南陵县人民政府办公室关于印发《南陵县工业惠企政策“免申即享”实施办法》的通知
大浦试验区、经济开发区管委会,各镇人民政府,县政府各部门、 各直属单位,驻陵各单位:
《南陵县工业惠企政策“免申即享”实施办法》已经南陵县第十八届人民政府第三次常务会议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。
2022 年3月3日
(此件公开发布)
南陵县工业惠企政策“免申即享”实施办法
为进一步深化“放管服”改革,完善优化营商环境,践行服务企业“1%工作法”,推进惠企政策落实落地,提高惠企政策兑现工作服务效率,现结合实际,推行惠企政策“免申即享”,制定实施办法如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,特别是落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,坚持以企业为中心,再造惠企政策兑现业务流程,优化审批机制,实现资金直达企业,将政策红利转换为工业经济高质量发展的强大动力。
二、工作目标
推行工业惠企政策“免申即享”,即通过政府部门信息共享,实现符合条件的企业免予申报,直接享受相应的惠企政策,提高政策的到达率和兑现率,有效增强企业发展动力,激发市场主体活力,打造更优的营商环境。此次针对工业惠企政策,遴选出部分标准明确、条件清晰,通过部门信息共享可实现奖励资格认定的政策,实行“免申即享”。
三、组织实施
(一)梳理政策清单。全面梳理《南陵县人民政府办公室关于印发南陵县推进工业发展“天地”行动三年计划实施意见 (2021-2023 年)的通知》(政办〔2021〕13 号)各项工业惠企政策,形成“免申即享”政策清单并及时发布,后期根据政策修订,建立动态更新机制,逐步扩大“免申即享”政策范围。
(二)强化部门协同。加强部门信息共享、数据互通,切实履行联合审核职责。县经信局牵头,发改委、科技局、应急管理局等部门负责梳理符合条件企业名单,会同县财政局及相关部门、载体单位开展联合审核;县统计局负责提供规上企业名单;县税务局负责提供企业营业收入、经济贡献量(含地方经济贡献量)数据;县市监局负责提供“个转企”名单及企业信用情况;开发区管委会、各镇负责提供企业生产经营情况;县财政局负责资金保障,将工业惠企“免申即享”政策奖补资金纳入县产业发展资金预算,超出资金预算部分会同政策归口部门报请县政府追加预算,及时兑现企业奖补资金。
(三)优化兑现流程。推进惠企政策奖补资金兑现由“企业申报、部门审核”的被动服务模式转变为“部门审核、直接拨付”的主动服务模式。依托政府网站、微信群、QQ群等多种平台,集中公布惠企政策、“免申即享”政策清单、享受政策企业名单等信息,为企业查询政策、享受政策、查询结果提供“一站式”服务。通过部门审核→县政府分管领导审批→名单公示→资金拨付的流程兑现奖补资金。
四、工作要求
(一)强化责任落实。各镇、各相关部门要切实提高政治站位,深刻认识 “免申即享”工作的重要意义,及时掌握企业信息, 认真履行审核职责,形成工作合力,确保符合条件的企业应享尽享、限时即享。
(二)强化资金监管。强化风险防范意识,严格按照“认定对象清晰、奖补资金明确”原则,切实加强事中事后监管,强化资金使用监管,定期组织绩效评估和“回头看”,确保资金使用安全高效。
(三)强化宣传引导。结合“四送一服”“1%工作法”“纾企业、惠民生”遍访等企业服务活动,广泛宣传“免申即享”政策,提升企业政策知晓率,及时总结在推行“免申即享”工作中主要做法、实施效果和典型案例,持续形成创优“四最”营商环境的浓厚氛围。