【主动回应】数字化电子招投标环境下串通投标违法犯罪有哪些特征？

    一是团伙性明显，隐蔽性高。违法主体实施串通投标，多采取控制多家投标企业协同报价等方式，数量上少则几十多则上百家，同一项目中甚至出现多个不同团伙作案。在公共资源交易平台数字化转型后，违法主体协商报价、技术方案等串通投标行为多发生在交易平台之外，在平台内的违法行为信息存留较少，涉案主体关联性不足，线索发掘难度较大。

    二是违法成本低，获利巨大。为扶持企业发展，国家及省市出台多项优惠政策，包括减免投标保证金、采取保函或保证保险等方式替代投标保证金。但违法主体利用政策优惠，变相减少其组织实施串通投标的成本，一旦串通投标成功，其获利远超实施成本。同时，在刑事司法中串通投标罪刑罚较低，长效震慑效果不足。

    三是干扰项目履约。根据查办案件反馈，组织实施串通投标的违法主体往往不参与项目履约实施，多采取违法中标后买卖标的项目，更甚者通过层层违法转包、分包获利，严重影响项目履约质效。