南陵县卫生健康委员会项目竞争性谈判公告

南陵县卫生健康委员会 ，现对  经济责任审计   进行竞争性谈判，欢迎具备条件的服务商参加谈判：

一、项目名称及内容：

1、项目名称：内部审计服务

2、项目单位：南陵县卫生健康委员会（医疗卫生机构9家）

3、资金来源：工作经费

4、项目预算：4万元

5、任务完成审计：县级公立医院2个单位8月底完成；基层医疗卫生机构7个单位11月底完成。

二、供应商资格：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、投标人资质要求：符合《关于建立财务类中介机构审计服务库的通知》南审【2020】1号及《关于印发（南陵县卫健系统限额以下项目采购管理实施办法）的通知》卫健办[2020]61号]规定要求；

3、本项目不接受以联合体形式参加投标。

4、本项目禁止挂靠投标，一经发现，立即取消投标资格，并列入不良记录名单。

5、投标人需符合下列情形之一（不良行为记录以《芜湖市公共资源交易投标人（供应商）不良行为认定披露管理暂行办法》为准）：

（1）开标日前两年内未被芜湖市公共资源交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；

（2）最近一次被芜湖市公共资源交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计记分达10分（含10分）至15分的，开标日距披露日期超过6个月；

（3）最近一次被芜湖市公共资源交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计记分达15分（含15分）至20分的，开标日距披露日期超过12个月；

（4）最近一次被芜湖市公共资源交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上的，开标日距披露日期超过24个月。

三、报名及谈判文件发售办法：

1\报名时间： 2020年6月1日0 时至2020年6 月7日 0 时；

2、谈判文件价格：每套人民币 0元整。

3、报名方式：凡有意参加投标的服务商应在规定的报名时间内报名或通过电话登记报名。（温馨提示：为做好疫情防控，减少人员聚集，建议各潜在投标人在报名时提前电话联系，尽量通过电子报名）

4、报名资料：（1）授权委托书（原件）、被授权人身份证复印件（携带原件）；（2）营业执照复印件。

四、谈判时间及地点

1、谈判时间：2020 年 6 月 8 日上午10点

2、谈判地点：南陵县卫生健康委员会

五、响应文件提交截止时间

同谈判时间

六、联系方式

项目单位：南陵县卫生健康委员会

地址：南陵县籍山大道卫健委大楼

联系人：汪晓龙

电话：0553-6835194

八、项目采购需求：详见计划表

采购单位：南陵县卫生健康委员会

2020年 6月 1 日

2020年卫健委系统内审单位审计计划安排表
序号	单位	负责人	审计类型	任职时间	审计期间	完成时间安排
1	许镇镇中心卫生院	魏有贵	任中审计	2017年1月	2017.1-2019.12	2020.11.30
2	许镇镇中心卫生院太丰分院	姜家启	任中审计	2017年8月	2017.8-2019.12	2020.11.30
3	许镇镇中心卫生院奎湖分院	刘开清	任中审计	2017年12月	2017.12-2019.12	2020.11.30
4	家发镇中心卫生院	邓利敏	任中审计	2017年8月	2017.8-2019.12	2020.11.30
5	何湾镇中心卫生院	章祥	任中审计	2017年8月	2017.8-2019.12	2020.11.30
6	三里镇中心卫生院	张传海	任中审计	2017年8月	2017.8-2019.12	2020.11.30
7	籍山镇社区卫生服务中心	张飞虎	离任审计	2015年1月	2018.10-2020.3	2020.11.30
8	县医院	尹凤	专项审计		2018-2019	2020.8.31
9	中医院	张业松	专项审计		2018-2019	2020.8.31

第二章 竞标须知

一、对被邀请人的要求

资格条件：详见邀请函投标人资格条件要求。

二、竞标费用

被邀请的投标人应承担其竞标书编制与递交所涉及的一切费用。不管竞标结果如何，谈判组织单位对上述费用不负任何责任。

三、采购文件的澄清

要求澄清采购文件的被邀请人应以书面方式（包括传真等）按邀请函中采购单位的地址通知采购单位，递交质疑截止时间自领取采购文件1日内，澄清回复时间为收到质疑3日内。

四、谈判文件的修改

1、在开标时间前，由于各种原因不管是自己主动提出的还是答复竞标人的澄清要求，招标单位可能会以补充通知的方式修改采购文件。

2、补充通知将以书面方式发给所有获得采购文件的投标人，并对他们起约束作用。投标人收到补充通知后，应通知采购单位，确认已经收到补充通知。

五、价格固定、竞标货币

1、除非在合同条款中另有规定，投标人所报的价格在合同实施期间内不得调整，也不因其他原因而调整。

2、采购文件的货币标的以人民币表示。

3、投标人报价以本项目工作内容情况报价，总价包干。

六、竞标有效期

竞标有效期应为开标日期后56个日历天。

七、竞标文件内容的变化

竞标人应递交完全符合本采购文件要求的全部内容。

八、竞标文件的份数和签署

1、竞标文件应按采购文件的要求与格式编写，并包括应有的附件和竞标单位认为需提供的其它资料。

2、竞标单位均应提交一式三份竞标文件，其中商务标壹份标明为“正本”，其余贰份标明为“副本”。如果“正本”和“副本”不一致时，则以“正本”为准。

3、竞标文件均需装袋密封递交，封口需加盖竞标人公章（骑缝章），并在封皮上注明“*****竞标文件”。

4、竞标文件正本和所有副本均需书写清晰。

5、竞标人竞标书的正本和副本均需由竞标人或经正式授权并对投标人具有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权书”附在商务标竞标书中。

开标现场法定代表人或被授权人须携带有效身份证原件以备查验。开标现场法定代表人或被授权人必须到场参与投标，否则投标人的投标文件不予接收。

竞标书不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由竞标人签字和盖章。

6、竞标单位应完整地填写谈判文件的全部表格、资料，表格内容不得更改。

7、竞标单位编制和提交竞标文件所需费用自理。

九、竞标文件的澄清

为了有助于竞标文件的审查、澄清、评价和比较，评标委员会可以个别地要求竞标人澄清其竞标文件有关内容。有关澄清的要求与答复，应以书面方式进行。

十、竞标文件响应性的确定

1、在详细评标之前，评标委员会将首先审定每份竞标文件是否在实质上响应了谈判文件的要求。

2、就本条款而言，实质上响应要求的谈判文件，应该与谈判文件的所有条款、条件和规范相符，无显著差异和保留。所谓无显著差异或保留是指对项目范围或者对合同中规定的代理机构的权利及竞标人的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的竞标人的竞争地位产生不公正的影响。

十一、竞标文件的评价与比较

1、谈判组织单位将按照本须知第十三条确定为实质上响应谈判文件要求的竞标文件进行评价、比较。

2、谈判组织单位保留接受或拒绝任何变化、偏离的权力，凡超出谈判文件规定的，使招标单位得到未曾要求的效益的变化、偏离或其它因素在评标时将不予考虑。

十二、评标、定标

1、采购人将审查投标文件是否按要求提供了相应资料，是否完整，是否按谈判文件要求提交了规定数额的投标保证金，是否正确地签署了文件。

2、采购人对投标单位的报价和方案采取一轮式一对一谈判，定标原则为在最大限度地满足采购文件中的各项实质性的基础上，符合采购需求、质量和服务相等且报价最低。

在最大限度地满足采购文件中的各项实质性的基础上且符合采购需求、质量和服务相等情况下，成交价以竞标单位第二轮报价为准，各竞标人第二轮报价不得高于自己第一轮报价。投标单价根据竞标人二次报价与首次报价优惠比例同比下浮来计算。

如投标单位二次报价后最低价一致，则现场由采购人从中抽取确定中标单位。

若投标单位未进行二次报价，视为放弃二次报价和中标候选人资格。

按照安徽省财政厅、安徽省经济和信息化委员会转发《财政部、工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》的通知、《芜湖市鼓励采购地产品实施办法（试行）》、《关于建立和规范使用政府采购地产品采购目录的通知》及相关会议纪要，适用地产品价格扣除政策：适用地产品价格扣除政策，用扣除后的价格参与评审，投标产品为进入芜湖市地产品目录的中小企业产品的价格给予5%的扣除；对进入芜湖市地产品目录的中小企业投标产品获得国家级的新产品、名牌产品、节能环保产品、中国驰名商标产品之一的给予12.5%的扣除；芜湖市政府采购地产品名录库中的进入上市培育期的企业产品，另外享受1%的扣除，须提供发改委（上市办）处于上市培育期的相关证明材料，培育期满，不再享受。（本项目适用地产品价格扣除政策：要求是已经完成备案的芜湖市地产品目录库产品，投标人应提供备案证明材料放入投标文件。）

（本项目不适用此条）

3、谈判程序：采购人根据招标文件和投标单位的投标文件编制谈判提纲，与投标单位采取一轮式一对一谈判，依据投标单位的承诺函及定标原则确定中标候选人。采购人以及谈判结果提出书面评标报告并推荐候选中标候选人名单。

4、谈判过程保密：凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料和有关授予合同的信息，都不应向投标人或该过程无关的其他人泄露。

十三、对未中标的竞标文件处理

1、对未中标的竞标文件，谈判组织单位将不予退回。

2、对未中标的竞标文件中某方面有利于对本项目起指导作用的，招标单位有权推荐给中标人使用。此使用不涉及费用和侵权行为。

十四、合同授予标准

据本须知第13条规定，谈判组织单位将把合同授予其竞标文件在实质上响应了谈判文件的要求和按须知第15条的规定评为最优的竞标人，该竞标人必须具有有效实施本合同的能力和资源。

十五、谈判组织单位有接受任何竞标和拒绝任何竞标或所有竞标的权力。

谈判组织单位在授标前任何时期有权接受或拒绝任何竞标，宣布竞标程序无效，或拒绝所有竞标，并对由此引起的对竞标人的影响，不承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的竞标人。

十六、中标通知书、合同协议书的签署

1、谈判组织单位将通知中标人前来招标单位接受其《中标通知书》文件。未中标人可直接上网查询，并办理竞标保证金退还手续，不另行通知。

2、中标通知书将成为合同的有效组成部分。

3、中标人应在收到中标通知书7日内，派代表前来最后商定合同和签订合同，签约的时间及地点将在中标通知书中指明。

十七、投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

第三章  竞标文件格式

一、投标函格式

招标单位：********

1、在研究了      项目名称及编号（如为分包项目注明包号或标段号）     谈判文件（含补充文件）后，我们愿意按人民币（大写******元）（小写*****元）的投标总价，遵照谈判文件（含补充文件）的要求承担本谈判项目的实施，完成本次谈判范围的全部项目内容及其保修工作。

2、如果你单位接受我们的投标，我们将保证在三年的服务期内完成本谈判项目的全部工作内容，并达到招标规定的要求。

3、我们同意从规定的开标之日起56个日历天的投标书有效期内严格遵守投标文件的各项承诺。在此期限届满之前，本投标书始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。

4、在合同书正式签署生效之前，本投标书连同你单位的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

5、我们理解你单位不负担我们的任何投标费用。

6、根据竞标人须知第3条规定，我方承诺，与对本次谈判服务进行设计、编制规范和其他文件的单位或其附属机构均无关联。我方不是买方的附属机构。

7、其他需要承诺的事项（为保留条款）。

投标人： (盖单位公章)

单位地址及邮政编码：

法人代表或投标人授权代表：（须签字或盖章）

联系电话（传真）：

开户银行名称：

开户银行账号（基本账户）：

开户银行地址：

开户银行电话：

年    月    日

二、投标分项报价表

投标分项报价表

序号	服务名称	服务内容	数量（项）	单价	备注
1
2
3
……
报价总计

投标单位（盖单位公章）

投标人法人代表或授权代表（签字或盖章）

注：1、表中所列服务为对应本项目需求的全部服务内容。如有漏项或缺项，投标供应商承担全部责任。

2、如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。

3、上述单价为综合单价，应包含一切税费。

4、竞标人根据项目实际填写，表中单项，项目采购要求不涉及的可留空或自行调整。

5、表格不够可以自行加页；具体配置请竞标人填写完全，没有填写完全的则按无此配置评标。

三、答疑（或补疑）回复签收回执（格式）

答疑（或补疑）回复签收回执

致********（招标单位）：

我单位已于   年   月    日上网获知（或委派代表前来领取）你处对本项目的答疑回复（或招标补遗书）。

特回函确认。

投标人（盖单位公章）

投标人授权代表（纸质投标文件中须签字或盖章）

年    月    日

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对本项目招标时间安排申明意见回执

致********（招标单位）：

我单位理解，该项目由于时间因素，无法保证自发标日至投标截止日有20天的时间，对此，我单位无异议，并按招标文件规定的投标截止日期递交全套投标资料。

特回函申明同意。

投标人（盖单位公章）

投标人授权代表（纸质投标文件中须签字或盖章）

年   月    日

注：1、本项应在招标过程中有涉及时须填写。

2、并非所有货物类采购项目均涉及回执项，仅供有需要项目参考。

四、资格证明文件（格式）

竞标人按邀请函及竞标须知要求提供证明材料。

法定代表人授权委托书

本授权委托书申明，我        (姓名)系                  (竞标人名称)的法定代表人，现授权委托                          (姓名) 为我方代理人，参加 南陵县市政园林管理所  的 南陵县城市绿地系统防灾避险规划编制   的竞标活动。代理人在本项目的竞标、开标、评标、合同谈判及合同的执行和保修保养时签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，我均予以承认，并承担其法律后果。委托期限：自本委托书签发之日起，至本采购项目履约结束时止。

代理人无转委托权，特此委托。

代理人：              （签字或盖章）

代理人身份证号码：                  （须提供身份证正反两面复印件）

性别:

年龄：

竞标人：              (盖单位公章)

法人代表：             （签字或盖章）

法人代表身份证号码：

签发日期:     年   月  日

法定代表人证明

（法定代表人姓名）系（竞标人名称）法定代表人，职务为               （职务名称）。

特此证明。

附： 法定代表人身份证号码：                                ；

法定代表人身份证（须提供身份证正反两面复印件）

竞标人：           (盖单位公章)

年   月   日

五、承诺函

格式自拟。