关于《南陵县商业网点布局国土空间专项规划（2023-2035年）》征求意见的公告

县商务局于2024年7月3日在政府信息公开网“意见征集”栏目发布了关于征求《《南陵县商业网点布局国土空间专项规划（2023-2035年）(征求意见稿)》征求意见的公告（ 征求意见时间：2024年7月4日-2024年8月4日）,向社会公开征求意见。截至目前，未收到反馈信息。

一、规划编制背景

为加快与《南陵县国土空间总体规划（2021-2035)》相适应的城市商业网点布局，促进南陵县商业网点的健康、快速和可持续发展，县商务局特编制《南陵县商业网点布局规划（2023-2035）》（简称：规划，下同）。希望通过本次专项规划，建立合理布局、功能齐全、竞争力强的现代商贸流通体系，支持安徽省县域商业建设行动试点县工作，推动南陵县成为芜湖市域南部的现代化副中心城市，建设产业强、结构优、环境美、百姓富的美好南陵。

二、规划编制过程

2023年4月，我局启动《安徽省县域商业建设行动试点县申报》和《规划》编制工作，并委托第三方机构负责。双方多次与县相关部门、镇村及商贸企业座谈调研，充分了解南陵县商业现状及问题。2023年4月至8月，全面开展《规划》编制，通过对县商业中心体系进行分级引导，商业用地进行分区引导，商业业态进行分类引导，最终于2023年9月形成《规划》编制初步成果。在国家、省、市相关政策法规和《南陵县国土空间总体规划（2021-2035)》相继出台的基础上，编制单位又多次对照上位政策、规划进行修改完善，并征求县有关部门和各镇的意见建议。2023年12月15日，规划通过了市县专家的联合技术审查论证。

三、规划主要内容

《规划》共分九章45条，主要内容如下：

1.总则：阐述《规划》的总体概况，包括规划背景、目的、范围、对象、期限、依据、方法和原则八个方面。

2.商业发展现状：分析南陵县现有商业的发展成效、存在问题以及对《南陵县商业网点规划（2012-2030）规划》进行评估。

3.目标定位和主要任务：明确南陵县在“合宁杭”都市圈、皖江城市带和芜湖市域南部商贸发展副中心的商业定位。规划末期中心城区设立11个商业中心、12个社区商业中心，各镇设立32个商业中心，以及县域21条商业街。

4.商业空间布局规划：（1）县域规划形成“一主、两副、五星、多节点”的“125N”商贸业空间发展格局。（2）中心城区规划形成“一轴、双心、五片区”的“125”特色商贸功能区发展格局。

5.商业体系规划布局：确定南陵县域商业体系划分，至规划期末，中心城区设11处商业中心，12处社区商业中心；县域设32个镇级商业中心。

6.商业形态规划布局：对全县主要商业形态进行分类规划，包括大型商品零售、农贸市场、商品交易市场、商业街、住宿、餐饮、商贸旅游、商贸物流、电子商务、TOD商业等10个方面。

7.再生资源回收体系规划：规划设立中心城区再生资源绿色分拣中心，各镇中转站、村（社区）回收站（点）构成三级回收体系。

8.规划实施：提出主要保障措施，包括加强组织领导、建立管理机制、规范市场秩序、提高要素保障、争取政策支持等。

9.附则：说明规划的组成、实施批准程序、实施依据和责任部门。

四、规划意义价值

本《规划》是《南陵县国土空间总体规划（2021-2035)》的重要组成部分，旨在提升南陵县整体商业体系和居民生活质量，推动区域经济发展，对助力南陵县成为芜湖市现代化副中心城市，促进城乡协调发展和政策有效落实具有重要指导意义。