南陵县教育局2021年教育事业发展情况(2021年工作总结及2022年工作计划)

南陵县教育局2021年教育事业发展情况

（2021年工作总结及2022年工作计划）

2021年南陵县教育局按照县委、县政府决策部署，以党建为统领，紧紧围绕“南陵县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要”，以办好人民满意教育为目标，优化工作措施，狠抓工作落实，为全县教育事业健康、协调、持续、稳步发展提供有力保障。现将2021年工作总结及2022年工作计划汇报如下：

一、2021年工作总结

(一)坚持党建统领，全面强化基层党组织建设

1.强化党组织建设，持续做好党组织标准化规范化工作。一是坚持以党的政治建设为统领，认真落实好党组织领导下的校长负责制，切实发挥党组织的坚强领导作用。二是完善党建工作例会制度，扎实开展“三会一课”“主题党日”等活动，促进党建工作规范化、制度化。三是按照党组织设置全覆盖的工作要求，对新建的9所公立幼儿园及时成立了党支部，通过“找党员建支部”新建社会组织党支部5个，注重加强工作指导，保障新建支部党建工作的有效开展。四是组织40名学校党组织书记、副书记参加了全国第五期中小学党组织书记网络示范培训，对40名入党积极分子和发展对象进行了集中培训，通过开展“千名书记进党校”活动对全县教育系统113名党组织书记、副书记进行了为期3天的集中培训，推动政治理论学习入脑入心。五是以“百年征程·我们学党史守初心”为主题，举办了第七期“集结在党旗下”活动，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。

2.突出党建引领，不断推进示范创建。一是持续开展“两应”基层党组织示范创建工作，南陵中学党委被评为市级“两应”基层党组织示范创建单位，三所学校党支部被评为县“两应”基层党组织示范创建单位。二是按照芜湖市“领航”计划“1311”工程工作要求，积极开展争创工作，工山镇小学党委先后入选市级培育库、示范库，通过示范创建，充分发挥先进基层党组织的示范引领作用。三是发挥模范带头作用。烟墩镇中心小学教师王新发被评为市优秀共产党员，另有7名党员、4名党务工作者、4个基层党组织获得县“两优一先”表彰，全县教育系统对表现突出的40名共产党员、24名党务工作者、15个基层党组织进行了表彰，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效彰显。

3.落实管党责任，深入推进全面从严治党和党风廉政建设。一是注重目标管理。围绕“强化党建工作引领”,确立了2021年党建工作重点任务，列入局党委2021年工作任务白皮书。二是发挥评价作用。对上年度中小学党建工作进行了全面考核，重新修订了中小学党建工作考核方案，优化考核措施、细化考核内容、量化考核标准,实行等级评比。三是强化日常督查。结合学期开学工作检查、常态化疫情防控督查等活动，全面指导督促学校党建工作、落实全面从严治党和党风廉政建设、意识形态工作等情况，促进党建工作与学校教育教学工作全面融合。四是扎实推进“清廉学校”建设。结合新一轮深化“三个以案”警示教育，建立了南陵县“清廉学校”建设联系点制度，推动全县教育系统逐步形成干部清廉从政、学校清廉治校、教师清廉从教、学生清廉治学的良好格局。

4.深化思想教育，扎实开展党史学习教育。局党委第一时间组织学习了习近平总书记党史学习教育动员大会重要讲话精神，根据中央和省市县有关文件精神，研究制定了《中共南陵县教育局委员会开展党史学习教育的实施方案》，扎实开展党史学习教育。各中小学、幼儿园相继成立学习领导小组，统筹安排学习教育等。积极推行“学史力行”志愿服务，在学史力行上下功夫，高标准高质量开展党史学习教育。使学习教育成为贯彻落实党中央决策部署、提高治理能力、增加师生福祉的实际行动。

5.积极营造氛围，广泛组织开展庆祝中国共产党成立100周年活动。积极组织党员教师参加了“奋进新征程 再创新辉煌”全县庆祝建党100周年职工合唱比赛和“诵读经典 致敬百年”全县庆祝建党100周年红色经典诵读比赛，均取得第一名的好成绩。由县教育局主创的儿童音乐剧《春天来了》进行了首演，在南陵中学报告厅成功举办了未成年人思想道德建设展演活动。在全县教育系统组织开展“举旗帜·送理论”党史学习教育专题宣讲活动。积极参与“理响南陵”宣讲活动，遴选党史方面专业人员参加“县委宣讲团”和“红色之声”宣讲团，同时组建“园丁”志愿宣讲队深入学校开展宣讲，邀请了县委宣讲团成员分别在教育局机关、中小学进行了党史学习宣讲。同时组建了由83名成员参加的“园丁”志愿宣讲队，深入学校开展宣讲学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神。

（二）坚持立德树人，全面贯彻党的教育方针

1.全面推进素质教育。一是强化德育优先意识。开展“向国旗敬礼，做有道德的人”“童心向党”系列教育活动；开展以“探索中小学生心理健康教育方式”为主题的南陵县第六届春谷德育论坛。二是加强学校团队工作和班主任队伍建设。组织开展“美德少年”“新时代好少年”“三好学生”“优秀学生干部”“先进班集体”“优秀班主任”等评选工作。三是加强新时代美育工作。对全县46所学校陆续开展戏曲进校园活动。四是重视体质健康发展。举办了全县2021年中小学生田径、乒乓球、足球三项比赛。接受省专家组对全县中小学生体质健康数据抽测工作。

2.创建特色校园文化。一是按照“总体规划、分步实施、因地制宜、一校一品、形成特色”的要求，加强对南陵中学等16所校园文化建设试点校的管理力度，并要求试点校积极开展创建活动，创特色，树品牌。二是开展2021年“全国足球特色幼儿园示范园”申报工作，许镇镇许镇幼儿园等4所学校完成“全国足球特色幼儿园”申报工作；完成南陵中学与春谷中学、城东实验学校、籍山镇中心小学、大港完小、工山中心小学、大浦试验区小学的游泳、田径传校“一条龙”的申报工作。

   （三）坚持质量为本，全面推进各类教育内涵发展

1.推动学前教育健康发展。加大资源配置，强化基础设施建设。基本完成籍山镇和顺幼儿园、弋江镇奚滩幼儿园主体建设任务，春谷幼儿园和弋江幼儿园顺利开园。启动南陵县学前教育布点规划。持续加大住宅小区配套幼儿园的整治，规划小区配套幼儿园2所。大力发展普惠性民办园，提高普惠率。

2.职业教育创新融合发展。一是南陵县人民政府与芜湖职业技术学院进行了合作办学，将芜湖科技工程学校委托给芜湖职业技术学院全权管理。二是建立南陵县人民政府与芜湖职业技术学院合作办学联席会议制度，与安徽商贸职业技术学院签订战略合作框架协议。芜湖科技工程学校积极与双彩、韵达、舜富等开发区企业对接，开展“现代学徒制”人才培养。与韵达公司、芜湖市电竞产业园、芜湖市直播产业园、上海金纬机械股份有限公司等企业达成校企合作人才培养意向。芜湖科技工程学校主动服务南陵经济发展，积极开展社会技能培训。三是经芜湖市教育局审批，芜湖同文艺术学校于2021年5月增设“芜湖同文艺术学校籍山校区”。新校区占地面积为69904平方米，校舍建筑面积为60516平方米，新增200台学生电脑。

3.持续推进特殊教育。南陵县特殊教育学校自2020年8月设立以来，招生及运行情况平稳有序。目前学校开设2个班级，招收21名适龄残疾儿童。已初步建成以南陵县特殊教育学校为依托，以许镇镇中心小学和工山镇中心小学的特殊教育资源教室为辐射点的特教体系。

（四）坚持规范办学，全面促进义务教育均衡发展

1.严格规范学校办学行为。一是进一步规范学校办学行为，持续对全县中小学校持续开展违规补课督查。组织专项检查，要求各级各类学校要开齐开足国家规定课程；严格确保学生的休息时间，积极提升每天锻炼一小时质量；严格学籍管理，确保“一人一籍，人籍一致”。二是严肃招生纪律，规范招生秩序。科学合理核定了各民办学校2021年招生计划；开展2021年高中阶段招生工作专项督查；召开了全县招生工作会议，进一步强调了招生工作的要求和纪律，有效地净化了招生环境。

2.义务教育优质均衡发展。一是严格落实义务教育免试、就近、划片招生政策，合理划分招生范围，严控大班额，建立招生入学工作预警制度。截至2021年底，义务教育阶段基本消除56人及以上大班额，已完成年度目标任务。二是认真做好控辍保学有关工作。健全常态工作机制，建立问题台账，不漏一人，确保适龄儿童少年特别是建档立卡的适龄儿童少年接受义务教育。三是进一步整合教育资源，加快布局调整。为缓解城区中小学学位紧张的矛盾问题，经县委县政府研究，决定在城东新区新建一所初中学校，目前项目已列入政府建设计划，规模为36个班级。

3.鼓励和扶持社会力量办学。一是大力发展普惠性民办园。继续扶持普惠性民办幼儿园发展,开展了2021年普惠园的申报评审工作，2021年普惠性民办幼儿园37所。规范了普惠园常规工作管理，不定期地深入普惠园开展视导工作。开展了优秀普惠性民办幼儿园评选工作。二是规范民办义务教育阶段学校专项工作。根据省、市规范民办义务教育阶段学校专项工作部署，对民办义务教育存在问题进行全面摸排，按照“一县一案、一校一策”的总要求，扎实推进县域规范民办义务教育专项工作。

4.规范学籍管理。进一步加强我县义务教育学校学籍管理，下发了《关于南陵县中小学2021-2022学年度学籍审核工作的通知》（教育〔2021〕42号），要求各校加强学籍管理，坚持“人籍一致，籍随人走”原则，严格按照学籍管理规定及时办理学籍变动。

5.积极落实“双减”和“五项管理”工作。一是加强校外培训机构监管。根据《安徽省校外培训机构设置标准》，加强了对办证培训机构的日常监管,不断强化部门联合检查，按时完成校外培训机构“双随机”抽查任务。严格落实国家双减政策，不在审批新的学科类培训机构，积极引导学科类培训机构规范发展，通过引导转型等，压减学科类培训机构。截止11月份，我县学科类培训机构共38家，拟注销14家，意向转型15家，意向转为非营利性继续学科类培训的9家，初步压减率76%，切实减轻学生校外培训负担。二是积极开展中小学生课后服务工作。2021年春季学期，全县54所学校启动了课后服务，34037名学生中共有24260名学生参与课后服务；秋季学期，县域义务教育学校全面实施课后服务，全县公办义务教育阶段学校33339名学生中共有32685名学生参与课后服务，参与课后服务教师数2384。三是进一步推动“双减”和“五项管理”工作各项政策和要求落地见效，对全县61所义务教育阶段学校开展全面督查，确保“双减”工作各项政策落到实处，推动基础教育高质量发展。

（五）坚持师德为先，全面加强教师队伍建设

1.强化师德师风建设。一是制定了《南陵县教育系统师德专题教育工作方案》《“为党育人、为国育才”师德师风主题教育活动实施方案》等文件。坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，强化师德师风建设主体责任落实，推动师德建设常态化、长效化。二是加强师德师风日常监管，健全师德考核制度，不断提升师德师风建设水平。

2.规范学校内设机构设置和中层干部选拔任用。制定印发了《关于规范学校内设机构设置和中层干部选拔任用工作程序的通知》，进一步加强全县中小学（含幼儿园，下同）内设机构设置和中层干部队伍建设，深入推进教育系统干部人事制度改革。 

3.组织开展教师招聘和选聘。招聘新任中小学教师45人，幼儿园进岗不入编教师49人。选调城区中小学教师49人，选调教师发展中心3人，选调青少年活动中心1人，上述招聘、选调工作均已完成。招聘芜湖科技工程学校专业课教师4人，现完成笔试。

4.推进三名工程建设。2021年新成立名校长（园长）工作室2个，名师工作室10个，名班主任工作室4个。

5.开展教师资格认定。根据省、市统一部署，2021年春季和秋季，我县开展初中、小学、幼儿园教师资格申报认定工作，完成认定497人。2021年11月启动教师资格注册，目前相关工作正在进行中。

6.做好教师评先评优活动。组织开展各类教师评先评优活动，评选优秀教育工作者10名，优秀教师59名，第二届南陵最美教师22名。

（六）坚持安全至上，全面创建和谐平安校园

1.抓常态化疫情防控。严格按照省、市、县各级常态化疫情防控要求，围绕“疫情防控氛围营造、校园封闭管理、疫情防控知识宣传教育、师生员工健康监测、新时代爱国卫生运动、督导检查”等内容，强化组织领导、部门密切配合、联防联控，切实做好常态化疫情防控工作，稳步推进师生员工疫苗接种工作。

2.创建和谐平安校园。一是狠抓校园“三防”建设，全县各中小学、幼儿园与公安联网的一键报警系统视频监控公安平台接入率达100%。二是严抓细管保障食品安全，联合县市场监督管理局、县消防救援大队对南陵中学、芜湖科技工程学校等6所寄宿制学校开展安全大检查。各校检查共发现13个问题，及时整治消除13个隐患。三是严格落实预防青少年儿童溺水工作，按照“教育为先、预防为主”的原则，印制了7万余份致家长一封信。四是持续做好消防安全，心理健康教育、国家安全教育、防毒反邪教等工作。联合县消防救援大队多次开展消防安全专项检查。五是成立南陵县中小学、幼儿园心理健康教育工作领导小组并组建南陵县中小学、幼儿园心理健康教育暨学生心理问题干预工作小组。六是组织开展了“水上交通安全暨防溺水知识进校园”、“防灾减灾 科普知识进校园”等，充分利用“国家安全日”等重大纪念日开展国家安全教育宣传活动。

（七）坚持研训一体，全面提升教育科研水平

1.加强教师培训，提升教研科研水平。一是全面完成中小学继续教育全员培训任务，启动信息技术提升工程2.0省级整校推进试点工作。二是完成骨干教师县级专项培训9个班430人招标，完成2021年新教师集中培训，继续开展省市县三级课题研究、跟踪指导、推广应用和展演交流，结题12个，再申报省级课题2个，市课题6个立项。三是持续开展小学道德与法治课堂教学全员研修活动，教研训一体，共有260多名专兼职思政课教师参加。四是积极推进学科教研基地开展主题化创新型教科研活动35场次。

2.加强语言文字工作，全面推进乡村人口乡村教师培训活动，全县8个乡镇全覆盖，共有600多人次参训，提升乡镇语言文字水平，助推脱贫攻坚、文明校园、美好乡村建设。

3.加强装备建设，全面规划2021年乡村中小学智慧校园建设方案，严格按照安徽省智慧校园应用要求，常态化开展智慧课堂教学工作，每校每周开课不少于6节课，且不少于 3个学科。按时按质规范填报全国教育信息化工作管理系统。持续开展“阳光云课”教学研讨活动，并拍摄报省市20多节次。

4.加强长三角融入，成立南陵县教育局推动长三角高质量一体化发展领导小组，先后两次参与市教育局“四地教育联盟”有效教学理论与实践研讨会和语文教科研活动。

（八）坚持资金投入，全面保障教育稳步发展

1.巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。继续实施家庭经济困难学生资助政策，规范教育资助程序，坚持“公平、公开、公正”的原则，有序推进项资助政策的落实。建立健全“控辍保学”动态监测和防返贫机制，确保“无因贫辍学”，着力提高人民群众知晓率和满意度。

2.巩固义务教育成果，推进义教经费保障工程。统一城乡义务教育“两免一补”政策，惠及学生39897人。对家庭经济困难学生补助生活费，补助学生1798人。巩固完善农村地区义务教育学校校舍安全保障长效机制，计划建设面积27000平方米。建设义务教育小规模学校（教学点）智慧学校3所,教学点智慧课堂建设均已完工。

3.持续实施高中职家庭经济困难学生资助，提升资助育人效益。健全家庭经济困难学生资助体系，发放中职学校国家奖学金3人、中职学校免学费补助761人、中职学校国家助学金113人、普通高中免学杂费304人、普通高中国家助学金1708人，确保资助资金及时足额发放。

二、2022年工作计划

(一)促进党建工作持续提升

一是持续压实工作责任，将“找差距、抓落实、提质量”专项行动与党史学习教育、中央巡视问题整改、新一轮深化“三个以案”警示教育、党组织书记抓党建工作述职等相结合，始终把党建工作摆在首位,坚持党建工作与业务工作同布置、同安排、同要求。二是进一步夯基固本,加强组织建设。坚持以问题为导向,有效解决支部党建工作存在的问题,引导基层党组织积极主动作为。进一步抓好相关制度的落实,尤其是“三会一课”制度、政治学习制度、党风廉政建设和意识形态工作制度、党务公开制度、民主评议党员制度等,确保党员组织生活正常化,教师政治学习常态化。扣准基本任务。深化拓展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,为南陵教育内涵发展提供有力保障。三是进一步抓好融合,打造教育品牌。办好人民满意的教育是学校工作的出发点和落脚点。围绕教书育人这一中心任务,继续精准施策,找准党建工作与教育教学工作结合点,增进党建工作与中心工作的融合度,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,打造教育品牌,推动教育事业实现新的发展。

（二）推进教育优质均衡发展

一是完成全县学前教育公办幼儿园布点规划的修编工作，做好幼儿园的近、中期布点规划和建设任务。强化对无证园的监管，加大对无证园的治理力度。加强教师队伍建设，进一步提升幼儿园保教质量。二是进一步加强控辍保学工作，深入排查，摸清问题，细化措施，确保全县适龄儿童少年应教受教。三是进一步优化中小学布局调整，积极推进城东初中建设进程；启动城区义务教育阶段新一轮招生划片调整，保障城南小学和新家发中学2022年秋季学期正常开学。对招生规模过小，学生人数过少的农村小学进行资源整合；严格规范招生行为，不断加强学籍管理力度，及时向社会发布预警提示，合理引导家长预期，同时加快中小学校规划建设，有效化解大班额。四是根据《南陵县教育局关于进一步加强中小学校园文化建设的指导意见》，继续推动校园文化建设试点校建设，开展校园文化建设示范校创建验收工作，充分发挥先进典型的引领示范作用，全面提升我县中小学校园文化建设工作。五是加快我县职业教育改革步伐，做大做强芜湖科技工程学校，聚焦全国快递科技创新试验基地，服务我县首位产业发展，打通人才培养一体化通道，为我县经济发展提供更多人才智力支持。强力推进中职校招生工作，严格执行省教育厅普高、中职、中技招生政策。六是进一步推动素质教育。全面贯彻落实中央关于中小学体育美育和劳动教育工作要求，加强对学校未成年人思想道德建设工作的日常监督与检查。继续举办全县中小学生乒乓球、足球、田径三项赛事，加强国家学生体质健康监测工作，扎实开展校园足球活动和体育传校及体育基地的申报工作。七是继续对符合办证条件的校外培训机构进行审批并加强规范管理。建立健全校外培训机构管理长效机制，进一步完善机制，跟踪问效，常态化联合执法，加强督查。八是根据省市工作部署，结合实际制定我县具体举措，推动中小学教育改革任务落实到位；全面推进中小学“双减”和“五项管理”工作任务落细落实；积极推进《义务教育学校管理标准》实施工作，确保县域义务教育学校标准化建设任务全面完成。

（三）加强教师队伍建设管理

一是进一步加强教师队伍日常管理，不断提升师德师风建设水平，打造师德高尚的南陵县教师队伍。二是做好2022年教师招聘、选调工作，满足中小学、幼儿园师资需求；继续推进我县三名工程建设，发挥名校长、名师、名班主任工作室的辐射带动作用。三是严格按照相关文件要求，稳妥组织开展我县教师职称评定和岗位内部等级晋升工作。四是根据上级部署结合我县实际组织实施2022年各类教师评先评优活动，树立正面典型。五是按要求组织开展教师年度考核和师德考核，奖优罚劣，起到考核导向作用。

（四）深化教学科研，提高教育教学质量

一是进一步全面实施教师发展工作，确保教师全员培训、信息技术2.0工程省级试点、智慧校园建设、语言文字、教学质量监测、三名工程室、经典诵读、学校教研组、校领导听评课、教研网络片和各项教科研工作再上新台阶。二是全力推动融入长三角高质量一体化发展。

（五）做好疫情防控，加强学校安全管理

一是持续做好疫情防控工作，加大常态化督导检查力度，督促学校持续落实疫情防控的各项措施，做好必要的防控物资的储备。二是开展开展食品安全、防溺水安全宣传教育和大家访活动，将组成专项督查组赴各中心学校、直管学校、民办学校开展专项督查。三是对全县8个镇开展2022年度学生接送车考核。四是进一步开展交通、食品、消防、传染病防控、禁毒防邪教、卫生心理健康等安全宣传教育活动。五是积极开展校园及周边安全专项检查治理，消除安全隐患。六是继续推进实施校园安全信息化建设，进一步完善风险防范体系和提升风险防范能力。七是开展市级“平安校园”创建工作。

三、意见与建议

（一）推进义务教育优质均衡发展

建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，管理体制、办园体制和政策保障体系较为完善，实现普惠安全优质发展。深化教育教学改革，全面提高义务教育质量，义务教育优质均衡发展走在全市乃至全省前列。2021年，我县在推进义务教育均衡发展上做了大量卓有成效的工作，计划从2021年起，用两年时间完成创建国家义务教育优质均衡发展县任务，确保2023年创建成功。

（二）加快职业教育创新发展，积极推进产教融合

做大做强芜湖科技工程学校。建设南陵县高新技能人才培养基地，推进校际合作和中高职衔接，开展高技能人才培养，聚焦全国快递科技创新试验基地，服务发展，培养产业人才，将芜湖科技工程学校城市轨道运营管理、物流服务与管理两个专业谋划成中等职业教育质量提升项目。充分发挥县域企业办学主体作用，探索采用多种方式举办或参与举办职业教育。

（三）整合教育资源，推进教育重点项目建设

加大对高中学校适应新高考综合改革配套设施的投入，切实改善教学办学条件。完善特殊教育办学设施。扩大特殊教育办学资源，健全残疾儿童少年教育助学机制。加强成人教育和社区教育建设。深度推进智慧学校建设及应用，搭建并逐步优化全县智慧教育平台，完善各类智慧功能教室配置，实现智慧课堂全覆盖。深入推动南陵县教育与长三角地区对接，积极融入南京都市圈、合肥都市圈，推进校际、校地、区域合作，完善协同发展机制，建立多层次合作关系，引领南陵教育高质量发展。