南陵县人民政府办公室关于印发南陵县现代

农业产业发展奖补办法的通知

政办〔2022〕21号

各镇人民政府，县各有关部门：

《南陵县现代农业产业发展奖补办法》已经县第十八届人民政府第13次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

南陵县人民政府办公室    

2022年8月10日      

（此件公开发布）

南陵县现代农业产业发展奖补办法

为贯彻落实中央农村工作会议精神和省、市、县委农村工作会议决策部署，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，聚焦“两强一增”行动，实现农村产业振兴，加快农业农村现代化进程，根据芜湖市人民政府《关于印发芜湖市扶持产业发展政策（2022－2023年）的通知》(芜政〔2022〕23号)有关精神，结合我县实际，制定本办法。

一、资金安排和奖补对象

（一）设立县现代农业产业发展专项资金。聚焦“两强一增”行动，培育“芜湖·南陵大米”主导产业和紫云英、食药用菌等特色产业，加大绿色食品产业“双招双引”工作力度，促进全县农村一二三产融合发展。

（二）奖补对象。在本县区域内注册的新型农业经营主体（含农业产业化企业、农民专业合作社、家庭农场、村股份经济合作社等，不分所有制及隶属关系），以及符合扶持条件的镇村、种养大户、农资经营主体，均属专项资金奖补对象。对经营主体违法用地实行“一票否决”。

二、奖补类别

（一）实施“两强一增”行动

1.政产学研合作鼓励镇、农业产业化企业与高校、科研院所合作，以“政府+企业+高校（院所）”模式建立研究院、技术转移中心、产业基地等合作平台，对相关工作经费、科研经费给予50%的财政补贴，补贴最高不超过100万元。合作项目同时享受中央、省、市已出台的科技项目、人才引进项目相关扶持政策，实现科技成果转化，促进乡村振兴，推动产业发展。

2.现代种业发展

（1）新品种选育补贴。我县农业企业、科研单位，作为第一育种单位，选育的主要农作物新品种通过国家级审定的，并在我县年推广面积在5000亩以上的，一次性补贴30万元；通过省级审定的，并在我县年推广面积在5000亩以上的，一次性补贴20万元。选育的非主要农作物新品种，获得省级及以上鉴定登记证书，每个品种一次性补助2万元。加强育制种基地建设，发挥高标准农田建设、小型农田水利建设工程等基础设施类资金的政策效应，项目资金优先安排水稻、紫云英等农作物选育、良种繁育基地建设，推动我县育制种基地提档升级。

（2）种质资源保护与利用补助。开展农业种质资源保护和利用工作，对承担种质资源（突出地标产品）保护和利用的单位，每个品种（含农作物、畜禽、水产类）每年补助2万元。

（3）加强农产品地理标志产品保护。加强“南陵圩猪”“奎湖鳙鱼”“丫山丹皮”保种、育种、扩繁等能力建设，对地方品种生猪自繁自养的示范规模养殖场、创建奎湖鳙鱼种质资源保护的示范养殖场，每个示范养殖场给予一次性奖补8万元。对当年新增连片种植丫山丹皮面积在20亩（含）以上的种植主体，给予一次性奖补2万元；每递增10亩，增补1万元，最高奖补不超过5万元。每项农产品地理标志产品扶持1家经营主体。

3.全程机械化生产

（1）支持水稻机械化种植。对于购买高速插秧机（六行及以上）、精量穴直播机或有序抛秧机并安装智能终端，当年在本县域内机种面积达到100亩以上的购买者，每台补助1.5万元。

（2）支持专用农业机械研发。由县农业装备服务中心牵头，参与并共同享有知识产权的专用农业机械研发项目，按最高不超过合同总金额的50%给予补助。

（3）提高养殖业生产全程机械化率。对于新建畜禽自动化养殖设施设备、新建高效渔业设施设备的经营主体，当年新增投资50万元以上的，按照当年新增投资额的30%给予补贴，每个经营主体最高补贴金额不超过80万元，补贴经营主体不超过3个。

4.支持育秧基地、农事服务中心、烘干中心建设

对于新建育秧基地,当年机插秧服务面积达到500亩以上、新建农事服务中心综合服务面积达到3000亩以上以及新建烘干中心日烘干能力达到60吨以上的，每个经营主体给予20万元的补助。对原烘干中心改造升级后日烘干能力达到60吨以上的，每个经营主体补助10万元。

5.支持数字农业发展

创建粮油、果蔬、畜禽、水产等数字农业示范基地，年度评选5个示范数字农业典型，每个给予奖补2万元。

6.支持村股份经济合作社开展统一生产经营

在保持稳定土地承包关系和农户自愿的基础上，农户将承包土地委托给村股份经济合作社统一生产经营，通过产权交易平台或公共资源交易中心公开交易流转，签订3年及以上流转合同，山区村新增集中连片1000亩（含）以上、圩区村新增集中连片2000亩（含）以上，壮大村级集体经济发展，给予村股份经济合作社15元/亩的一次性奖励。

7.加大贷款贴息扶持

对从事“芜湖·南陵大米”、优势特色产业，以及农产品加工的生产经营主体，推荐“振农担”“劝耕贷”贷款，“振农担”“劝耕贷”当年累计贷款在20万元以上的，按年度实际支付利息的30%给予贴息，每个经营主体最高补贴不超过5万元。

（二）促进“芜湖·南陵大米”全产业链建设

1.支持耕地保护与质量提升建设

除弋江镇外的各镇域，对于集中连片种植绿肥面积50亩以上，验收达标后给予实施种植主体50元/亩的补助。弋江镇按《关于印发南陵县紫云英产业发展项目实施方案的通知》（农财〔2021〕158号）文件执行。

2.建立“南陵大米”原粮生产加工全产业链

集中连片种植500亩以上，前茬必须种植绿肥，种植“南陵大米”推荐品种，且全程进行绿色生产、实施订单农业，经验收通过的示范基地，给予实施种植主体50元/亩的补助。对规上粮食加工企业建有“南陵大米”专用仓储库，专粮专储，实行“南陵大米”统一包装、统一标识，订单收购“南陵大米”推荐品种1万亩（含）以上的，给予加工企业一次性补贴20万元；每增加0.5万亩、1万亩、1.5万亩的，分别再补贴4万元、8万元、12万元，依次类推，最高补贴不超过50万元。

3.农业科技成果转化应用

 “南陵大米”推荐品种在我县年种植推广规模5000亩以上，一次性补助该品种（在本县区域内，生产经营权取得品种授权许可）在本县生产经营权人10万元。

4.支持种养业绿色循环发展

开展绿色种养循环标准化示范创建，对创建达标的养殖场，一次性奖补5万元，奖补经营主体不超过4个。

（三）促进特色产业发展

1.促进食药用菌产业发展

按《南陵县促进食药用菌产业发展奖补办法》（农财〔2022〕17号）执行。

2.推进弋江镇紫云英产业强镇项目建设

按《南陵县紫云英产业发展项目实施方案》（农财〔2021〕158号）执行。

3.扶持其他镇“一镇一业”产业发展

其他镇发展“一镇一业”特色产业，制定特色产业发展规划和目标任务，报县委、县政府同意后，出台相应奖补政策。

4.推进落实“菜篮子”工程

（1）支持蔬菜标准化、工厂化生产。年度创建若干个县级蔬菜标准化生产基地（有净菜加工车间），每个基地奖补10万元建设资金；从事蔬菜工厂化生产，日产能达20吨以上且年实际产量不少于1000吨的，每个主体奖补30万元。

（2）支持蔬果大棚建设。新建新型钢架大棚连片面积3000平方米及以上，按8元/平方米给予补助；新建钢架连栋温室大棚2000平方米及以上，按30元/平方米给予补助。对当年改扩建的蔬果大棚实施水肥一体化、建设保温及环控系统，按新建投资额的30%予以补助。

5.打造绿色优质农产品基地

贯彻落实省政府长三角绿色农产品生产加工供应基地建设“158”行动计划，对创建成功的省、市级长三角绿色农产品生产加工供应基地的，分别补助5万元、3万元。

（四）培育新型农业经营主体，加强品牌建设

1.扶持新型农业经营主体发展

提升新型农业经营主体整体素质，不断提高农业标准化、规模化、组织化生产经营水平，对新认定为国家级、省级、市级、县级农业产业化龙头企业的，分别奖励30万元、10万元、3万元、2万元。对新认定为省级、市级农业产业化示范联合体的，分别奖励牵头龙头企业3万元、1.5万元。对新认定为国家级、省级、市级的农民专业合作社示范社和示范家庭农场分别奖励5万元、4万元、3万元。年度评选扶持30个县农民专业合作社示范社和县示范家庭农场，每个奖补2万元。安排市、县农展搭建费用和参展补助，经营主体参加市级农展的补助1000-2000元/次；参加县级农展的补助500元/次。

2.推进品牌创建

对当年新认证的“三品一标”给予奖励，地理标志产品每个奖励10万元、绿色食品每个奖励2万元、有机产品和无公害农产品每个分别奖励1万元；省农产品区域公用品牌、企业品牌、产品品牌每个分别奖励5万元、2万元、1万元；全国名特优新目录产品每个1万元；新获得国家级、省级 “一村一品”的，分别奖励10万元、5万元。

3.加大品牌宣传

安排专项资金100万元，用于乡村振兴、“两强一增”“一镇一业”宣传。其中，县镇乡村振兴、“两强一增”“一镇一业”宣传专项经费不少于50万元；经营主体利用高炮、高铁、电视台等媒体对“芜湖·南陵大米”、优势特色产业品牌进行宣传的，按品牌宣传、推介等费用的40%给予补助，每个经营主体最高补助不超过10万元。

（五）培育新业态，扶持农业高质量发展

1.创建休闲农业和乡村旅游示范点（园）

鼓励新型农业经营主体创建农事体验、采摘、垂钓、休闲观光等各类休闲农业示范点（园），新获得市级、县级休闲农业和乡村旅游示范点（园）称号的，分别补助5万元、2万元。

2.开展农事节庆活动

对举办农民丰收节、农事节庆活动的，分别评选优秀 1个、3 个，对承办活动的主体分别补助10万元、3万元，补助资金主要用于丰收节、节庆活动的组织和宣传。

3.支持标准化农资经营示范店创建

每年度创建管理规范、诚信经营、影响力和示范带动较强的标准化农资经营示范店不超过20个，每个示范店奖补1万元。

三、申报程序

（一）主体申报。县农业农村局发布申报通知，有关主体在南陵县惠企政策网上超市线上申报。综合考虑现阶段信息化水平不平衡、不充分因素，申报主体也可通过线下申报方式，填写《农业财政资金项目申报标准文本》，由各镇（开发区管委会）对经营主体的申报材料进行初审，汇总行文统一报送县农业农村局。

（二）项目核查。县农业农村局会同县财政局、县自规局、县环保局等有关部门，组织相关专家（或聘请第三方中介机构）对申报项目进行资料审核和现场核查。

（三）项目公示。经专家审核、实地核查拟通过的奖补项目、奖补资金在县政府门户网站上进行为期不少于一周的公示，广泛接受公众、社会监督。

（四）资金兑付。公示期满无异议后，及时兑付奖补资金。

四、附则

（一）鼓励经营主体积极申报中央、省、市级奖补政策，已享受中央、省、市出台的同类奖补政策的，按就高原则，不足部分县财政填平补齐。

（二）对申报主体弄虚作假骗取财政专项资金等违法行为的，依照相应法律法规严肃处理，追回财政资金，同时取消该经营主体（实际投资人）3年期申报各类涉农奖补资金资格。

（三）根据《芜湖市人民政府关于印发芜湖市扶持产业发展政策（2022－2023年）的通知》（芜政〔2022〕23号）中“关于加快发展现代农业的若干政策规定”等有关精神，对市级奖补政策采取市与县按比例承担的，县级财政足额落实配套奖补资金。涉及相关项目需委托具有资质的第三方中介机构审核的，审核费用在县现代农业产业发展奖补资金中安排。

（四）本办法由县农业农村局、县财政局负责解释并制定具体实施细则。

（五）本办法自2022年1月1日起施行，暂定2年。2021年8月制定的《南陵县现代农业产业发展奖补办法》（政办〔2021〕9号）不再执行。