【负责人解读】南陵县应急管理局局长管健解读2025年安委会第一次全体会议要点

发布时间：2025-03-20 14:57信息来源： 南陵县应急管理局阅读次数：编辑：石静 字体：【大 中 小】

南陵县应急管理局党委书记、局长管健同志通报全县近期安全生产形势和重点工作开展情况，并对当前和下一阶段的安全生产工作提出传达建议。

一、全县安全生产形势

今年以来，我县未发生生产安全事故，安全生产形势总体稳定。

二、主要工作建议

必须始终坚持人民至上、生命至上，深刻认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、紧迫性，积极主动作为，深化源头治理、系统治理，把安全隐患发现在前、解决在先，着力从根本上消除事故隐患，切实以“时时放心不下”的责任感和
“事事落实到位”的执行力，把安全生产工作抓得更紧更实。今年是推进安全生产治本攻坚三年行动的深化之年，各镇、各部门要继续以此项工作为主线，抓好重点工作推进落实。一要强化隐患排查整改。要全面摸清风险底数，结合管辖区域和行业的安全特点，针对重点单位场所、关键环节开展全面细致的风险隐患排查，精准研判识别突出紧迫的安全风险点，推动建立动态风险隐患数据库，落实闭环管理机制。要完善专家参与风险隐患排查工作机制，经常性组织专家参与安全生产检查，提升问题隐患发现水平。要推动隐患见底清零，针对排查和企业自查上报的隐患问题，逐项明确整改标准、整改时限、整改责任，做好跟踪整改和复核验收工作，确保问题隐患改彻底改到位。要严格执行主动报告免予处罚和不查不改“一案双罚”措施，落实重大事故隐患督办制度，采取分级挂牌督办的方式，推动整治销号一批重大事故隐患。要实施分级分类健全，全面梳理企业安全风险情况，科学划分风险等级并建立动态台账。对高风险企业实行“一企一策”精准监管和过程管控；对中风险企业采取差异化监管，结合警示教育和技术帮扶，提升本质安全水平；对低风险企业开展“双随机”检查、触发式检查，常态化开展安全宣教。二要加强重点领域防范。学校安全领域，县教育局、公安局、交通运输局和各镇要深刻吸取淮南寿县校车事故教训，举一反三全面开展校车、学生接送车安全隐患排查整治专项行动；县教育局要抓紧抓实校车运营服务单位管理，定期召开会议进行风险研判和安全提醒，督促运营服务单位按规定要求配备消防安全设施，进行车辆送检检修，确保车辆运行状况良好，要牵头开展宣传教育和应急演练，增强学生自我保护意识和自救能力；各镇要充分发挥属地管理作用，强化乡村道路维护保养、隐患整改及交通安全设施的落实，协同抓好校车安全管理。消防领域，要深刻吸取广德等企业厂房火灾教训，开展厂房仓库和应急通道消防安全专项整治，重点整治违规改变建筑使用性质、违规分租转租、消防设施失效、消防通道堵塞、违规住人等问题。要聚焦九小场所、多业态混合生产经营场所、人员密集场所，持续推进畅通消防“生命通道”专项治理。非煤矿山领域，要深刻吸取和成矿业“2·5”一般事故教训，集中整治违章指挥、违规操作、违反纪律等行为，严格日常监管，强化隐蔽致灾因素普查治理，避免意外事故发生。道路交通领域，要持续深化事故预“减量控大”工作，深入排查整治急弯陡坡、临水临崖等重点部位安全隐患，严管“两客一危一货一面”等重点车辆，严查“三超一疲劳”等违法行为。建筑施工领域，要突出抓好起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程和有限空间作业隐患排查整治，强化施工人员行为管控，严厉打击转包、违法分包等行为。森林防灭火方面，近期我县也发生了火情，要防微杜渐、引起重视，针对清明关键节点，广泛宣传，加强巡查，严格重点区域祭祀、野炊、烧烤等违规用火行为管控，做好火情应急处置。燃气、工贸、文旅、危化、特种设备等行业领域，要按照安全生产治本攻坚三年行动既定部署，持续开展风险隐患排查整治，防范事故发生。三要提升本质安全水平。“人防”方面，要常态化组织开展生产经营单位主要负责人安全教育、从业人员安全素质能力提升培训；要强化高危行业和特种作业人员考核培训管理，确保按要求“持证上岗”。“技防”和“工程防”方面，要积极推动工贸、燃气等重点行业领域建设运用安全风险监测预警系统，探索应用物联网、大数据、人工智能等手段提升安全治理效能；要持续推进小型生产经营场所、老旧住宅小区安装早期火灾报警和灭火装置，确保餐饮场所燃气报警装置安装全覆盖；要深入开展公路安全生命防护工程建设、水库除险加固、电梯安全筑底、平交道口改造等工程治理行动；要强化设备更新改造和先进技术运用，推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”，切实保障一线员工作业安全。“管理防”方面，要强化源头管控，健全企业自查自改常态化机制，完善督办销号制度，推动问题隐患发现在早、处置在小；要建立健全各行业领域安全生产举报制度机制，强化社会监督；要强化事故调查追责问责力度，严格执行责任倒查机制，推动企业安全生产管理由事后处置向事前预防转型。一要强化责任落实。去年我县先后印发了《南陵县政府领导班子及其成员安全生产职责清单》《南陵县有关部门和单位安全生产工作职责任务清单》等制度文件，对各方安全生产责任进行了进一步明确，各位副县长要靠前履职尽责，抓好所负责专委会的各项工作，要组织开展安全生产治本攻坚三年行动督导，推动责任落地落实；各镇主要负责同志作为第一责任人，要严格落实“党政同责、一岗双责”要求，亲自研究部署、督导检查、推动落实安全生产工作。各行业主管部门要严格按照“三管三必须”要求，严格履行行业监管职责。同时，要以当前乡镇履职事项清单编制工作为契机，进一步理清事项、明晰职责，进一步健全“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系。二要注重协同配合。安委会各成员单位要充分发挥职能作用，加强沟通协调，形成工作合力。要建立健全信息共享、联合执法、应急联动等工作机制，全面推行“综合查一次”执法模式，坚决杜绝“走过场”式检查，切实提升执法检查质效。对职责交叉或存在盲区的行业领域，县安委办要及时研究协调明确，必要时及时向县政府报告定，安全监管职责一旦明确，各部门必须坚决执行，杜绝推诿扯皮。三要推动社会共治。要持续开展“安全宣讲进万企”活动，用好事故警示“案例教育法”，推动企业主体责任、全员安全生产责任落地有效。要加快实施“全民安全素质提升行动”，开展“安全生产月”、消防宣传月等活动，深入推进安全生产“五进”，提高群众参与安全生产工作的积极性，营造全社会“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。要严格落实值班值守制度，规范信息上报制度，积极稳妥处置各类安全生产舆情信息，营造和谐稳定的发展环境。安全生产责任重大，丝毫不能松懈。我们要时刻紧绷安全生产这根弦，增强“一失万无”的警觉、守住“万无一失”的底线，以有力有效的措施，落细落实各项工作，确保全县安全生产形势持续稳定。