南陵县工程变更会商会会议纪要

2022年4月12日，县发改委（公管局）牵头召开工程变更审查会议，县财政局、住建局、交通局、水务局、籍山镇等单位参加会议。与会单位听取了项目建设单位关于南陵县城乡供水一体化七标工程变更、南陵县石杨灌区节水配套改造项目变更、南陵县2019年老旧小区改造项目（银杏花园）项目变更、南陵县2019年老旧小区改造项目（今日家园）项目变更、南陵县2020年老旧小区改造项目（农技推广中心宿舍及供电局宿舍）工程、G318南青线改造工程造价变更、麒麟水厂变更的汇报，现纪要如下：

一、南陵县城乡供水一体化七标工程变更

1.项目概况

项目建设单位为县水务局，主要建设内容包括新建DN250-DN300供水管道约19.5km，改造工山镇戴汇水厂、何湾镇何湾水厂为增压泵站。该项目由芜湖市龙湖建设工程有限公司中标承建，中标价2180.36万元。工程于2021年4月开工，目前已完工。因戴汇水厂段供水管道亟需改造，纳入本工程实施，增加费用约85.9万元，约占合同价款的3.94%。

2.工程变更种类和原因

重大变更：增加戴汇水厂供水管道工程，累计增加工程价款约85.9万元，约占合同价款的3.94%。

原因：

戴汇水厂供水管道工程原计划在2022年5月实施，因供水管道现状已无法满足居民饮水需求，工山镇申请先行实施。县水务局在勘察过程中，发现戴汇水厂供水管道工程管线与城乡供水一体化七标工程管线位置重合，为避免重复开挖造成资金浪费，经研究，决定将该段管道改造纳入七标工程合并实施。

3. 会商建议

经与会单位商议，提出如下建议：项目变更主要为避免重复开挖，优化施工，鉴于目前项目已完工，变更程序较为完备，建议原则同意项目变更，补充完善资料后，按照《南陵县政府投资项目工程变更管理暂行办法》（南政〔2017〕22号）规定向县政府履行报批手续。

二、南陵县石杨灌区节水配套改造项目变更

1.项目概况

项目位于南陵县工山镇，项目建设单位为县水利基本建设管理局，项目主要建设内容为对桂山大涝河、石峰水库东西干渠等部分渠道进行整治，农桥拆建6座，栗阳坝涵洞改建1座，在石峰水库东中西干渠、杨村湖水库中干渠各设1套雷达流量计。对部分渠道进行拓宽、降底、顺坡降、护砌，护砌范围根据现场地形地质分段分部位进行，并对渠系建筑物进行更新改造。项目由凤台县水利建筑安装工程公司中标，中标价1170.43万元。

因2020年洪灾影响，短时强降雨引发山洪淹没农田，冲毁河堤道路;石杨灌区桂山大涝沟上的跃进闸下游消力池冲毁，闸门后闭机老化水毁失去功能，东干渠一支渠上的劳动坝闸上右埂漫溢，闸室闸门水毁严重。为保证石杨灌区骨干工程安全运行，工程整体效益发挥，县水务局对原工程设计进行了变更，变更内容经芜湖市水务局《关于南陵县石杨灌区节水配套改造项目变更设计的批复》（农水[2021]11号）批复准予变更，累计增加工程价款约22.5万元，约占合同金额的1.9%。

2.工程变更种类和原因

①重大变更增加部分

变更内容涉及柏一劳动坝拆除重建、工一村栗阳坝维修、桂山大涝跃进闸闸门更新等，增加造价约242.5万元，占合同金额的20.72%。

②重大变更减少部分

东干渠柏一支渠渠道整治7000米的下游段约2700米长渠道不予实施，建设内容涉及清障，土方开挖、土方回填、预制块护披垫层、预制块护坡、混凝土格埂等，减少造价约-220万元，占合同金额的-18.8%。

原因：

为保证石杨灌区骨干工程安全运行，工程整体效益发挥，工山镇人民政府要求对跃进闸和劳动坝闸等工程进行更新改造或除险加固。

原批复设计方案中东干渠柏一支渠渠道整治7000米，设计为渠道上游段3980米两侧砼预制块护坡，现浇砼护底；下游段3020米两侧砼预制块护披。因下游段3020米渠道除劳动坝闸上段285米因右提单薄、高程不足外，其他堤段过水断面较大（排水河道），堤坡稳定。根据轻重缓急的原则，下游段约2700米长渠道本工程不予实施，其经费调整用于劳动坝闸拆除重建及右堤挡墙、跃进闸除险加固、栗阳坝闸增建防护栏和防汛停车场等急需工程。

3. 会商建议

经与会单位商议，提出如下建议：工程变更主要因洪灾影响，根据项目轻重缓急调整了工程设计，设计变更业经市水务局批复通过，变更程序较为完备，建议原则同意项目变更，补充完善资料后，按照《南陵县政府投资项目工程变更管理暂行办法》（南政〔2017〕22号）规定向县政府履行报批手续。

三、南陵县2019年老旧小区改造项目（银杏花园）项目变更

1.项目概况

项目位于南陵县城区，项目建设单位为县住建局，项目主要建设内容包括小区内道路、绿化、排水、照明、停车棚等。项目中标单位为芜湖精帅建设有限公司，中标价为799.3万元。

工程于2019年7月开工，目前项目已经完工，初审价765.9万元，因现场设计调整等原因，合计减少-33.4万元，约占合同价款的-4.2%。

2.工程变更种类和原因

重大变更3项：

①道路分部增加造价31.2万元，占原中标价比例为3.91%。

②建筑工程减少造价-78.9万元，占原中标价比例为-9.88%。

③排水工程增加造价25.4万元，占原中标价比例为3.17%。

原因：

①居民要求增加主路设计宽度，植草砖停车位改为沥青路面。

②原清单工程量编制过大。

③应居民要求增加窨井、雨水进水口及管道，且将破损的窨井修复并更换井盖。

3. 会商建议

经与会单位商议，提出如下建议：老旧小区改造为民生工程，变更一是为满足居民实际需要，二是因原清单工程量编制过大。县住建局已就清单工程量编制过大问题约谈了清单编制单位安徽百士德工程有限公司，变更程序较为完备，建议原则同意项目变更，补充完善资料后，按照《南陵县政府投资项目工程变更管理暂行办法》（南政〔2017〕22号）规定向县政府履行报批手续。

    四、南陵县2019年老旧小区改造项目（今日家园）项目变更

1.项目概况   

项目位于南陵县城区，项目建设单位为县住建局，项目主要建设内容包括小区内道路、绿化、排水、照明、停车棚等。项目中标单位为芜湖万春建筑安装有限公司，中标价为151.2万元。

工程于2019年7月开工，目前项目已经完工，初审价108.7万元，因原清单工程量编制过大等原因，合计减少-42.5万元，约占合同价款的-28.1%。

2.工程变更种类和原因

重大变更2项：

①道路分部减少造价-12.9万元，占原中标价比例为-8.5%。

②排水分部减少造价-14万元，占原中标价比例为-9.3%。

原因：

原清单工程量编制过大。

3. 会商建议

经与会单位商议，提出如下建议：老旧小区改造变更主要因原清单工程量编制过大。县住建局已就清单工程量编制过大问题约谈了清单编制单位安徽百士德工程有限公司，变更程序较为完备，建议原则同意项目变更，补充完善资料后，按照《南陵县政府投资项目工程变更管理暂行办法》（南政〔2017〕22号）规定向县政府履行报批手续。

    五、南陵县2020年老旧小区改造项目（农技推广中心宿舍及供电局宿舍）项目变更

1.项目概况   

项目位于南陵县城区，项目建设单位为县住建局，项目主要建设内容包括小区内道路、绿化、排水、照明、停车棚等。项目中标单位为芜湖市中龙建设工程有限公司，中标价为187.7万元。

工程于2020年7月开工，目前项目已经完工，初审价147.7万元，因设计变更原因，合计减少-40万元，约占合同价款的-21.3%。

2.工程变更种类和原因

重大变更3项：

①农技推广中心宿舍排水分部减少造价-14.5万元，占原中标价比例为-7.7%。

②农技推广中心宿舍道路分部减少造价-14万元，占原中标价比例为-9.3%。

    ③供电局宿舍排水分部减少造价-13.4万元，占原中标价比例为-7.15%。

原因：

①经现场踏勘，农技推广中心宿舍南侧区域无污水，雨水直接排入供电局院内排水系统，无需重复新建，为避免投资浪费，取消该区域新建排水工程设计。

②因部分排水工程取消，破路工程量减少，新建道路调整为道路修缮，工程量整体减少。

③原小区混流管排水由北向南进1、2号楼化粪池后直排市桥河，原设计将新建一道从老化粪池至小区中央新建化粪池污水管道，经现场探勘，1、2号楼南侧无污水流入旧化粪池，无需新建污水管道，取消该段污水管道设计。

3. 会商建议

经与会单位商议，提出如下建议：变更主要因根据现场实际调整设计，节约资金，变更程序较为完备，建议原则同意项目变更，补充完善资料后，按照《南陵县政府投资项目工程变更管理暂行办法》（南政〔2017〕22号）规定向县政府履行报批手续。

     六、G318南青线改造工程造价变更

1.项目概况

项目涉三里、烟墩两镇，项目建设单位为县交通局，主要建设内容包括全长24.38km一级公路建设。该项目由邢台路桥建设总公司中标承建，中标价58332.86万元。

工程于2020年8月开工，目前正在施工。因清表施工时发现地质与地勘存在差异，申请增加软基处理工程量，合计需增加工程价款约82.5万元，约占合同价款的0.14%。

2.工程变更种类和原因

重大变更：软基处理增加工程价款约82.5万元，约占合同价款的0.14%。

原因：

①K15+080-K15+300段在路基清表施工过程中，发现该路段地质为软塑质粘土，呈淤泥质，与地勘存在差异，层厚约2米，为保证工程质量，采用先清除软弱土至强风化层，然后再分层回填素土，约增加金额12万元。

 ②K21+880-K22+350（左幅）段在路基清表施工过程中，发现该路段地质为软塑质粘土，呈淤泥质，与地勘存在差异，层厚1.6-2.6米，为保证工程质量，采用先清除软弱土至强风化层，然后再分层回填素土，约增加金额30.2万元。

   ③K21+880-K22+350（右幅）段在路基清表施工过程中，发现该路段地质为软塑质粘土，呈淤泥质，与地勘存在差异，层厚1.9-2.6米，为保证工程质量，采用先清除软弱土至强风化层，然后分层回填素土，约增加金额31.5万元。

④K22+760-K22+980段段在路基清表施工过程中，发现该路段地质为淤泥质土，与地勘存在差异，层厚约1米，为保证工程质量，采用先清除软弱土至强风化层，然后分层回填素土，约增加金额8.8万元。

3. 会商建议

经与会单位商议，提出如下建议：交通公路工程为线性工程，公路里程长，地勘难以全部覆盖，部分路段实际情况与设计差异再所难免。县交通局已会同设计、监理、审计、施工及项目公司六方进行变更会商，变更程序较为完备，建议原则同意项目变更，补充完善资料后，按照《南陵县政府投资项目工程变更管理暂行办法》（南政〔2017〕22号）规定向县政府履行报批手续。

 

七、麒麟水厂变更

鉴于县水务局提供资料不齐全，本次会议不做讨论。

 

 

 

            2022年5月1日