南陵县2022年度国有建设用地供应计划

一、计划的目的、意义和编制依据

为进一步强化我县土地资源要素统筹，促进土地市场可持续发展，积极发挥国有建设用地供应计划在促进经济社会发展中的导向作用，深入推进土地节约集约利用，提升保障和推动高质量发展能力，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117 号）和相关法律法规政策规定，结合我县国民经济和社会发展规划、国土空间规划以及土地市场运行状况，制定本计划。

本计划编制的范围为芜湖市南陵县，即包含籍山镇、弋江镇、许镇镇、三里镇、何湾镇、家发镇、烟墩镇、工山镇和南陵经济开发区，计划供地期限为2022年1月1日-2022年12月31 日。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，贯彻落实中央、省、市各项决策部署，抢抓长三角一体化发展国家战略机遇期，以加快土地利用方式转变为主线，以推进土地要素供给侧改革为目标，充分发挥国有建设用地供应计划在宏观调控中的指导作用，合理安排南陵县2022年度国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式。

（二）基本原则

1、优化土地利用结构，统筹城乡发展。按照规划功能分区，合理布置各类产业项目、民生工程和基础设施用地，实现区域用地整体布局的优化。

2、节约集约用地原则。严格执行产业用地标准，合理控制产业用地规模。控制新增用地，盘活存量用地，切实加大“批而未供”土地消化力度，积极推进城镇低效用地盘活再利用，加强土地供后监管，防止出现闲置用地和违法违规行为。继续推广“标准地”模式，2022年开发区“标准地”出让面积在新增产业用地面积中占比应达80%以上。

3、合理控制供应总量。严格执行土地利用年度计划和城乡规划，在严格控制土地市场供应总量的前提下，有效发挥市场配置土地资源的基础性作用。优化保障民生工程、重大基础设施、现代服务业、战略性新兴产业等国家鼓励类项目的用地需求，从严控制限制类项目用地，严禁为高能耗、高污染、高排放和产能过剩等禁止类项目安排用地计划。

三、计划指标

（一）国有建设用地供应总量

南陵县2022年度国有建设用地供应计划总量为3250亩。

（二）国有建设用地供应结构

1、商业服务业、居住用地。供应计划为 350亩，占计划

总量的10.77%。

2、工矿、仓储用地。供应计划为 2000亩，占计划

总量的61.54%。

3、公共管理与服务、交通运输用地、水域及水利设施用地。供应计划为900亩，占计划总量的27.69%。

具体供地结构详见下表：

四、保障措施

（一）构建计划实施的共同责任机制。建立健全定期会商、信息共享、督办协调等工作制度，以项目为抓手，会同相关部门靠前服务，对各载体单位强化指导，完善土地供前条件形成“净地”供给，落实自然资源管理共同责任机制。

（二）严格实施土地供应、开发利用和闲置预警制度，落实建设用地批后监管。依托土地市场动态监测与监管系统，推进建设用地全生命周期动态监测监管，完善土地批后跟踪监管措施，由载体单位强化出让项目的履约监管，督促用地单位按照约定时间及时动工开发建设，严防建设用地闲置、低效利用，切实提升土地集约利用水平。

（三）严格信息公开发布。供地计划将通过政府门户网站等媒介向社会公布，接受社会监督。后期，对因土地市场调控、项目建设等特殊原因造成供应计划执行出现重大变化的，将及时启动计划调整机制，报政府批准后对计划适时调整。