2023年《政府工作报告》重点工作目标任务分解表

序号

目标与任务

分 管    县领导

牵头责任单位

责任单位

一、主抓项目、主攻产业，在锻长补短中打造产业加速集聚的现代化南陵场景

1

以新型城镇化建设试点县为契机，聚焦资源禀赋、政策导向和国家战略，重点关注交通、水利、环保、能源等重大基础设施建设方向，积极争取中央预算内资金、专项债、政策性开发性金融工具支持，谋划储备实施一批优质项目。

潘吉平

县发改委

县财政局

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

2

全年计划实施重点项目101个、总投资670.6亿元，年内计划完成投资117.6亿元。

县发改委

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

3

修订出台政府投资项目管理办法，完善产业项目全生命周期管理机制，推动项目科学决策、精准对接、高效落地，保持投资稳步增长。

县发改委

县各有关单位

4

持续提升项目招引精准度，力争全年引进亿元以上项目75个，其中，10亿元以上项目7个，50亿元以上重大制造业项目和核心环节大项目招引取得再突破。

县投资促进中心

招商产业链

各成员单位

各镇人民政府

5

加速首位产业发展，推动中邮科技、中科共配、京东科技、博顺带业等项目签约，累计引育首位产业企业超140家，总产值超百亿元。

县科技局

县投资促进中心

开发区管委会

县各有关单位

6

围绕电子电器信息、高性能新材料、绿色低碳环保、农产品深加工等支柱产业多级发力、延链成群，力争中铁建玄武岩绿色建材、爱朵护理、中农联农产品物流园等重大项目落地，培育一批带动力强的行业标杆企业、骨干企业。

县投资促进中心

招商产业链

各成员单位

7

新增规上工业企业30家以上。

陆  明

县经信局

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

8

深度融入多层次资本市场，加快古麒绒材、来邦科技等企业上市步伐。

潘吉平

 县财政局

（地方金融监管局）

开发区管委会

9

强化能源消费强度和总量双控，落实碳达峰碳中和工作要求，探索推进分布式光伏发电开发利用、国储林综合开发、新能源充电桩布点规划等绿色发展模式，实施工业技改项目60个以上。

潘吉平

陆  明

县发改委

县经信局

县自然资源和规划局

县各有关单位

各镇人民政府

10

积极推进开发区体制改革，加快弋江、许镇片区建设，引导社会资本参与园区公共服务、基础设施项目建设，推动产业和土地整体性规划、一体化开发。

开发区管委会

县发改委

县自然资源和规划局

县各有关单位

弋江镇人民政府

许镇镇人民政府

11

成立县国投集团，持续发挥惠尔基金、招商壹号基金等资本撬动作用，全年完成融资不少于25亿元、投资不少于2亿元、撬动社会资本不少于20亿元。

潘吉平

县财政局（国资委）

县建投公司

县中小担保公司

县投资促进中心

12

坚持以企业为主体，充分发挥行业协会、企联会、各地商协会桥梁纽带作用，与北京、上海、杭州等发达城市形成更多资源耦合。

陆  明

县工商联

县经信局

县各有关单位

各镇人民政府

13

深化“亩均论英雄”改革，建立健全激励约束双向机制，推动工业企业亩均效益评价全覆盖，力争规上工业企业亩均税收增长10%以上。

县经信局

开发区管委会

各镇人民政府

14

开展闲置建设用地、工业低效土地“全域治理”，处置消化批而未供土地400亩，盘活低效用地600亩。巩固拓展“标准地”改革成果，实现“标准地”出让占新增工业用地90%以上。

潘吉平陆  明

县自然资源和规划局开发区管委会

县各有关单位

各镇人民政府

15

强化资金统筹整合，推动更多惠企政策精准滴灌中小微企业，力争兑付产业发展扶持资金3.8亿元以上，新增“政银担”业务16亿元以上。

潘吉平

县财政局

县中小担保公司

县各有关单位

二、培育人才、培优环境，在动能升级中打造创新创业发展的现代化南陵场景

16

实施“紫云英人才计划”“筑梦春谷”人才发展计划，优化“引育留用管”人才生态。高效运营人才发展集团，健全完善政企融合引才、柔性人才引进等模式，力争引进高端人才60名、高层次科技人才团队4个、大学生5800名以上。

潘吉平梅  菲

县人才办

县人社局

县科技局

县各有关单位

各镇人民政府

17

推进产教融合，加快芜职院现代物流智造学院建设，支持芜湖科技工程学校打造特色专业，开设更多冠名班、订单班和学徒制产业人才班。

梅  菲陆  明

县教育局

县人才办

县重点处

县各有关单位

18

健全完善人才激励配套政策，实施“投、贷、融、保、担”一揽子举措支持创新创业，建成市级以上创业孵化载体2家。发放创业担保贷款1.65亿元以上，兑现创业和人才奖补资金950万元以上。

潘吉平梅  菲

县人才办

县财政局

县人社局

县中小担保公司

县各有关单位

各镇人民政府

19

支持国邮研究院等高能级创新平台建设，围绕芯片应用、物流共配等行业所需部署创新链。

潘吉平

陆  明

县科技局

（邮政管理局）

县经信局

开发区管委会

20

升级快递物流装备制造行业工业互联网平台，建成企业创智中心。

县经信局

开发区管委会

县各有关单位

21

新增省级以上科研项目3个、工业设计（企业技术）中心1个

县科技局

（邮政管理局）

县经信局

开发区管委会

22

实施高新技术企业三年倍增计划，培育一批具有产业生态主导力和原创核心竞争力的领军型企业，新增高新技术企业20家、专精特新企业5家、科技型中小企业30家。

县科技局

县经信局

开发区管委会

各镇人民政府

23

深化质量强县、知识产权强县建设，鼓励企业发扬工匠精神，一体打造名企名品名产业名产地，全力创建国家知识产权强县建设试点县。

许方震

县市场监管局

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

24

深化“最多跑一次”，建成企业服务中心，闭环企业办事流程，坚决遏制审批事项体外循环。

潘吉平许方震

县经信局

县数据资源管理局

开发区管委会

县各有关单位

25

强化事中事后监管、社会诚信体系建设，推动“双随机、一公开”综合查一次，建立健全以信用为基础的新型监管机制，争创省级信用县试点。

县发改委

县市场监管局

县各有关单位

26

全面落实国家、省、市减税降费和稳经济一揽子政策，出台一批更管用的稳岗纾困政策。

潘吉平陆  明

许方震

县发改委

县财政局

县税务局

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

27

充分运用惠企政策“网上超市”，推动“免申即享”“即申即享”“限时即享”。

陆  明

许方震

县数据资源管理局

县经信局

县各有关单位

28

深入践行“1%工作法”，放大“五法联动”效应，常态化开展“纾企困、惠民生”遍访等政企交流活动，积极为民营企业解难题、办实事。

县经信局

县政府办（营商办）

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

29

实施新一轮营商环境提升行动，营商环境评价指标跟进省市同步达到全国标杆水平。

许方震

县政府办（营商办）

县各有关单位

三、突出特色、突显乡村，在深耕厚植中打造乡村振兴的现代化南陵场景

30

围绕构建“343”现代农业发展格局，加快“一镇一业一院一头部一基地”建设，大力培育南陵大米、食药用菌等多功能产业片区。

何  军

县农业农村局

各镇人民政府

31

发挥麦金地中央厨房等龙头项目牵引作用，大力引育一批预制菜、休闲食品、农产品物流等龙头企业，力争新增省级以上农业产业化龙头企业3家。

县农业农村局

开发区管委会

各镇人民政府

32

开展特色种业提升行动，强化杂交水稻育种和紫云英等优质种质资源保护利用，持续扩大种子销量和国内影响力。积极发展都市型、科技型、精细型农业，重点建设生产、生活、生态一体式田园综合体，联动推进“两强一增”行动。

县农业农村局

各镇人民政府

33

严格落实“四个不摘”要求，精准实施重点帮扶举措，巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。

县乡村振兴局

县各有关单位

各镇人民政府

34

深化党组织领办合作社，持续壮大村集体经济，实现50万元以上经济强村占比达60%以上。

县农业农村局

县各有关单位

各镇人民政府

35

完善农村智慧物流基础设施，引导社会资本投资“连锁共配”项目，实现农产品年网销额超17亿元，争创国家级农村电商快递协同发展示范区。

潘吉平何  军

县商务局

县科技局

县农业农村局

各镇人民政府

36

提升农村劳动人群职业技能，培训农民工和职业农民5000人次以上。

梅  菲何  军

县人社局

县农业农村局

县各有关单位

各镇人民政府

37

落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”，改造提升高标准基本农田（小田变大田）2.5万亩，实施“大托管”示范推广10万亩。

陆  明何  军

县农业农村局

县自然资源和规划局

各镇人民政府

38

完成“四好农村路”95公里、安防养护工程145公里。

何  军许方震

县交通运输局

县公路分中心

各镇人民政府

39

扎实开展新一轮中小河流治理，完成七星河堤何湾段治理工程，适时启动建设漳河上游及城区段防洪工程、老孤峰河治理工程和资福河控制性工程；积极推进麒麟水厂二期扩建和备用水源工程建设，全面实现城乡供水一体化。

何  军

县水务局

各镇人民政府

40

持续推进农村人居环境整治，农村生活污水治理率提高到40%，建成省级美丽乡村中心村16个、美丽宜居村庄150个。

何  军许方震

县农业农村局

县生态环境分局

各镇人民政府

41

打好污染防治攻坚战，持续推进突出生态环境问题整改。探索EOD合作模式，强化青弋江、漳河流域水系综合治理，加强重要水源地保护和入河排污口监管。

县生态环境分局

县水务局

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

42

推深做实河湖长制、林长制，贯彻长江“十年禁渔”部署，高水平创建林长制改革示范区，森林覆盖率达34.1%。

陆  明何  军

县自然资源和规划局县农业农村局

县水务局

各镇人民政府

43

加大扬子鳄国家级自然保护区监管，做好自然保护地体系建设和湿地保护修复。

陆  明

县自然资源和规划局

县生态环境分局籍山镇人民政府弋江镇人民政府

44

启动水系连通及水美乡村项目建设，打造一批精致别样生态产业化节点，争创国家级生态文明县。

何  军

许方震

县水务局

县生态环境分局

县各有关单位

籍山镇、弋江镇、

许镇镇人民政府

四、以品塑形、以文铸魂，在提档升级中打造人民城市为人民的现代化南陵场景

45

立足加快新型城镇化建设，推动主城区五向空间向“131”城市组团优化，持续提升城市功能性品质。

陆  明

县自然资源和规划局

县各有关单位

46

加快村庄规划和专项规划编制实施，以提升型、稳定型和特色型村庄为重点，科学谋划美丽乡村整体性推进和特色化布局。

陆  明何  军

县自然资源和规划局县农业农村局

各镇人民政府

47

实现G318南青线一期改造工程建成通车，加快推进G205城东段快速化改造、S339升级改造等重大交通项目前期。

许方震

县交通运输局

相关镇人民政府

48

开工建设110KV工山输变电工程，建成220KV后港变2号主变扩建工程。

潘吉平

县发改委

县供电公司

开发区管委会

相关镇人民政府

49

坚持应用牵引、数据赋能，建成城运中心，形成事中事后监管、智慧农业、智慧交通等智慧应用场景。

许方震

县数据资源管理局

县各有关单位

50

实施城南易涝点整治，完成籍山大道海绵化改造。持续提升一般区域公共环境，奋力打造“最干净城市”升级版，实现城区公共环境洁净度、基础设施完好率两个100%。

陆  明

县城管局

县住建局

籍山镇人民政府

51

划建设生活垃圾、固废垃圾中转站及环卫专用停车场，全面推进生活垃圾分类。

县城管局

各镇人民政府

52

实施春谷路、惠民路等杆线下地，推进非小区式老旧居民区和背街小巷整治。

陆  明

县经信局

县城管局

县住建局

县文明办

籍山镇人民政府

53

增强“功成不必在我”意识，提升文明创建常态长效管理水平，力争创成全国文明城市。

县文明办

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

54

挖掘优秀传统文化底蕴，加强大工山、千峰山、牯牛山等文化遗产保护，启动建设陵阳中路历史文化街区，谋划推进城东文化产业园建设，打造具有较强辨识度的历史文化标记标识。

彭泽勇陆  明

县文旅体局

县自然资源和规划局

县各有关单位

55

围绕“两道三山五区”文化走廊，因地制宜发展个性化乡村旅游集聚区和文化主题片区，加快团结湖快递物流文化创意产业园建设和奎湖综合连片旅游开发，争创省级全域旅游示范区。实施“乡约南陵·百村千舍”旅游民宿品牌建设工程，打造霭里、板石岭等一批极具特色的皖南旅游民宿产品和民宿品牌。

彭泽勇

县文旅体局

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

五、共享成果、共同富裕，在为民利民中打造更高生活品质的现代化南陵场景

56

立足政府“干的事”精准对接群众“盼的事”，认真践行暖民心行动“八共四参与”群众全过程参与机制。

潘吉平

县发改委（民生办）

县各有关单位

各镇人民政府

57

深化住宅小区物业管理“两落实、七整治”成果，打造更多金牌物业，推动“三率五化”取得新进展。

陆  明

县住建局

县各有关单位

相关镇人民政府

58

配齐暖心便民设施，建成城市智慧停车管理系统，新增城市机动车泊位3000个以上，新建口袋公园2个、柔性步道10.5公里，改造镇级菜市场6个，努力解决群众停车、健身、买菜难问题。

彭泽勇陆  明

何  军

县城管局

县文旅体局

县商务局

县各有关单位

各镇人民政府

59

新增老年助餐点23个、老有所学项目点39个。

梅  菲许方震

县教育局

县民政局

各镇人民政府

60

充分关爱青少年儿童，实现幼儿园2－3岁托班开设比不低于10%，全县学生近视率下降1%。

梅  菲

县教育局

县各有关单位

各镇人民政府

61

建立健全低收入人口动态监测机制，持续完善困难群体救助保障体系。

何  军许方震

县乡村振兴局

县民政局

各镇人民政府

62

坚持稳就业，统筹做好高校毕业生、失业人员、农民工等重点群体就业，扩大公益性岗位开发，新增实名制就业7700人。

梅  菲

县人社局

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

63

改善群众居住条件，谋划实施16个小区及周边配套设施城市更新工程，完成滨玉新村周边等棚户区改造191户。

陆  明

县住建局（征收办）

籍山镇人民政府

家发镇人民政府

64

将养老工作摆上重要位置，谋划建设敬老院改造提升“公建民营”项目，科学建设现代化养老服务“三级中心”，推进养老养生协同发展。持续深化殡葬改革，建成城市公益性公墓一期，实现镇级公益性公墓（骨灰堂）建设全覆盖。

许方震

县民政局

县各有关单位

各镇人民政府

65

巩固“双减”政策成效，加大普惠性民办幼儿园政策扶持力度，持续推进县域集团化办学，建成城东实验初中并投入使用，新增公办幼儿园3个、学位900个。

梅  菲

县教育局

县重点处

县各有关单位

各镇人民政府

66

深化医药卫生体制改革，强化紧密型医共体建设，推动南陵县总医院统筹下的卫生医疗机构一体化管理，建成特色康复专科医院、惠民天星托育中心。

潘吉平

县卫健委

县重点处

县各有关单位

各镇人民政府

67

丰富延伸“鲁冰花”品牌内涵，建立青少年儿童心理危机预警干预机制。

梅  菲许方震

县教育局

县民政局

团县委

县妇联

县各有关单位

各镇人民政府

68

全面启动第五次经济普查工作。

潘吉平

县统计局

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

69

进一步做好国防后备力量建设、退役军人优抚安置和双拥共建工作，支持驻陵部队建设，推进军民融合深度发展。

奚志波

县退役军人事务局县发改委

县各有关单位

各镇人民政府

六、守牢底线、守护安全，在强基固本中打造社会有效治理的现代化南陵场景

70

加强和创新县域社会治理，建成3个邻里中心、睦邻中心“两级中心”，完成省级智慧社区试点建设任务，健全“网络+网格”现代化基层治理体系。

许方震

县民政局

县各有关单位

相关镇人民政府

71

完善多元调处化解机制，发挥县矛盾纠纷调处化解中心作用，推进矛盾纠纷“一站式”化解。深入践行“五强五访”新时代群众路线，秉承信访事项处置“五步工作法”，认真落实接访下访、包案化解、阅批群众来信等制度，做到接访不走过场、写信真管用。

奚志波

县司法局

县信访局

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

72

准确把握疫情防控新阶段，因时因势优化防控措施，强化药物和医疗资源保障，全力提升分级分层分流医疗救治能力，坚决筑牢疫情防控防线。

潘吉平

县卫健委

县医保分局

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

73

突出应急救援能力提升，构建扁平化、信息化、智能化应急救援指挥体系，建成县应急指挥中心。

县应急管理局

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

 74

狠抓安全生产责任落实，强力推进消防、道路交通、有限空间作业等重点领域专项整治。

县应急管理局

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

75

坚持食品药品安全源头防控，牢牢守住房地产领域、政府隐形债务等风险底线。

潘吉平陆  明

许方震

县财政局

县住建局

县市场监管局

各镇人民政府

76

积极创建“枫桥式”法庭、派出所、司法所，持续加强法治基层基础建设。

奚志波

县司法局

县法院

县公安局

77

完善“天网、雪亮、平安乡村”三大工程建设，加强数据融通互联，健全立体化社会治安防控体系。

县公安局

县数据资源管理局

各镇人民政府

78

常态化开展扫黑除恶斗争，持续打击各类违法犯罪行为，坚决做到不发生冲击社会道德底线事件，全力维护社会大局和谐稳定。

县公安局

县各有关单位

各镇人民政府

加强政府自身建设

79

始终把对党绝对忠诚铭刻于心、根植于魂，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。

强  健

许方震

县政府办

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

80

坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务贯穿全年工作始终，深入开展政府系统多形式、分层次、全覆盖学习宣传活动，确保学出忠诚信仰、学出责任担当、学出奋进动力。

县政府办

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

81

严格遵守政治纪律、政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、安徽见行动、芜湖走在前、南陵有作为”。

县政府办

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

82

坚决落实意识形态和网络意识形态工作要求，旗帜鲜明、立场坚定，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。 

县政府办

县网信办

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

83

以创成全国法治政府建设示范县为起点，明确法治建设任务清单，坚持把习近平法治思想贯彻落实到政府工作各领域全过程，推进法治政府建设走深走实。坚持权由法定、权依法使，严格执行重大事项集体决策制度。

许方震奚志波

县司法局

县政府办

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

84

支持商协会、企业家和群众代表参与政府重大规划、重大课题等决策，推进科学民主依法决策。

许方震

县政府办

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

85

深化政务公开，严格执行人大决议决定，依法接受人大监督、政协监督、监委监督和社会舆论监督。认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，让政府所有工作体现人民意愿，最终效果由人民评判。

县政府办

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

86

落实“一改两为五做到”要求，根除“虚、躲、冷、粗、假”五种作风顽疾，推动“案无积卷、事不过夜，马上就办、办就办好”，做到“一天也不耽误，一刻也不懈怠”。

许方震

县政府办

县督查室

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

87

践行一线工作法，对重大事项、重点工程和重要工作早定方案、快抓落地，确保说到做到、工作闭环。

县政府办

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

88

锚定“学合肥比长丰，对标常熟”对标评价指标，建立“一图一表三指数”赛马机制，推动各项工作以数字说话、以指标量化，努力实现从“跟跑”“并跑”到“领跑”。

潘吉平许方震

县发改委

县政府办

县统计局

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

89

健全落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，认真执行民主集中制和“三重一大”制度规定，以刚性约束强力保障各项工作硬落实、快落实。

许方震

县政府办

县督查室

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

90

坚持争就争一流、扛就扛红旗，力争更多事项获得国务院和省政府督查激励。

潘吉平许方震

县政府办

县督查室

县各有关单位

91

推进简政放权，动态优化调整权责清单，持续完善便民服务体系，让企业和群众办事创业更方便、更快捷、更舒心。

许方震

县委编办

县数据资源管理局

县政府办

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

92

认真履行全面从严治党主体责任，深化政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，积极推动为基层减负松绑。

许方震

县政府办

县督查室

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

93

严肃财经纪律，严格审计监督、统计监督，坚持政府过紧日子，继续压减党政机关行政经费、一般性支出和非急需、非刚性支出，确保每一分钱都用在刀刃上。

强  健

潘吉平

县财政局

县审计局

县统计局

县各有关单位

开发区管委会

各镇人民政府

94

支持纪检监察机关依法履职，强化重点领域、关键环节、关键岗位监督管理，严厉惩治不正之风和腐败行为，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

强  健

许方震

县政府办

县各有关单位

各镇人民政府