中努力争取更好结果；规上工业增加值增长10%以上；社会消费品零售总额增长3.6%左右；一般公共预算收入增长3.5%左右；居民人均可支配收入与经济增长相匹配，城镇新增就业3600人以上；粮食产量和粮食播种面积、碳排放强度降低率和主要污染物减排完成市下达指标。

夏彬强调，要重点做好以下工作：一是强化工业引领、要素保障，奋力实现产业强县新突破；二是强化投资驱动、消费供给，奋力积蓄经济增长新动能；三是强化改革创新、开放合作，奋力激发追赶争先新活力；四是强化有机更新、品质提升，奋力塑造魅力城市新风貌；五是强化“三农”支撑、文旅赋能，奋力绘就乡村振兴新画卷；六是强化风险防控、系统治理，奋力构筑安全稳定新格局。同时，将围绕为民众服务办“南”事，通过“群众点题、政府答题、社会评题”，重点做好二十件民生实事，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。

夏彬要求，要坚持干字当头、实字为要，以忠诚之魂坚定方向，以创新之策破题解难，以务实之风担当作为，以清廉之举涵养正气，全力打造人民满意的忠诚型、创新型、担当型、廉洁型政府。

在报告最后，夏彬说，风帆高扬启新程，奋楫争先再建功。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚定信心、勇毅前行，不断开创南陵经济社会高质量发展新局面，加快建设市域南部现代化副中心，奋力谱写中国式现代化南陵篇章！

县人民法院代理院长王利民向大会作法院工作报告。

报告指出，2025年，在县委坚强领导、县人大及其常委会有力监督和上级法院精心指导下，在县政府、县政协和社会各界的关心支持下，县法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，积极践行习近平法治思想，坚定不移落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，忠实履行宪法法律赋予的职责，为大局服务、为人民司法，各项工作取得新进展。全年共受理各类案件13843件，结案12800件，同比分别增长41.08%、41.39%，员额法官人均办案392件，同比上升60%，执行到位率、民事调解撤诉率等多项重点质效指标位居全市基层法院前列。县法院刑事审判庭被最高人民法院评为“人民法院刑事审判工作成绩突出集体”。

王利民表示，新的一年，县法院将始终牢记党和人民重托，在县委坚强领导、县人大及其常委会有力监督下，认真贯彻落实本次大会决议，守正创新、勇毅前行，用更坚实的步伐、更有力的举措、更实在的成效，为奋力谱写中国式现代化南陵篇章贡献更多法院力量！

县人民检察院检察长王琼向大会作检察院工作报告。

报告指出，过去一年，南陵县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真践行习近平法治思想，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在县委和上级检察机关的坚强领导下，聚焦主责主业，狠抓工作落实，更加自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，争先进、求实效、抓特色、强基础，新时代南陵检察高质量发展迈出坚实步伐。一年来，办理各类案件1027件，受理审查逮捕、审查起诉、申诉等案件586件，占57.06%；主动履职的公益诉讼、诉讼监督等案件441件，占42.94%，监督主动性持续加强。5件案件获评全省典型案例，24个集体和个人获市级以上表彰奖励。

王琼表示，新的一年，县人民检察院将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委和上级检察机关的坚强领导下，更加自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，认真落实本次大会决议，求真务实、踔厉奋发，为加快建设市域南部现代化副中心，奋力谱写中国式现代化南陵篇章作出新的更大贡献！

会议审查了南陵县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，审查了南陵县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告，审查了南陵县2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告，提请审议了2025年民生实事票决项目完成情况和2026年民生实事候选项目形成情况的报告。

列席本次会议的有部分县十八届人大常委会原副主任、委员，县政府组成人员，县政协、县监察委员会负责人，县委工作部门、县政府派出机构、直属事业单位、人民团体和其他单位负责人，部分驻陵单位负责人，在陵省、市人大代表，出席县政协十一届五次会议的全体政协委员和列席人员。