关于印发《许镇镇低保、特困、临时救助审核认定暂行办法》的通知

各村（居）：

现将《许镇镇低保、特困、临时救助审核认定暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

2021年3月31日

许镇镇低保、特困、临时救助审核认定

暂行办法

为切实规范低保、特困、临时救助人员的认定工作，根据《芜湖市城乡居民最低生活保障实施细则》、《安徽省特困人员认定办法》、《芜湖市城乡困难群众临时救助操作规程》及《南陵县低保、低收入家庭、特困人员及临时救助审核确认权限下放工作实施方案》等文件精神规定，特拟定许镇镇关于低保、特困、临时救助审核认定暂行办法。

一、遵循原则

低保和特困类主要遵循分级负责，属地管理；分类施保，动态管理；应保尽保，统筹兼顾；公开、公平、公正。

临时救助要做到应救尽救、适度救助（解决基本生活困难、摆脱临时困境）、公开公正等。

二、认定条件

低保类严格按照《实施细则》执行；

特困类必须同时满足：无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。

临时救助主要针对急难型困难家庭和支出型困难家庭（因火灾、交通事故或教育、医疗费突然增加等原因导致基本生活暂时出现严重困难的）

三、申请受理

低保类携带身份证、户口本、申请书，如实填写《申请家庭经济状况信息表》，同时签署《芜湖市居民最低生活保障申请及授权书》；

特困类携带身份证，劳动能力、生活来源、财产状况及赡养、抚养情况的书面声明（残疾的要提供残疾证），并签署授权书。

临时救助需提供身份证、户口本、家庭收入和财产说明并签订授权书、申请事由相关材料并填写《城乡居民临时救助申请审核审批表》。

镇民政办在收到以上申请材料后，及时组织开展平台信息核对、入户调查了解，（申请低保、特困的）村居召开村民代表听证会，结果公开公示。

四、审核审批

前期受理材料必须真实客观，受理程序必须规范严谨，不得虚假瞒报、走过场搞形式，在完善以上程序后按月及时召开评审会。会上对每户情况逐项审议评定，对未获通过的人员对象及时书面告知，并说明理由。对评审结果及时张榜公示，同时上报县民政局备案。公示无异议后次月打卡发放各类保障救助金。

五、日常管理

建立镇、村干部备案制度：镇、村干部本人及近亲属申报以上救助的必须及时备案。

建立低保对象定期复核制度：对A、B类家庭一年核查一次，对C类家庭半年复核一次。

建立动态管理制度：对低保、特困对象家庭成员、收入、财产、劳动能力等情况发生变化的，及时为其办理提高、降低、或者停发相关待遇的变更手续。

建立档案管理制度：各类保障救助档案管理实行分级负责、基层为主的原则，所有对象全部建档，日常管理随时归档。

建立长期末端公示制度：村居要在公示栏长期公示保障救助对象姓名、保障人数、保障类别、保障（救助）金额等，完善信息查询机制，同时注意保护对象的个人隐私。

许政〔2021〕32号.docx