关于做好幼儿园延时服务工作的通知

关于做好幼儿园延时服务工作的通知

各中心小学、幼儿园：

为认真贯彻落实省、市、县《安心托幼行动方案》工作部署，全面规范实施幼儿园延时服务工作，现将有关事项通知如下：

一、提高政治站位，增强服务意识

开展延时服务，是进一步提升教育服务水平，帮助幼儿家长解决按时“接娃难”问题的重要举措。各幼儿园要切实提高政治站位，增强责任意识和担当意识，认真谋划，采取有效措施，解决延时服务中的重点难点问题。各幼儿园要确保2022年秋季学期幼儿园延时服务实现全覆盖，2023年春季学期实现有需求的幼儿全覆盖。

二、强化规范管理，提升服务水平

（一）明确服务时间。幼儿园在学期内的周一至周五下午放学后开展延时服务。结束时间与当地正常下班时间相适应，原则上不少于1小时，结束时间不早于17点，不迟于18点，各园可根据实际情况确定具体服务时间。

（二）明确服务内容。延时服务工作要遵循教育规律和幼儿成长规律，提供适合幼儿身心发展的服务活动，主要安排幼儿游戏、绘本阅读等以幼儿园看护幼儿为主的活动，也可根据实际开展园本实践活动，具体服务内容可结合幼儿园实际确定，做到“一园一案”。任何幼儿园不得借延时服务开展营利性活动，严禁开展“小学化”教学。

（三）规范服务流程。延时服务必须坚持幼儿和家长自愿的原则，幼儿园不得强制或变相强制幼儿参加。幼儿园要充分听取家长意见，综合考虑园所资源和家长实际需求，科学制定延时服务工作方案，经各镇中心小学审核，报县教育局备案后实施。幼儿园要通过家长告知书、公告栏、各类家园联系平台等主动公开服务时间、服务内容、服务方式、报名情况、安全措施、收费事项等，为家长选择提供便利，并接受家长和社会监督。

（四）规范班级设置。幼儿园延时服务原则上按照年级进行编班，每班不超过30人。每个班级安排“一教一保”或“两教”，班级人数不足20人的，可安排一名教师。延时服务除了配足看护人员之外，需根据参与延时服务的幼儿人数相应配备保安、保健和管理人员，保障延时服务安全有序进行。

（五）规范服务管理

一是强化安全管理。压实幼儿园安全主体责任，完善幼儿园安全管理制度，落实安全管理责任。幼儿园要加强人防、物防、技防建设，加强安全隐患排查，严防各类事故发生。公安机关要优化“高峰勤务”“护学岗”机制，推进警务联络室建设，重点加强治安情况复杂区域治安管理和巡逻防控工作，积极消除园所周边交通等各类安全隐患。县教育局要会同相关部门定期组织开展联合检查和集中整治。要加强师生安全教育和演练，提高师生防灾避险意识和能力。

二是强化过程管理。制定和完善幼儿园延时服务管理制度，明确教职工参加延时服务工作职责，定人定岗定责，加强考勤管理，规范延时服务过程管理。幼儿园延时服务场所仅限于幼儿园内，不得以延时服务为由，组织幼儿到校外培训机构参加培训活动。

三、强化经费管理，落实保障政策

（一）多渠道建立保障机制。延时服务是幼儿园主动实施、社会积极参与、家长自愿接受的公益性、普惠性的服务行为。我县根据所提供的延时服务性质，采取财政补贴、服务性收费或代收费等方式筹措经费，切实保障幼儿园延时服务工作有效性开展。幼儿园延时服务收费坚持成本补偿和非营利性原则，将公办幼儿园、非营利性民办幼儿园延时服务收费纳入政府指导价管理，根据市发展改革等部门确定的幼儿园延时服务收费政策，结合我县实际，确定收费标准，向社会公布后执行。县财政局加强幼儿园延时服务经费保障，对参加延时服务的幼儿按照不低于150元每生每学期的标准给予幼儿园补贴。

（二）严格规范经费管理

一是规范收费行为。要严格执行教育收费公示制度，将按照规定权限批准的延时服务收费项目、标准等列入政府信息公开范围，主动向社会公开。幼儿园要将延时服务收费标准、收费依据及投诉举报电话等内容在醒目位置设立固定公示牌、公示栏予以公示。未经公示或公示内容与规定政策不符的，不得收取延时服务费。对于家庭经济困难学生参与延时服务的要适当减免费用。延时服务费用原则上按学期收取，但不得跨学期预收。我县使用芜湖“双减”管理服务平台进行收费管理，并指导家长通过缴费平台进行缴费，严禁幼儿园私下收取家长延时服务费用。严禁幼儿园擅自提高收费标准或以延时服务名义乱收费，严禁以任何方式强制或变相强制幼儿参加延时服务并收费。收取费用未服务的，幼儿园应在学期结束后7日内按实际未服务天数据实退还。

二是落实专款专用制度。延时服务费用必须专款专用、优先保障发放参与延时服务工作教职工等人员补助，由幼儿园根据开展延时服务的实际支出列支。严禁将延时服务费用用于幼儿园其他开支，严禁任何部门、单位或个人以任何理由截留、挪用、挤占延时服务费。

四、加强队伍建设，建立健全激励机制

（一）加强师资队伍保障。延时服务要以幼儿园教师为主，在园内资源不足的情况下，幼儿园可组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的幼儿园开展延时服务。支持退休教师、社会热心人士、学生家长、高校优秀学生等具备资质的社会专业人员或志愿者参与延时服务工作。在教育等有关部门指导下，可与（青）少年宫、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、社区活动中心等具备资质、规范的社会组织联合提供服务。各中心小学和幼儿园要对参与延时服务人员严格把关，严格执行《未成年人学校保护规定》，不得使用不适宜参与幼儿园延时服务工作人员。

（二）建立工作激励机制。县教育局会同相关部门，结合我县实际，综合考虑物价水平等因素，制定延时服务参与教师和相关人员补助办法和补助标准，原则上每人每天补助标准不低于50元。县人社局在核定绩效工资总量时，应根据我县幼儿园延时服务的实际情况，相应增加绩效工资总量，增核的绩效工资总量，专项用于参与延时服务教师的分配。对园方聘请校外人员提供延时服务的，延时服务补助可按照劳务费用管理，有双方协议确定有关劳务报酬，所需经费可从收取的费用中列支，原则上不高于园内教师补贴标准。教师参加延时服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。

五、强化组织领导，明确工作要求

（一）加强组织领导。县教育局建立与发展改革、财政、人力资源和社会保障等相关部门的联动协调机制，形成合力，加大对延时服务资源、资金、人员队伍等保障力度和行为监督，指导所有幼儿园“一园一案”制定延时服务具体实施方案，明确服务时间、补助分配办法，做好人员调配、服务内容安排、安全管理等各项准备工作，确保2022年秋季秋季开学后全面启动开展延时服务。

（二）强化指导监督。建立以幼儿园为主体、社会参与、家长支持的幼儿园延时服务工作机制，实行前期规划、中期检查调度、年度总结，确保延时服务规范化、制度化、常态化进行。将延时服务工作开展情况纳入责任督学挂牌督导和对幼儿园督导考核范围。

（三）加强宣传引导。要发挥家委会、家长学校的作用，积极传播科学的育儿观念，引导家长营造良好的亲子关系、家庭关系，提升家庭看护、家庭教育的能力和水平。积极引导家长参与幼儿园延时服务工作，使家校共育发挥更好的作用。要运用新闻媒体等手段建立交流展示平台，及时总结、推广成功做法和先进经验，推动形成全社会关心支持延时服务的共识，营造良好的社会氛围。要不断总结经验，发现典型，积极予以推广，推动幼儿园延时服务工作不断优化。

南陵县教育局             南陵县发展和改革委员会

南陵县公安局                南陵县财政局

         南陵县人力资源和社会保障局

     2022年9月15日   

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