【媒体解读】服务走心更暖心只为让您更满意

“真的太感谢你们了！我们以为要跑好几趟，没想到1个小时就办好了，给我们节省了很多时间和精力，真心为你们点赞！”在南陵县不动产登记综合窗口，姚奶奶一家对该窗口的办事效率止不住地夸赞。

今年6月，家住弋江镇的姚奶奶电话反映其有一套在弋江镇大码头的祖居老宅，在上世纪90年代初办理了房屋所有权证和土地证，因为年事已高，现在想把房子过户给儿子和孙女，儿子和孙女都在外地上班，不容易同时请假，问窗口能否一次性办好。窗口工作人员在电话中告诉姚奶奶，她的祖宅土地性质是国有划拨，现在划拨转出让手续已经纳入不动产登记“一窗受理”，只需要准备好材料来不动产登记窗口办理即可，并为其预约了办理时间。6月20日，姚奶奶和其儿子、孙女到不动产登记窗口提交了1份材料，耗时1个小时，一次性办结过户手续，当场拿到了崭新的产权证书。

近年来，南陵县数据资源管理局政务服务大厅立足窗口服务主阵地，创新服务方式，优化审批流程，精简申报材料，缩短办理时限，贯彻落实“放管服”改革措施，推进“互联网+政务服务”“一件事一次办”“极简审批”等改革措施，持续优化营商环境，让群众和企业办事更加便利快捷。

不动产登记

速办速成

不动产登记中心窗口擦亮“陵距离·速易登”党建品牌，建立1支不动产登记党员先锋队。今年3季度，党员先锋队累计开展工作64人次，服务企业群众120次，带领不动产登记窗口颁发不动产权证书3100余本，不动产登记证明2800余份。在今年中秋国庆假期，为满足群众办事需求，窗口采用线上线下相结合的方式开展“中秋国庆不打烊”活动，受理抵押、转移登记12人次，查询服务11次，咨询服务20余次，实现了登记服务“人在岗、网不断、事能办”。

创新办理模式。今年3月，窗口通过“带押过户”的操作模式，完成了两家企业之间的产权过户、再次抵押和发放新贷款等手续，为企业节省了交易时间，降低了交易成本，实现了不动产登记和抵押贷款的无缝衔接办理，成功化解了一笔2700万元的不良贷款。

整合“一窗受理”。整合前群众办理国有土地使用权出让、房改房和国有划拨安置房转让等相关业务时，需跑3个单位、3个窗口，提交多份资料，3-5个工作日才能办结。通过简政放权、合并办事环节后，现在只在一个窗口一个小时就可办结，平均节约群众办事时间3个工作日以上，办事体验感更强。

市场监管

护航市场主体

全生命周期

6月11日，盛先生手持一面“温暖人心 尽职尽责”的锦旗，兴高采烈地来到为市场监管局注册登记窗口。他紧握窗口负责人的手说：“非常感谢市场监管局注册登记窗口的工作人员，是你们热情周到的服务，乐于奉献的精神，特事特办，帮我及时拿到了营业执照，抓住了宝贵的商机！”

市监局窗口在经营主体的准入、准营、存续、升级、退出五个方面接续发力，探索构建“五位一体”高质量发展新格局。一是“数智化”登记。集成办理企业设立、印章刻制、发票申领、银行开户、公积金登记等16个政务服务事项，实现“一网通办”。全面推开“申报承诺+智能审批”、市内迁移“智能审批”系统，实现“24小时、无人工、不打烊”政务服务。二是“预判式”服务。探索建立窗口提前预判、部门主动对接、专家服务靠前的“证前指导”工作机制，持续推行“营业执照+4类食品许可备案”“证照联办”新模式。截至8月底，“证照联办”203户，实施“证前指导”59户，着力破解“准入不准营”难题。三是“靶向性”发力。推动“歇业备案”落地生根，为经营主体在存续和注销之间提供缓冲地带，保留主体资格及名称、商标、专利等无形资产。强化对资金困难企业“股权出质”业务指导，开通“专人负责、跟踪指导、及时办结”绿色通道，今年来，共出质股权8838.61万元，盘活了企业“静态资产”。四是“个转企”升级。转变“先注销、后设立”的传统模式，推广使用“个转企”业务平台，协同税务部门线上清税，保留原字号名称、统一社会信用代码等“基因信息”。协调财政、人社、商务等部门积极出台“个转企”激励措施，形成扶持合力，政策实施以来，共推动个体升级16户。五是“组合拳”注销。接茬推出“简易注销”、“证照并销”、企业注销“一窗办”、个体户“一屏注销”等系列举措，持续畅通经营主体退出渠道，2023年以来，共办理简易注销477户，“证照并销”138户，“一屏注销”508户，促进全县经营主体的“新陈代谢”和结构优化。

体贴服务助力

社保惠民

社保服务大厅打造“线上一网办，线下一窗办”综合柜员制，实现相关业务“一网通办、一窗受理”的线上线下一体化服务体系，满足群众“线上办、自主办、就近办”等需求，让办事群众切实感受到南陵县社保中心暖心贴心的优质服务。

“网办不会没关系，我们包教包会。”随着社保窗口工作人员这一声答复，社保服务大厅传来了欢乐的笑声。南陵某公司社保工作经办人由于刚接手相关工作，对于社会保险登记业务流程不太熟悉，社保服务大厅工作人员耐心告知小微民营企业参加工伤保险的流程，并为其打印了单位承诺书、个人承诺书、增加表等相关表格，提供“一对一”网办业务指导，单位经办人在进行承诺书提交、后台审核登记后，成功为单位5名职工办理了工伤保险增员。业务办理完成后，单位经办人竖起了大拇指：“有这样暖心的服务，对我们企业来说真是太方便了，非常感谢你们的耐心指导。”

“民政爱民”

彰显服务温度

今年9月，民政窗口为南陵县8个镇商会的成立登记开展“容缺办”。在办理过程中，民政窗口工作人员耐心指导、热情接待，开启延时服务，及时为协会完成成立登记手续。国庆放假前全部完成成立登记工作，大大压缩了窗口事项办结时间。

民政窗口认真做好社会组织成立、变更、注销登记许可申请材料审查工作，2023年度办理社会组织行政审批事项36件，补办证书、到期换证38件。积极探索便民途径，依托中国电信领航平台，编辑短信通知年检、会议等信息；利用微信、qq等新媒体工具，共享政策法规文件和清单材料，及时回复社会组织相关问题；推行互联网+网上年检，今年以来共指导156家社会组织进行了网上年检。

跨省通办公积金

解民忧

近期，侯先生拿着一沓在本地购房的材料来到住房公积金窗口“跨省通办”业务专窗，咨询能否提取他本人在上海缴纳的住房公积金。窗口工作人员对侯先生的身份信息、购房材料真实性进行审查核实后，受理了他的申请并指导其填写跨省通办业务表格。随后立即通过住房公积金“跨省通办”业务平台，将相关扫描材料传递至上海市公积金中心，成功帮侯先生办理了异地购房提取公积金业务。收到上海公积金中心的业务办结反馈通知后，工作人员第一时间电话联系侯先生确认提取金额是否到账，侯先生激动地说：“钱到了！钱到了！真是太感谢你们了，省了我老大一趟路，现在真是太方便了！”

住房公积金窗口设立“跨省通办”专窗，配备专职人员负责“跨省通办”服务工作，为异地公积金缴存人节省时间成本和往返费用，提供了更加快捷便利的服务。

医保服务

为民零距离

医保服务窗口打破原来医保公共服务事项办理受参保地或居住地的限制，建设县、镇、村三级医保“全域通办”经办服务体系，推进医保政务服务事项“全市通办”。持续推进镇村“15分钟医保服务圈”工作，设置8个驻镇医保服务大厅和172个村（社区）医保服务窗口，按照“应下尽下、能下均下”的原则，统一下沉事务清单。县医保经办服务大厅、驻镇医保服务所、村（社区）医保服务窗口全面实施综合柜员制服务模式，提高“一窗办”效率。现在，南陵提供窗口服务为主，网上自助办理、医保自助终端办理为辅的三重服务模式，实现“一般事项不出村、高频事项不出镇、特殊事项可代理”，真正打通医保公共服务的“最后一公里”，实现医保服务“陵距离”。

大厅舒适便捷

暖民心

政务服务大厅配备老花镜、放大镜、助听器等，设置全市通办窗口和绿色通道；自助服务区设置自助查询服务一体机、电脑、打印机、阅读书架、茶几等；休息等候区配备饮水机、沙发、便民服务箱、宣传资料架、雨伞、婴儿椅、轮椅等；表格填写处配备老花镜、笔、纸、空白表格及样表等；专门为母婴提供母婴室；志愿者每天驻点提供咨询服务，为办事群众提供舒适、温馨的办事环境。

政务服务大厅充分利用数据共享，推广网上办、掌上办等方式，实现网上审批和不见面审批，第一批网上办事项清单638项。实施便民服务自助办，加强政务服务场所自助终端部署，推动更多便民高频事项通过自助终端设备办理，第一批自助办事项清单84项。实行“极简审批”改革。对不需现场勘察、论证公示且申请材料齐全、符合法定形式的，当场予以审批，第一批立即办事项清单470项。推行“免证办”和“容缺办”，第一批免证办事项清单427项、容缺办事项清单28项。探索推行企业“证照联办”，以企业开办窗口为主体，其他相关窗口配合联动，实行营业执照和许可证办理“一次告知、同步受理、窗口联办”，第一批证照联办事项清单11项。重点推进“一件事一次办”。从企业和群众办事需求出发，对跨部门跨层级关联性强、办事需求量大、企业和群众获得感强的事项实行集成化办理，第一批“一件事一次办”事项清单31项，其中涉企事项如企业开办、企业注销、竣工验收、校车审批等16项，个人事项如灵活就业、异地就医、新车入户等15项。

南陵县政务服务大厅各窗口将继续秉持“群众进门笑脸迎，群众咨询耐心答，群众申请依法办，群众意见虚心改，群众满意努力创”的原则，进一步改进工作作风，提升服务效能，践行“以人民为中心”的发展理念，为打造一流营商环境、建设“强优美富”现代化“六个南陵”贡献政务服务力量。