南陵县服务企业“百分之一工作法”实施细则（修订）政策解读

一、决策背景和依据

为认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，着力打造一流营商环境和创新创业生态运用，推深做实服务企业“百分之一工作法”，依据《芜湖市服务企业“百分之一工作法”操作指引（2022 年版）》《南陵县服务企业“百分之一工作法”实施方案》等文件精神，修订完善。

二、制定意义和总体考虑    

坚持“成本法”“市场法”“收益法”“利润法”“效率法”工作原则，实施五法联动，在实践过程中不断探索、创新、总结、完善优化企业服务路径，增强“1%工作法”协同推进合力，不断提升工作效率，形成集成、协同的综合效益，切实提高企业经营利润，帮助企业降本增效。本次修订的总体考虑是“大稳定，小调整”。大稳定体现在三个不变：细则框架不变，工作机制不变，工作要求不变。小调整体现为：一是增加“效率法”内容，二是对具体工作措施进行微调，重点结合芜湖市1%工作法工作指引、“亩均论英雄”改革，对相关措施进行动态完善。     

三、研判和起草过程

根据县领导要求，县经信局组织人员草拟初稿，2022年5月10日经经信局办公会议讨论研究，5月10日通过易政网征求各镇、各相关单位、相关企业征求意见，并根据反馈进行修改完善，形成《南陵县服务企业“百分之一工作法”实施细则(修订征求意见稿）》。2022年5月20日通过县“百分之一工作法”调度会再次征求征求了各镇、相关部门意见，在充分吸收反馈意见的基础上，形成《南陵县服务企业“百分之一工作法”实施细则(修订）（讨论稿）》。

四、创新举措

一是明确“效率法”作为我县落实“百分之一工作法”工作的重要工作举措，从而形成更为体系化的“五法”联动方案。

二是围绕“成本法”“市场法”“收益法”“利润法”“效率法”五个工作法拟定工作措施21条。其中“成本法”围绕生产要素保障，聚焦用工、融资、用能、物流、税费等环节措施10条；“市场法”围绕供应市场培育，聚焦提高产业链融合度、配套件供应能力，提升企业集成能力等措施2条，立足市场谋市场。“收益法”围绕高质量发展，聚焦提升品牌效益、强化知识产权保护、深化制造业与现代服务业融合等措施3条；“利润法”围绕技术改造升级，聚焦两化融合建设、关键技术攻关、工业互联网创新发展等措施4条；“效率法”围绕服务品牌打造，聚焦区域评估、承诺制、标准地、“办好一件事”投资体制等改革事项，加快企业服务中心建设，实施涉企服务流程再造，压缩时间成本、审批成本，打造“难事零忧”服务品牌等措施2条。

五、保障措施 

一是提高认识，认真履职。“1%工作法”是“一把手”工程，

各单位要深刻认识“1%工作法”的重要意义，克服畏难情绪、警惕精神懈怠，要坚持顶格推进，认真履行工作职责，建立和完善工作台帐，认真提交办理困难问题和典型案例。

二是协调配合，提高效能。各工作组要相互协调配合，通

力合作，及时妥善解决企业遇到的各种困难和问题，切实为企业降本增效提出路径和措施，及时创新探索本增效新方法、新路径。

三是加大宣传，挖掘典型。加强“1%工作法”相关动态、措施、成效的宣传报道，及时报道县委县政府为贯彻落实好“1%工作法”的有力举措和有效做法，跟踪报道工作进展情况。大力倡导好经验、好做法和先进典型，大力宣传报道在服务企业发展，为企业提质增效、推动发展过程中涌现的先进典型。

四是督查激励，完善考核。县督查室会同县“百分之一工作法”领导小组办公室，不定期督查并通报各单位工作开展情况，并纳入各单位发展目标考核内容。

六、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：南陵县经济和信息化局

解读人：戴元龙

政策咨询服务电话：0553-6820983