县农业农村局局长何键：《南陵县现代农业产业发展奖补办法》解读

问：请问《奖补办法》的出台背景是什么？

为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，进一步整合涉农资金，集聚资源、集中财力，培育壮大我县主导特色产业，促进农业转型升级、带动农民增收，根据《安徽省人民政府关于印发安徽省推进农业产业化加快发展实施方案（2017-2021年）的通知》（皖政〔2017〕43号）、《芜湖市扶持产业发展政策（2020-2021 年）》（芜政〔2020〕46号）等文件精神，结合我县实际，县农业农村局牵头起草了《南陵县现代农业产业发展奖补办法》（讨论稿）。

问：请问《奖补办法》的起草过程是怎样的？

2020年12月14日，《南陵县现代农业产业发展奖补办法》初稿经局党委会（局长办公会）审定后，通过易政网、南陵县政府公开网发布，广泛征求各有关单位和社会公众意见。2021年4月1日，我局通过政府信息公开平台向社会公开征求意见，书面征求县各有关单位、各镇人民政府意见，并修改完善。经汇总各方意见，我局将奖补办法补充完善后于4月12日、4月19日分别送县市场监督管理局、县司法局进行公平性和合法性审查，形成《南陵县现代农业产业发展奖补办法》（讨论稿）。

问：请问《奖补办法》的工作目标是什么？

坚持市场导向、问题导向、目标导向，聚力“南陵大米”产业发展和“一镇一业”产业特色镇培育工程，扶持、壮大县、镇两级主导产业、优势特色产业。对新建农产品深加工项目固定资产投资进行奖补，促进农产品深加工扩规模、上台阶。

问：请问《奖补办法》的主要内容是什么？

主要是明确资金安排、奖补范围、奖补类别、奖补流程、绩效评价等方面：

（一）奖补资金安排

设立“南陵县现代农业产业发展专项资金”，县财政统筹安排预算资金2000万元。

（二）奖补范围

在本县区域内注册的新型农业经营主体（农业产业化龙头企业、家庭农场、合作社、种养大户等，不分所有制及隶属关系），以及符合奖补条件的镇村，均属专项资金扶持范围。

（三）奖补类别

1．“南陵大米”产业发展；

2．“一镇一业”特色产业镇培育工程；

3．培育农产品深加工业；

4．“菜篮子”工程建设、新产业新业态培育、培育新型农业经营主体、长三角绿色农产品生产加工供应基地创建；

5．加强品牌宣传；

6．加大金融要素支持。

（四）奖补流程

主体申报→项目核查→公示→补助资金兑付。

（五）绩效评价

县农业农村局会同县财政局、县自然资源和规划局（林业局）、县发展和改革委员会，于每年年底对“一镇一业”特色产业小镇培育工程开展绩效评价。以正向激励为导向，绩效评价分成优秀、良好、一般三个等次。

问：请问《奖补办法》的下一步工作打算是什么？

下一步工作主要是强化项目实施监督管理，明确职责，注重过程监管，及时掌握项目进展，负责项目验收、资金兑付等；县财政局对专项资金使用情况开展督查，组织开展绩效评价；镇人民政府是“一镇一业”产业发展责任主体，负责确定发展特色产业，遴选项目实施主体，负责对申报的项目进行初审。根据评价结果安排下年度奖补资金。