《关于南陵县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》的解读

《关于南陵县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》初步解读如下：

一、《计划报告》出台背景和依据

编制《关于南陵县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》（以下简称《计划报告》）是全面总结回顾2023年经济社会发展情况的重要基础性工作，为客观分析县域经济发展取得的成绩和存在的问题提供参考。同时，认真研判2024年经济社会发展面临的形势，围绕县“十四五”规划确定的各项预期目标，科学确定2024年目标任务，力求引导经济加快结构调整和转型升级，促进经济社会保持平稳较快发展。

二、制定意义和总体考虑

《计划报告》在政府工作报告的主要精神和框架下，侧重对政府工作的细化和补充说明。总体考虑将《计划报告》分两个部分，第一部分是2023年国民经济和社会发展计划执行情况，第二部分是2024年国民经济和社会发展主要预期目标与主要工作任务。

三、起草过程

关于《报告》的起草，主要开展了以下三项工作：一是抓《报告》的前期研究，收集各相关单位的工作总结、下一年工作计划、2024年重点项目安排表等资料，综合考虑召开的二十大和二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神，经过认真分析和研究，总结了2023年国民经济和社会发展执行情况，拟定了2024年经济社会发展的重点。二是抓《报告》的修改完善，《报告》起草完成后，多次征求各相关单位意见，就《报告》中涉及的项目、数据、提法、成效、目标等进行认真核实、补充。三是抓《报告》的审核，将《报告》中的数据、项目、提法等与政府工作报告认真核对，确保口径一致。

四、工作目标

根据目前经济发展宏观形势和全市主要经济预期指标，结合我县“十四五”规划目标，在坚持稳中求进工作总基调下，全面激发“全方位赶超跨越、全领域争先进位、全覆盖锻长补短”意识，聚力实施“1861”战略，促进经济社会更高质量发展，提出2024年主要预期目标：地区生产总值增速高于全市平均水平，力争增长8.0%，；一般公共预算收入增长6.5%；全社会固定资产投资增长8.0%；城乡常住居民人均可支配收入增速高于全市平均水平；规模以上工业增加值增长15.0%；城镇新增就业完成市下达任务；城镇登记失业率控制在4.5%以内；节能减排完成市下达任务。

五、主要内容

第一部分是2023年计划执行情况，《报告》从七个方面概括总结了2023年的完成情况。一是围绕稳增长扩内需，经济运行稳中向好。主要从经济社会发展总体指标情况、项目推进情况、创新能力提升等方面来体现经济运行稳中有进。二是围绕强产业提规模，发展动能加速集聚。主要从首位产业、优势产业、战略性新兴产业、服务业及现代农业等方面体现产业结构不断优化。三是围绕促改革出实招，开放活力不断迸发。主要从营商环境、重点领域改革、对外开放等方面激发市场活力。四是围绕强功能补短板，城市能级显著提升。主要从城乡融合以及乡村振兴等方面体现人民城市共建共享。五是围绕抓保护促发展，生态环境持续改善。主要从碳达峰碳中和污染防治攻坚两方面体现生态环境稳步改善。六是围绕强保障惠民生，社会事业繁荣发展。主要通过暖民心行动、公共服务及社会保障体系来体现社会民生蓬勃发展。七是围绕注安全控风险，社会大局安定有序。主要从社会治理、安全保障等方面体现社会治理和谐有序。

第二部分是2024年经济和社会发展主要预期目标和2024年主要工作任务。2024年将着力抓好以下七个方面工作：一是聚力推动科技创新，谱写现代化产业新篇章。二是聚力扩大国内需求，拓展经济增长新动能。三是聚力深化改革开放，激发高质量发展新活力。四是聚力推进农业产业化，展现乡村振兴新风采。五是聚力推动城镇化建设，呈现城乡融合新气象。六是聚力生态保护修复，展示绿色发展新风貌。七是聚力增进民生福祉，描绘人民幸福新画卷。

六、保障措施

下一步，将按照《计划报告》确定国民经济和社会发展计划和主要任务，认真抓好贯彻落实，迎难而上、主动担当，确保顺利完成《计划报告》各项目标任务。