关于《南陵县创建全国“平安农机”示范县实施方案》（征求意见稿）的起草说明

  一、起草的背景和依据

   为扎实做好我县创建全国“平安农机”示范县工作，确保如期成功创建，根据农业农村部 应急管理部关于印发《“十四五”时期“平安农机”创建活动工作方案的通知》（农机发〔2022〕1号）及省农业农村厅 应急管理厅《关于做好“十四五”时期“平安农机”示范创建工作的通知》（皖农机〔2022〕76号）等文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

    二、起草过程

2023年3月，我局组织农业装备服务中心起草初稿，于2022年3月19日提交局党委会研究，经修改完善后形成了征求意见稿。

三、主要内容

方案明确的重点任务有以下四项：

一是明确工作目标。以成功创建全国“平安农机”示范县为目标，全面落实农机安全生产责任制，逐步构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，实现农机安全生产的全程监督管理。通过创建，全县设置农机安全生产监管职责岗位的乡（镇）以及行政村比例不低于 70%；设置安全生产管理人员的农机服务组织比例达到 100%；农机驾驶操作人员的参训率达到 80%以上；全县实行牌证管理的拖拉机和联合收割机上牌率、检验率均达到 87%以上。

二是明确创建步骤。动员部署阶段（2023 年 5 月 31 日前）、创建实施阶段（2023 年 6 月 1 日－7 月 30 日）、创建检查阶段（2023 年 8 月中上旬）、创建申报阶段（2023 年 8 月下旬）、迎接验收阶段（2023 年 9 月-12 月）、巩固提升阶段（长期坚持）等六个阶段。

三是加强组织领导。成立以县政府分管负责同志任组长，相关职能部门为成员的创建全国“平安农机”示范县工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，具体负责“平安农机”示范县创建日常工作。

四是明确工作要求。提高认识、加强领导，明确责任、狠抓落实，广泛宣传、示范引领。

    四、发文建议

    本《实施方案》经县政府常务会议讨论通过后，建议以县政府办公室名义发文施行。