县发改委关于县政协十一届三次会议第1001号政协提案办理情况的答复函

济委员会，徐成平、陆伟、朱金根委员：

您在县政协十一届三次会议上提出的关于聚力发展新能源汽车及零部件首位产业的提案收悉，经研究办理，现答复如下：

2023年12月1日，芜湖市委常委会专门抽出半天时间，到南陵县现场办公。宁波书记对南陵发展提出了明确目标和要求，未来南陵县主要经济指标增速要明显高于全市平均水平，明显高于省内外对标县区，力争到2027年县域经济排名进入全省前20。如何实现“两高一进”目标，宁波书记强调，在发展方向上，空间要向芜湖靠，实现高度同城化；产业要向首位拢，实现快速工业化，南陵未来要大力发展汽车及零部件产业。

一段时间以来，南陵县深入贯彻落实市委常委会到南陵现场办公会议精神，抢抓长三角一体化、市县发展同城化的新机遇，锚定“两高一进”目标，将汽车及零部件作为首位产业打造。

一、摸清底数，掌握现状

目前，南陵县汽车及零部件首位产业发展格局初步形成，发展态势良好，现已聚集整车、零部件、后市场企业90家（其中，整车企业4家、零部件企业68家、后市场服务企业18家），涵盖整车改装、汽车电子、车身件、模具装备、电机外壳、油箱、轮毂等多个环节。建成全省规模最大的新能源无人物流车配送车队，顺荣汽车部件成长为国内第二的汽车混动油箱制造龙头企业。2023年全县汽车产业规上工业产值52.3亿元，同比增长28.4%。2024年1—5月份规上汽车产业产值25.96亿元，同比增长27.2%。

二、科学制定产业发展规划

充分发挥G205交通要道和许镇镇城北产业转移区重要作用，全力构建南陵县汽车及零部件首位产业“一轴三区”发展布局，即以G205为轴线，打造奎湖文化旅游度假区、许镇核心零部件及功能性物流车产业集聚区、县城乘用车整车制造出口基地功能区，高标准建设“G205芜湖汽车科创工业走廊”。规划到2025年，全面融入芜湖市“整车—零部件—后市场”三位一体格局，汽车及零部件首位产业规模突破100亿元，2027年实现汽车及零部件产业产值突破500亿元的目标。

聘请中国汽车技术研究中心编制《南陵县新能源汽车与零部件行业分析报告》，绘制“两图一单”，科学谋划南陵县汽车产业发展思路，按照错位发展的理念，培育形成地域特色优势。重点结合许镇产业基础、区位优势和配套活力，做好龙潭汽车零部件产业园和林都智联汽车科创园规划设计，突出“三车五部件””【即整车以商用车（功能性物流车）、改装车、工业车辆为主导，汽车零部件以模具检具夹具及冲压件、核心零部件及结构件、重点部件总成、后市场配件、汽车制造及仓储产线集成】为重点，大力招引汽车及零部件项目招引方向，围绕一个品类、一个系统、一个总成，以汽车轮毂、轮胎、线控底盘、白车身等为重点招引目标，推进“模具制造+产品”融合发展，发挥新中塘新增建设用地载体作用，加快打造高能级、高规格、高标准汽车工业园区。

三、打造许镇镇“汽车强镇”工程

锚定“特色产业集聚区、创新改革试验区、同城发展示范区，新能源汽车核心技术转化新高地”目标导向，发挥许镇镇临近市区“桥头堡”作用，重点结合许镇镇产业基础、区位优势和配套活力，突出金属结构件、塑料轻量化、精密元器件和“模具制造+产品”融合，高标准建设林都智能网联汽车科创园和龙潭汽车零部件产业园2个产业园区，加快打造高能级、高规格、高标准汽车工业园区。

模具产业园方面，突出发展汽车模具、检具、夹具等装备制造，在金属模具上落地东莞众兴，在塑料模具上招引浙江凯华，连片打造上元、多元两个模具产业园，培育招引一批具备先进铸造、冲压、焊接、热处理、电镀等优质工艺的基础制造企业，构筑稳固的产业基础能力，形成“龙头企业+中小企业产业园+基础制造工艺”的发展格局。

电机产业园方面，在许镇林都智联汽车科创园临近水面区域，规划布局约230亩土地作为电机产业园一期建设用地，构建创新研发区、成果转化区、融合发展区三大板块，主要建设电机产业研究院、招引落地电机龙头企业、拓展延伸电机产业链，将林都电机产业园打造成国内技术领先、智能产线、配套完善的电机电控产业集群，孵化年产值过百亿的高科技企业。

四、强化要素支撑

在南陵经济开发区规划首位产业用地4000亩（含批而未供存量建设用地）；在南陵县许镇镇规划首位产业用地4400亩，其中2400亩新增建设用地（含奎湖400亩）和2000亩存量建设用地（腾笼换鸟），配套保障首位产业用地。突出许镇镇“汽车强镇”工程建设，做好龙潭汽车零部件产业园和林都智联汽车科创园征地拆迁和规划设计，确保地块基础资源通达、土地平整，充分保障项目落地。加快推进工业园区道路、水、电、气等基础设施，以及许镇镇交通枢纽、人才公寓等配套设施的建设，全面提升产业发展服务能级。

依托芜湖职业技术学院、皖南职业培训学校培养企业所需专业化人才，加大高层次人才团队引进力度，对符合条件的引进人才按照市“紫云英人才计划”和县“筑梦春谷”人才发展计划的规定执行，给予相应的引进人才或团队补贴，购房、生活等补贴，优先享受人才公寓入驻、子女就近入学就医等服务。与安徽工程大学合作，建立“安徽工程大学-南陵县汽车产业研究院”，推动南陵县汽车及零部件产业集聚创新，深化产学研合作，赋能县域经济高质量发展。

五、持续开展“敲门行动”

完善首位产业招引宣介材料，制定首位产业招引PPT、推介宣传片、汽车知识读本等，营造更加浓郁活泼的汽车产业招引氛围。与安徽黑马营创业服务有限公司签订招商代理协议，利用专业机构强化项目招引工作。

积极对接行业领域整车制造企业，主动站在奇瑞配套供应的需求端，积极走出去，特别是在汽车模具、冲焊件、轮毂等重点配套领域，结合梳理出的供应商名单，列单列表列时间，有计划的开展“敲门行动”。先后拜访了江淮、创维、德力、豪驰等整车制造企业，考察了永达科技、嘉和热系统、大昌科技、至信实业、凯华模具等核心零部件企业。

选派6名优秀干部赴奇瑞科技公司、研究院和奇瑞新能源公司跟班学习，加强项目信息沟通衔接，充实业务能力和水平。与奇瑞公司建立畅通的对接机制，聘请奇瑞工作人员作为南陵县招商大使协助开展招商，依托奇瑞专业人士的企业资源、产业认知、项目供应把握，拓展招商渠道，全面助推招商引资工作。同时，利用好招商中介资源优势，推介一批发展势头强劲、带动能力突出、经营诚信可靠的优质企业。多措并举、列表列单，按计划按时序的精准开展“敲门行动”，做到招大引强、招精选优。

截至目前，南陵县汽车及零部件产业共计项目数60个，其中已签约项目15个，拟签约项目1个，重点在谈项目29个，持续跟踪项目15个。

六、制定汽车领域专项政策

制定印发《南陵县关于加快汽车及零部件首位产业高质量发展的若干措施》。新的首位产业政策从优化产业合理布局、加强项目招引落地、支持产业集聚发展、鼓励企业做大做强、推进创新研发驱动、深化市场开拓应用等多个方面构建汽车产业生态政策体系。支持汽车及零部件企业做大做强，鼓励引导企业提高销售规模和产值水平，对销售收入达到相应等次的给予相应的政策奖励。支持汽车及零部件企业配套能级提升。支持本地企业进入或参与奇瑞等整车企业供应链体系，引导零部件企业与整车企业加强合作，提升供应等级，培育更多的一级供应商，并按照相应配套销售额给予政策奖励。强化项目贷款扶持。对在南陵县境内投资新建、扩建的汽车及零部件项目，经认定符合项目准入标准，可视实际情况，给予贷款贴息支持。

七、“一首一优”融合发展

抢抓长三角一体化发展机遇，坚持新能源汽车和快递物流装备两大产业协同融合发展思路，两手抓两手硬，形成齐头并进的发展态势。在智能制造上进行协同融合，发展壮大智能无人快递物流车，建成全省规模最大的新能源无人物流车配送车队；在土地、水、电、气等要素保障上进行协同融合，整合发展要素资源；在招人引智上进行协同融合，大力招引高端人才；在科研研发上进行协同融合，与安徽工程大学合作，建立“安徽工程大学-南陵县汽车产业研究院”，推动南陵县汽车及零部件产业集聚创新，深化产学研合作，赋能县域经济高质量发展。以“一首一优”两大产业的协同融合发展，进一步增强我县高质量发展的新动能。

办理类别：A类

联系单位：南陵县发改委     

联系电话：6834959