南陵县经信局党委委员陈飞发布：“百分之一工作法”实施情况新闻发布会

大家好！

2021年以来，南陵县委县政府顶格推动，成立了县委县政府主要领导为双组长、县政府各分管理领导为副组长，各部门单位主要负责人为成员的县1%工作法领导小组，出台了《南陵县服务企业“百分之一工作法”实施方案》，明确了综合组（办公室）、提质增效组、能源组、用工组、税费组、物流组、融资组、宣传组等8个工作组的职责分工。在推深做实“1%工作法”过程中，不断探索优化企业服务路径，制定了《南陵县服务企业“百分之一工作法”实施细则》，创新实施围绕“成本法”“市场法”“利润法”“收益法”“效率法”的21条助企降本增效具体措施，各部门单位共同推进，不断提升工作效率，形成集成、协同的综合效益。现将全县“1%工作法”工作开展情况汇报如下：

一、工作开展及成效

（一）深入研究，谋划目标。今年以来，县政府多次召开调度会，县政府分管领导从年初开始，带领各工作组深入企业开展调研，从各组分工的角度充分了解企业成本、利润情况，分析现状、查找问题，研究具体助企降本增效措施，先后两次召开调研报告专题研讨会，形成调研报告6篇，梳理重点工作任务63项，表单化明确各组任务分解，按月调度工作进展及存在问题，建立了以《南陵县服务企业“百分之一工作法”实施细则》为指引，完成调研报告重点工作任务为目标的工作机制。

（二）创建子品牌，落实举措。开展“一创四评五结合”行动，打造南陵县服务企业“百分之一工作法”子品牌——“五法联动”，进一步修订完善《南陵县服务企业“百分之一工作法”实施细则》，制定具体措施21项。进一步强化部门单位协调，共同发力，精准抓好企业帮扶的关键举措，放大“成本法”“市场法”“利润法”“收益法”“效率法”的综合效益，扩大“五法联动”影响力，努力使“五法联动”成为全县各单位各部门服务企业的有效工作方法，成为持续推动企业利润增长的有效途径，着力打造一流营商环境。今年10月，“五法联动”入选市级金牌案例，

（三）通力合作，注重实效。

在具体践行落实1%工作法中，各工作组各司其职、协同发力，注重实效。今年1-10月，全县规上工业企业增加值同增长比13.6%，利润总额同比增长5.6%，利润率5.6%。

1. 围绕“成本法”，降低企业要素成本。聚焦降低企业用工、融资、用能、物流、税费成本等环节，用工组多措并举助企业招工用工，今年以来共推荐就业1758人；落实社保缓缴、失业保险费返还政策，受理审核40家企业缓缴金额181.37万元，返还1322户企业2022年度失业保险费资金636.23万元；能源组鼓励企业用电增容，对2022年上半年进行电增容的工业企业，按内外部工程实际发生费用的50%给予最高不超过30万元的一次性补贴，政策延续至2022年全年；物流组组建物流工作专班，建立政企沟通联络群，开发推出“南陵物流保供”APP，有效缓解了疫情期间企业物流运输难题；招引“接装卸运储”的一体化供应链服务企业，为首位产业提供货运一体化服务，减少一次性耗材，有效提高货物装载率；税费组精准落实减税降费政策，截止11月累计办理留抵退税2.11亿元，出口退税企业22户2011万元，减免939户企业“六税两费”7157.27万元；减免企业所得税5020万元；融资组县中小担保公司于5月1日起，降低融资担保费率至0.25%，低于全市平均水平；积极创新担保产品，拓展抵（质）押物类别，增强融资能力，上半年推出了“乡村振兴贷”和“盘活资产周转贷”，其中“盘活资产周转贷”共发放3100万元。

2. 围绕“市场法”，降低企业运营成本。县开发区管委会聚焦降低采购成本、提升集成能力，促进产业链上下游、大中小企业配套协作，鼓励企业就地采购原材料，正在建设五金电工零配件配套设施中心，优质惠价供应各企业，降低企业经营成本；推动中科微至、双彩智能等首位产业重点企业加大研发投入，加快发展总集成总承包、供应链管理、产品全生命周期管理等新模式新业态；县经信局引导企业注册使用羚羊、檬豆工业互联网集采平台，组织中科微至、双彩智能、邮谷科技3家参展2022年世界制造业大会，扩大快递物流智能装备产品知名度。

3. 围绕“利润法”，帮助企业提质增效。提质增效组聚焦技术改造升级，两化融合建设、工业互联网创新发展。重点打造基于二级解析节点的快递物流智能装备行业级工业互联网平台，推进工业互联网标杆示范培育企业加快建设。推行惠企政策“网上超市”，实行免申即享、即申即享、限时即享，实现一键直达，开展50家规上工业企业的智能制造技改诊断，推动企业转型升级高质量发展。

4. 围绕“收益法”，推动企业创新发展。县经信局、市监局聚焦高质量发展，提升品牌效益、强化知识产权保护、深化制造业与现代服务业融合，鼓励企业加大研发创新投入，推动中科微至、双彩、九鲤、实贝、金牛、永杰等企业通过首台套装备、新产品研发认定推广促进专利成果实现转化，提高企业市场竞争力，扩大收益。

5. 围绕“效率法”，帮助企业松绑减负。聚焦区域评估、承诺制、标准地、“办好一件事”投资体制等改革事项，减少企业制度性交易成本。制定了新增工业项目“标准地”操作流程、产业准入负面清单和控制指标体系，实现一般工业项目“拿地即开工”。实施“办好一件事”投资体制改革，推进投资项目快速落地开工，对办理工商注册等14个事项实施“容缺受理+告知承诺制”，截至目前，已为73家企业、77个项目办理承诺制事项107件，平均办理时长缩减50%。通过为隽永新材料、美合智能等项目办理施工许可预审手续，有效缩短投资项目报建手续办理周期，美德空调项目从签约到达产共历时42天，刷新“南陵速度”。税费组压缩退税进度，实行受理即办机制。提质增效组推动“办好一件事”投资体制改革，仅用3天时间帮助同日智能办成施工预审手续；推行“亩均论英雄”改革，建立亩均效益评价机制，进一步优化资源要素配置，推动转型升级高质量发展。

二、下一步工作

下一步我们将进一步深入企业剖析发展因素，找准降本增效切口；积极探索利润率提升新路径，全力帮助企业提质扩量增效。

一是坚持政策导向。贯彻落实省、市、县惠企政策，扎实推进稳经济各项措施，确保政策及时、足额、高效惠及市场主体。强化政策引导，引导企业树立“亩均论英雄”的发展理念，充分调动企业主观能动性，激发降本增效的内生动力。落实助企降增效措施具体，扩大“五法联动”子品牌效应。

二是强化部门联动。持续落实定期调度、工作会商、利润分析、问题办结等四项工作机制，加强部门协同联动，共同做好重点工业企业利润监测分析，将利润总额增速、利润率等指标作为经济运行调度的重要内容开展针对性分析监测。

三是落实提质扩量增效行动。坚定发展“一首四新”产业集群，引导企业加大研发投入，充分利用新一代信息技术赋能产业发展，推动企业开展智能化、数字化、网络化、绿色化“四化”技术改造。加大企业培育力度，推动企业以专精特新企业、高新技术企业为路径实现转型升级提质增效。

四是强化宣传引导。联合宣传部门做好“1%工作法”宣传，及时宣传推广工作动态，扩大宣传覆盖面，全面营造关心企业、服务企业的浓厚氛围，带动“1%工作法”做深走实。