三里镇2020年国民经济和社会发展计划执行情况

一、2020年工作回顾

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。这一年，在新冠疫情席卷全球的形势下，我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，在县委县政府以及镇党委的坚强领导下，努力克服疫情、汛情等影响，统筹做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，扎实开展“一抓双比五治五提升”专项行动，有条不紊完成各项目标任务，经济社会发展改革稳定各项事业取得新突破。

我们众志成城迎战新冠疫情。全镇上下团结一心、齐心合力，按照“外防输入，内防反弹”的要求，全面实施封闭管理、集中隔离等措施，强化联防联控、群防群控、闭环管控，有效阻断疫情传播渠道，全镇无一起确诊病例。以“四送一服”活动为抓手，统筹推进疫情防控和经济社会发展，分类有序做好企业服务，快速推进企业复工复产，有序组织复商复学，按照农时抓好春耕春播，以精准施策对冲疫情影响。我们万众一心共同抗击洪水。始终秉持人民至上、生命至上的理念，动员基层干部、民兵300余人，全面加固堤坝、水库、自然灾害点，严格落实24小时值守巡查制度，全镇未发生一起伤亡事故；突出抓好幸福闸淹没区群众转移安置工作，7月7日，在12小时内迅速转移并妥善安置群众947人；有序做好受灾群众救助、因灾危房重建、水毁设施修复，发放各类救灾款28万余元，将汛情影响降到最低。我们凝心聚力巩固脱贫成效。围绕全面检视解决“两不愁三保障一安全”问题，持续强化“四季攻势”，精准实施产业、就业等“九大工程”，开展消费扶贫行动，切实提高脱贫攻坚的成色和质量。严格落实脱贫攻坚动态监测、信息报送等四个机制，强化帮扶队伍作风能力建设，切实把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程抓紧抓好。2020年在市县脱贫攻坚考核位列“好”的等次。

在疫情、汛情的考验下，在全面建成小康社会的征程中，我们深刻体会到：以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，是克服一切困难的根本保证，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。全镇上下在县委县政府的坚强领导下，牢记初心使命、主动担当担责，广大党员干部始终坚持以人民为中心，挺身而出、日夜奋战，广大群众同舟共济、守望相助，凝聚了共克时艰的强大合力，也涌现出一批先进典型！在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向人大代表、政协委员，向奋战在一线的广大医护战士、镇村工作者、基层党员，一年来对三里经济社会发展的关心支持，表示崇高的敬意和衷心的感谢！也因为你们的支持，三里经济社会发展改革稳定各项工作迈出坚实步伐。

一、聚焦“六稳”要求，经济发展稳中提质

实体经济运行平稳。预计完成固定资产投资7.76亿元；预计完成规模以上工业产值5.03亿元，同比增长7.5%；预计完成限上商贸社会消费品零售总额0.21亿元，同比增长16.5%；预计完成重点服务业营业收入1.03亿元，同比增长1.8%，预计实现财政收入1.8亿元。

发展势能持续累积。紧密围绕长江经济带建设、长三角一体化发展等国家战略，在上海、江苏、浙江、北京等地开展招商引商45次，完成投资1.5亿元的安徽嘉久机械有限公司铜合金产品和机械设备研发生产项目签约。

重大项目稳步推进。芜黄高速项目推进顺利，共计征收土地1004.88亩，房屋12户3383.07㎡，发放补偿金3536万余元，已全面完成土地房屋征收、路基铺设等工作，正进行路面铺设，即将于明年全面建成通车。G318南青线改造项目三里段，已完成土地丈量分解等工作，征收补偿工作正在有序开展。峨岭变35KV配套工程预计春节前后建成运营。

二、聚焦乡村振兴，“三农”发展再上台阶

特色农业蓬勃发展。以深化农业供给侧结构性改革为着力点，大力发展“一镇一业”“一村一品”，形成《六韵三里》宣传成果。与江苏省农业科学院建立长期合作关系，共同编制《南陵县三里镇中草药产业发展规划》。以服务新型农业经营主体为抓手，构建现代农业产业体系，新增新型农业经营主体8个、“三品一标”农产品4个，部二级以上精品水稻种植面积超4万亩，白茶、艾草、金银花等特色作物种植面积超4000亩，产值超3000万元。

村集体经济不断壮大。以深化农村“三变”改革、村集体产权制度改革为助力，全面盘活村级资产资源，发展壮大村集体经济，成立股份经济合作社16个，山泉、西峰扶持村集体经济发展项目顺利验收并产生收益，消除5个村集体经济薄弱村，全镇村级集体经济总收入达364.12万元，同比增长20.2%，水闸村、山泉村达50万元以上。

农村基础越发夯实。农业生产基础设施建设水平持续改善，热爱5000亩高标准农田、西峰农田水利“最后一公里”项目建成使用，山泉孔村7000亩高标准农田建设项目有序推进。大力实施增减挂钩、占补平衡等土地整治项目，新增耕地198亩。深入推动美丽乡村、中心村建设，澄桥村、山泉村村庄规划全面展开，吕山土塘（若坑）美丽乡村通过省、市验收，热爱美丽乡村建设持续推进，水闸村、峨岭村、双河村获评省级美丽乡村示范村。乡村通行条件更加便捷，完成重点路段公路安全生命防护工程5.42公里，完成扩面延伸、大中修道路项目42条24.9公里，投资260万元的新义桥项目已完成主体工程建设，即将竣工通车。

三、聚焦和谐安定，治理水平不断提升

依法治镇水平持续提高。加大全民普法力度，全面实施“七五”普法规划，开展“法律六进”等主题活动，充分发挥峨岭法治文化墙和国防学校青少年法治教育基地的作用，广泛开展法治宣传教育活动，让广大群众知法、信法、守法、用法。着力强化镇、村综治中心建设，扎实做好关键时间关键节点信访维稳工作，全面推进综治视联网和“雪亮工程”建设，广泛开展平安创建活动，积极引导群众参与平安建设，连续两年获评县综治工作（平安建设）先进镇。

生产生活环境安全稳定。严格落实安全生产责任制，扎实推进安全生产专项整治行动，加强非煤矿山、工贸企业安全生产检查，全面强化源头管控，坚决遏制重大安全事故。加大各类违法用地建房查处力度，有序开展校车安全、食品药品安全监管、两站两员等工作，营造安定和谐生产生活环境。深入开展“扫黑除恶”专项行动，扎实做好反邪教宣传管控工作，持续打击网络诈骗、传销，认真开展社区矫正工作，加大禁毒铲毒工作力度，获评芜湖市社区戒毒社区康复工作示范点。

四、聚焦生态文明，镇域环境提档升级

污染防治力度全面强化。树牢绿水青山就是金山银山的理念，认真抓好省环保巡察信访交办件办理，及时回应群众关切。深入落实河（湖）长制，扎实推进“清三河、治六水”以及长江禁捕退捕工作，镇域内黑臭水体全面清零，水域生态得到全面修复。深入实施大气、水、土壤污染防治，全面落实林长制，严格实施秸秆禁烧，常抓不懈黄砂禁采治理，深入推进矿山企业技改提升，加快矿山复绿，建设绿色矿山。

文明创建水平稳步提升。全面推进新时代文明实践活动，加快文明实践镇所村站实践圈等阵地建设。围绕疫情防控、防汛救灾、脱贫攻坚、爱国教育、生态环保等主题，广泛开展志愿服务活动。深挖好人线索、弘扬好人事迹，获评“芜湖好人”1名，“南陵好人”2名，成功承办县道德讲堂总坛活动。编制《三里镇红色基地规划方案》，依托三里厚重的红色资源优势，建设完成红色文化墙、土塘新四军纪念馆、铁军广场等红色文化项目，荣获县“三大工程”建设“城乡品质提升工程”建设先进集体。

人居环境整治成效明显。积极探索党建引领+管治结合治理模式，“四自一提”经验被人民网、安徽日报等重要媒体大力推介；高质量完成改厕任务930座，按照“籍山模式”对3738座已改户厕进行改造提升；建立垃圾治理长效机制，充分发动群众参与村庄清洁工程；持续推进畜禽养殖废弃物资源化利用，完善农膜及农药包装废弃物回收体系，各村人居环境持续改善，双河村、水闸村获评市级人居环境示范村。

五、聚焦共建共享，民生福祉持续增进

不断保障和改善民生。发放城乡低保补贴842万余元，发放残疾人补贴41.37万余元，城乡居民养老保险续保率达95%，城乡居民基本医疗保险参保率达96%，群众生活得到有效保障。完成农村危房改造22户、住房提升12户，群众住房条件进一步改善。完成农村饮水项目投资312.5万元，25000人安全饮用水保障水平得到提升，城乡供水一体化三里段项目建设进度完成过半。新建澄桥杨涝、吕山土塘等文化广场，文化惠民工程提质增效，连续两年在县对镇民生工程工作考核中获得第一。

食品安全稳步推进。制定了三里镇党委、政府领导干部食品安全工作责任清单和食品安全成员单位责任清单，进一步落实食品安全责任。加大食品安全工作的投入，先后建立了3所食品、农产品快速检测系统，从源头全程管控食品安全，保障群众“舌尖上”的安全。对流动厨师、餐饮厨师、其他关键人员培训2次，对农村自办宴席50人以上聚餐提前申请报备，加强对集体聚餐的严格管控。

积极发展社会事业。全面促进教育均衡发展，三里幼儿园建成并投入使用，三里中心初中迁入新址，峨岭完全小学荣获县优秀乡村学校少年宫一等奖。投入17万余元，完成三里农贸市场改造升级并成功实现市场化运营。全方位推动殡葬改革，完成镇级公益性公墓立项选址，广泛宣传奖补政策，大力倡导厚养薄葬。常态化开展“送戏下乡”“送电影下村”等群众喜闻乐见的文化活动，“五人制”足球场、商业小区居民健身广场建成使用，群众精神文化生活更加丰富。支持工会、共青团、妇联、残联、关工委等群团组织发挥作用，镇共青团获评安徽省五四红旗团委荣誉称号。扎实做好双拥及优抚工作，退役军人服务保障工作有序开展。

着力建设服务型政府。不断提高亲切服务水平，认领服务事项119条，深入实施政务服务“好差评”制度，评价总数36673条，好评率100%，切实提高了人民群众信任度、满意度。全面深化“互联网+政务服务”，强化线上服务功能，扩大政务透明度，全程代理群众服务事项，高质量办理市长热线、县长信箱87件。严格落实意识形态工作责任制，推动意识形态工作全面加强、全面过硬。深入落实“一抓双比五促五提升”专项行动，扎实开展“双亮双争”活动，力戒形式主义、官僚主义，切实提升服务效能、改进工作作风。着力打造廉洁型政府，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化优化政治生态。

二、2021年工作安排

2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是“十四五”规划的开局之年，而“十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

面对这样的历史使命，我们重任在肩，必须以永不懈怠的精神状态，保持一往无前的进取姿态，明年工作的总体思路是：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，按照县委县政府和镇党委决策部署，抢抓长三角高质量一体化等重大战略机遇，紧扣全面建设社会主义现代化国家新任务，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、坚持创新发展，建设特色鲜明产业强镇

始终把做实做强实体经济作为引领发展主引擎，优化三里工业园区产业布局，完善产业政策、招商目录以及园区配套，整合零散建设用地指标，盘活低效闲置用地，加快腾笼换鸟、产业升级力度；持续推进“四送一服”双千工程，摸准企业需求，主动为企业提供菜单式、个性化、全过程服务；加大农业新型经营主体、龙头企业培育力度，不断深化“三变”改革和村集体产权制度改革，持续壮大村级集体经济；鼓励培育“一村一品”，加强农产品品牌建设和“三品一标”创建力度，做大做强中草药、果蔬、茶叶等特色产业。

二、坚持内外兼修，建设两高两道枢纽小镇

立足两高两道门户区位优势，牢牢把握乡村振兴战略机遇，加快融入长三角更高质量一体化发展，加大与江浙沪企业、县开发区企业对接合作力度，锚定快递物流智能装备制造产业发展契机，不断拓宽信息渠道，开展精准化、专业化招商推介活动，持续增强跨越赶超的内生动力。围绕建设“一轴两核三线”生态三里风景线，全力保障芜黄高速、G318南青线拓宽等重大项目建设，编制“十四五”美丽乡村建设计划，继续实施扩面延伸项目、养护项目以及村道安防项目，不断提升三里外在形象。

三、坚持生态优先，建设红色魅力文旅小镇

依托红色资源，加快推进父子岭阻击战纪念广场等项目建设，不断叠加基础设施建设项目，深度挖掘新四军在三里革命精神、革命事迹，打造特色鲜明、生态优美的红色三里特色文旅小镇。强化集镇区域精细管理，实施占道经营、乱停乱放等整治行动，整治各类违法建设、违法用地，提升集镇风貌形象和环境品质。大力推广“四自一提”人居环境整治模式，深入实施“五清一改”村庄清洁行动，持续巩固人居环境整治“三大革命”成果，提升绿化净化程度，改善村容村貌，强化“散乱污”企业整治力度，做好集中饮用水源地保护、秸秆禁烧等工作，打造宜居、宜业、宜游、宜学、宜养的美丽三里。

四、坚持人民至上，建设和谐安全幸福小镇

集中力量加强基础性、普惠性民生建设，深入实施民生工程，不断完善多层次社会保障体系，切实保障好群众的就业、就医、就学、住房等切身利益；加快推进义务教育优质均衡发展，办好群众满意教育；进一步完善城乡低保、社会救助等兜底保障，关爱关注困难群体；大力推动殡葬改革，完成镇级公益性公墓建设以及村级骨灰存放堂规划选址，全面推行节地生态安葬。稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巩固拓展脱贫攻坚成果，健全完善贫困人口动态监测、防范返贫长效监测等机制，做好产业、就业、救助等帮扶政策延续，形成全方位的防范返贫保障网。深入开展平安三里创建活动，广泛开展普法活动，增强全民法律意识；扎实做好信访维稳工作，坚决把各种矛盾纠纷吸附、化解在镇村；严格落实安全生产责任制，强化重点行业、领域安全隐患排查治理，确保全镇安全形势稳定；严格落实意识形态工作责任制，坚决筑牢意识形态安全阵地防线，凝聚全镇创业担当的思想共识和良好氛围