南陵县供销合作社联合社党组成员、理事会副主任 伍万义发布:中央财政农业生产社会化服务项目新闻发布会
来源:南陵县供销社 阅读次数:

发布时间:2024年8月22日

发布地点:南陵县供销社

发布单位:南陵县供销社

人:县供销合作社联合社合作经济指导股工作人员 王静宇

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广大市民朋友们,大家好!

首先,我代表南陵县供销社对长期关心、支持我县供销事业的广大市民朋友们表示衷心的感谢!

2023年,南陵县供销社在农业社会化服务工作上持续发力,得到了市社、省社的肯定,获得芜湖市供销系统“农业社会化服务工作先进单位”和安徽省供销系统“农业社会化服务工作县级优胜单位”荣誉称号。为组织实施好2024年度中央财政农业生产社会化服务项目,结合我县实际,制定《南陵县2024年中央财政农业生产社会化服务项目实施方案》。现将方案有关内容解读如下:

一、目标任务

通过政策支持,引导小农户广泛接受各类农业生产社会化服务,带动更多农户多种粮、种好粮。2024年,全县完成中央财政农业生产社会化服务项目面积11.13万亩,其中县农业农村部门1.95万亩,县供销系统9.18万亩。项目总资金1113万元,其中县农业农村部门195万元,县供销系统918万元。

二、项目实施内容

(一)支持范围和环节

结合我县农业生产社会化服务实际需求情况,实施以农业生产托管为重点的社会化服务。重点支持水稻农业生产社会化服务发展基础较好、工作积极性较高、农业劳动力外出较多、小农户托管意愿较强的镇、村组织实施。鼓励整组、整村集中连片推进,引导小农户及规模经营主体接受农业生产社会化服务。支持水稻大田(工厂化)育供苗机插秧、病虫害无人机飞防、深耕深松+机播、无人机施肥和秸秆打捆离田等单环节托管服务。

(二)补助对象和方式

1.补助对象。为我县范围内接受农业生产社会化服务的小农户、规模经营主体和在我县提供服务的农业生产社会化服务组织。农业农村部门重点支持有服务能力的农村集体经济组织、专业服务企业、农业生产社会化服务创新试点组织和全程机械化综合农事服务中心;供销社系统重点支持基层供销合作社和由供销合作社持股50%以上的社有企业承担项目,不包括农民合作社和农民合作社联合社。

2.补助方式。农业生产社会化服务项目补助资金分别补助服务对象和服务组织。各个支持环节突出服务小农户,原则上坚持“二个不超过一个不低于”,即财政补助资金占服务价格的比例不得超过30%、单季作物亩均各关键环节补助总量不超过100元、小农户接受托管服务的面积占比不低于60%。单个规模经营主体年度补助标准不超过8万元,防止政策垒大户。

(三)制定服务验收标准

服务组织遴选标准:根据中国农业生产社会化服务主体名录库,按照公平竞争、规范择优的原则选择服务主体承担项目任务。

三、项目实施流程

(一)项目准备阶段

结合我县实际,召开部分农业生产社会化服务组织和服务对象代表座谈会,征求相关建议,研究制定并印发我县实施方案及相关配套制度,明确项目任务、实施区域、资金安排、补助对象、补助环节、补助标准和监管措施等,实施方案和实施计划表经市、省农业农村部门审核通过后,印发至各镇。严格落实项目公开公示要求,通过会议、政府网站、微信群推送等形式,项目申报指南、项目内容、项目方案、组织遴选、补贴标准、补助对象、资金安排、验收情况、资金拨付等信息,广泛接受社会监督。加强政策宣传和培训,让农户和服务组织了解中央财政补贴措施,让基层工作者理解掌握政策精神,营造良好的社会氛围。

(二)项目实施阶段

1.选定服务组织。县农业农村局牵头组织县供销社和相关行业部门等技术人员对申报项目的服务组织,对照遴选标准现场复核,重点核验农机数量、服务能力、终端设备安装、相关资格证件等,择优确定项目服务组织。

2.监督项目实施。在服务过程中,县农业农村局和县供销社加强项目实施过程的作业指导和技术服务,加强服务质量监管,推动规范发展,严格执行各实施环节作业标准、服务质量监测和服务合同监管措施。建立健全监督检查和通报调度等制度,按月汇总通报项目实施进度,及时掌握项目实施进度,及时妥善处理项目任务执行中的突出问题。

(三)项目验收阶段

按照“完成一个环节、验收一个环节、报账一个环节”的要求,及时组织项目验收。项目验收以终端作业监测数据作为补助面积核定的重要参考依据。

(四)资金拨付阶段

项目经验收合格后,对验收合格的服务组织拟补助面积在县政府网站、镇政府和村务公开栏进行公示,确保财政补助资金补助情况及时公开。公示无议后,向县财政局申请拨付项目补助资金,对接受服务对象和开展服务组织分别打卡发放。

(五)绩效评价阶段

项目实施完成后,及时开展项目实施情况总结和绩效自评;对项目任务完成情况、完成质量进行全面总结评估;对面向小农户的服务效果、服务模式、关键和薄弱环节市场化培育效果及资金使用情况、联农带农情况等内容进行绩效评价。通过“农业农村部转移支付管理平台”及时填报资金支出进度,确保各项数据的真实性、准确性和完整性。

以上是本次新闻发布会的全部内容,感谢大家对我县供销事业的关心和支持!谢谢!

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