县商务局局长章青林解读《南陵县推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》

消费一头连着经济，是拉动我国经济增长的重要引擎；一头连着民生，关系到人民群众对美好生活的向往，是经济发展的最终动力，是扩大内需的重要途径，是改善民生的重要措施。2023年，我县社会消费品零售总额达到了158.4亿元，比上年提高10.5个百分点。

“百姓需求”、“产业创新”，高标准推进消费品以旧换新行动。根据统计数据，每年有1亿至1.2亿台废旧家电被淘汰。2023年，全国废旧家电回收总量达450万吨。汽车、家电等大宗商品消费市场总体上正在由“增量时代”进入“增量和存量并重时代”，居民对存量消费品更新换代需求不断提升。存量耐用品相当一部分产品使用年限较长，汽车、家电性能变差、排放趋高，甚至存在安全隐患，换新升级潜力巨大。通过扩大存量消费品更新，有助于形成新消费新业态创新发展的规模效应，反过来对上游制造产生强劲的创新引领和拉动作用，引导上游制造产业结构升级以适应需求结构变化；通过以旧换新支持居民消费转型升级，让节能、环保、智能的高质量产品进入居民生活，有利于改善百姓生活品质，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。为贯彻落实省委省政府、市委市政府工作部署，南陵县出台了《南陵县推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，鼓励汽车生产企业、销售企业通过发放换新补贴、赠送充电桩等形式提供购车优惠让利，促进汽车更新消费。持续办好“徽动消费•乐享南陵”消费活动，采取发放消费券、消费补贴等方式支持汽车置换更新。

聚焦重点、深耕细作，全链路推进消费品以旧换新行动。实现以旧换新行动的工作目标，需要始终坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，激发有潜能的消费。重点是围绕推进汽车以旧换新、家电以旧换新等以旧换新行动，统筹支持全链条各环节，实现产供销、上下游、政企民、线上线下协同联动，分阶段、分产品类别组织和开展以旧换新活动，营造活力持续迸发的消费市场氛围。坚持以便捷和实惠为导向，综合运用消费补贴、消费券等多种政策工具，积极发挥互联网平台渠道优势，持续加强耐用消费品安全宣传，积极组织主题活动，提高消费者对老旧家电、汽车使用的安全防范意识，激发消费者换新需求。

持续发力、久久为功，全方位推进消费品以旧换新行动。推进消费品以旧换新行动需要做好以下四个方面的工作，一是加强组织领导，县级层面统筹组织实施消费品以旧换新工作；二是强化资金管理，保障要素供给，要统筹用好中央、省、市、县四级财政资金，落实《安徽省汽车以旧换新补贴实施细则》，积极争取省市对我县消费券及消费补贴奖补资金，支持符合条件的汽车报废更新，组织发放汽车消费券，促进个人汽车消费，确保“真金白银”的优惠直达消费者；三要统筹活动促进，广泛宣传动员，组织行业协会、生产企业、经销商等共同参与，开展联合让利促销活动，形成政策组合拳，组织全县家电以旧换新，统筹资金采取发放消费券方式促进家电以旧换新，强化消费品以旧换新政策宣传，激发市场活力；四要加强督促落实，跟踪实施成效，坚持标准引领、有序提升，保障产品质量，确保消费品以旧换新行动惠及更多消费者。为贯彻落实消费品以旧换新行动部署，南陵县先后印发了《南陵县推动消费品以旧换新行动实施方案》《汽车、家电消费品以旧换新行动实施细则》等系列文件，发放推介信息70余万条。截至目前，我县已先后开展汽车、家电以旧换新行动。汽车以旧换新行动方面，对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车（即2011年6月30日前（含当日）注册登记的汽油乘用车、2013年6月30日前（含当日）注册登记的柴油乘用车和其他燃料类型乘用车）或2018年4月30日（含当日）前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车的，补贴1万元；报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴7000元。家电以旧换新行动方面，积极开展家电以旧换新工作，引导家电售后服务企业与家电回收企业强化合作，共享信息平台，提供一站式服务措施，进一步为消费者提供便利。5月25日在全县率先开展家电消费品以旧换新活动，对个人交售家庭用旧电器（冰箱、空调、洗衣机、电视）并购买2级及以上能效等级的新家电的，分三档给予15%的消费补贴，即满2000元减300，满5000元减750元、满8000元减1200元，最高补贴1200元，旧家电还可以额外折算现金或等值优惠。截至7月22日，我县汽车、家电以旧换新发生交易993笔，交易额596.085万元，有效推动汽车、家电消费市场持续稳步增长。