南陵县人民政府办公室关于印发南陵县声环境功能区划分方案的通知

大浦试验区、经济开发区管委会，各镇人民政府，县政府各部门、各直属单位，驻陵各单位：

《南陵县声环境功能区划分方案》已经县第十八届人民政府第二十次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2022年12月12日

（此件公开发布）

南陵县声环境功能区划分方案

一、适用范围

本区划适用于南陵县城区和各镇镇区的声环境管理。

乡村声环境功能按《声环境质量标准》（GB3096-2008）相关规定执行。

二、划分主要依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日起施行；

（2）《中华人民共和国噪声污染防治法》，2022年6月5日起施行；

（3）《安徽省环境保护条例》，2018年1月1日起施行；

（4）《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发〔2010〕144号），2010年12月15日；

（5）《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕170号），2017年11月10日；

（6）《安徽省环保厅转发环保部办公厅关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（皖环函〔2018〕4号），2018年1月2日；

（7）《安徽省“十四五”生态环境保护规划》，2022年2月8日；

（8）《芜湖市“十四五”生态环境保护规划》，2022年6月16日；

（9）《声环境质量标准》（GB3096-2008），2008年10月1日实施；

（10）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008），2008年10月1日施行；

（11）《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008），2008年10月1日施行；

（12）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），2011年12月5日施行；

（13）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009），2010年4月1日施行；

（14）《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》（HJ640-2012），2013年3月1日施行；

（15）《城市声环境功能区自动监测点位布设技术规范》（DB34_T4275-2022），2022.9.30；

（16）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011），2012年1月1日施行；

（17）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014），2015年1月1日实施；

（18）《环境噪声监测点位编码规则》（HJ661-2013），2013年12月1日实施；

（19）《芜湖市声环境功能区划分方案》，2022年1月25日发布；

（20）《南陵县城总体规划（2013-2030年）》；

（21）《南陵经济开发区总体规划（2019-2030年）》（在编）；

（22）《南陵县城东新区控制性详细规划调整项目》；

（23）《南陵县三里镇总体规划（2014-2030）》；

（24）《南陵县弋江镇总体规划（2016-2030年）》；

（25）《南陵县许镇镇集镇区控制性详细规划》；

（26）《南陵县何湾镇总体规划（2014-2030）》；

（28）工山镇美丽乡村规划；

（28）《南陵县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》；

（29）《国家公路网规划》；

（30）安徽省普通省道网规划（2016年-2030年）；

（31）南陵县农村公路网发展规划报告（2018-2030年）；

（32）《G318南（陵）青（阳）线改造工程（一期）两阶段施工图设计》；

（33）南陵县声环境质量补充监测资料。

三、划分原则

功能区划分以有效控制噪声污染的程度和范围、有利于提高声环境质量为宗旨，应遵循以下基本原则：

（1）以城市规划为指导，按区域规划用地的主导功能、用地现状进行科学划定，应覆盖整个城市规划区面积，严格控制4类声环境功能区范围。

（2）坚持生态环境保护和经济发展辩证统一、相辅相成的原则，统筹考虑南陵县经济社会发展水平和城市发展规模现状，遵循城市建设和发展的客观规律，因地制宜，充分考虑区域环境噪声污染控制水平及声环境质量补充监测资料，综合考虑区划可行性和可达性，便于城市环境噪声管理和促进噪声治理，保障人民身体健康，促进城市经济社会高质量发展。

（3）单块的声环境功能区面积原则上不小于0.5km2，山区等地特殊的城市，可根据城市地形特征确定适宜的区域面积。

（4）根据城市规模和用地变化情况，声功能区划可适时调整，原则上不超过5年调整一次。

四、各类标准适用区域解释

0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。

1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化体育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。

2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。

3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。

4类声环境功能区：指交通干线两侧一定区域之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a 类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域；4b 类为铁路干线两侧区域。

五、划分结果

本次总区划面积49.05km2，未划分0类声环境功能区、4b类声环境功能区（区划范围不涉及铁路干线）；共划分1类声环境功能区2.81km2，占总区划面积5.7%；划分2类声环境功能区30.47km2，占总区划面积62.1%；划分3类声环境功能区15.77km2，占总区划面积32.2%；将交通干线边界外一定距离内的区域划为4a类声环境功能区。具体划分结果详见下表1~5及附图1~8。

表1  1类声环境功能区划分方案表

附件：声环境功能区示意图.pdf