《南陵县关于进一步推进“纾企困、惠民生”遍访活动的实施方案》解读

一、起草背景

持续推进“纾企困、惠民生”遍访活动，有效落实“1%

工作法”，是大兴调查研究，积极构建为企服务生态圈，不断完善服务企业常态化机制，推动营商环境持续优化，促进市场主体提质扩量增效的重要举措。为进一步统筹推进“纾企困、惠民生”遍访活动，培树“严新细实”优良作风，求真务实，真抓实干精神，根据县委、县政府工作安排，研究制定本方案。

二、起草过程

根据2021年6月《南陵县人民政府党组“纾企困、惠民生”遍访活动实施方案》文件和2022年2月县委、县政府办公室关于印发《开展“新春访万企、助力解难题”扎实推进“纾企困、惠民生”遍访活动实施方案》文件，结合实际工作，形成初稿，报县委、县政府领导审阅，修改完善后印发。

三、总体考虑

《实施方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续深化全县“一改两为”全面提升工作效能要求，进一步健全完善企业服务工作机制，有针对性地帮助企业解决具体问题，让企业反映问题有渠道、解决问题有保障、服务企业有抓手、精准服务有实效，切实提高为企服务工作水平，不断擦亮“难事零忧”为企服务品牌，推动全县经济高质量发展。

四、主要内容

（一）领导包保联系，顶格服务企业

树立无时不在、无微不至、无事不扰、无困不纾、无私奉献的“五无”服务理念，坚持把“纾企困、惠民生”遍访活动作为为企纾困解难的重要抓手，建立分级分层遍访工作机制，做到季度全覆盖和日常随机性相结合。各镇、开发区、县直各部门要结合创优营商环境联系包保工作，主动对接、靠前服务，实现全县各级各类重点企业和中小微企业全覆盖，做到“好时不扰、难时出手”,顶格倾听、顶格协调、顶格推动解决企业诉求。

（二）开展遍访活动，着力排忧解难

全县各级领导干部采取现场办公、调研走访等方式，坚持每月开展不少于一次遍访活动，深入企业摸排情况、发现问题，面对面、点对点、实打实帮助企业解决实际困难和问题，遍访过程中，由联系包保单位帮助企业协调解决问题，经协调后无法解决的，由各联系包保单位填写《企业问题收集表》转交县经信局办理；经县经信局交办后仍不能办结的问题，提请县企业服务联席会议研究，努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，不断提升企业满意度和获得感。

（三）建立闭环机制，做好跟踪问效

县经信局根据生产经营、市场销售、行政审批、融资服务、物流运输等分类建立问题台账，按程序进行交办，各类问题坚持清单化、闭环式管理，扎实推动由解决“一个问题”向解决“一类问题”转变。县经信局根据问题办理情况定期编发“纾企困、惠民生”活动动态。建立问题预警机制，县经信局对交办即将到期的问题及时提醒；对到期未反馈的，由县经信局会同县政府办（营商办）、县委督查室通报、督办。

（四）宣传解读政策，推动政策落实

县级领导干部及各镇、开发区、县直各部门要利用上门走访、召开调研座谈会、发放政策清单等形式，向企业重点宣传解读惠企政策，提高政策知晓率。同时，县有关部门要加快推进企业服务中心建设，依托惠企政策网上超市完善“免申即享”、“即申即享”直兑模式，推动惠企红利精准高效直达企业。

（五）听取意见建议，持续改进服务

县级领导干部及各镇、开发区、县直各部门要充分利“纾企困、惠民生”遍访活动、“企业家营地”、“零距离-政企协同服务平台”等为企服务形式，广泛听取市场主体对涉企政策、营商环境的意见建议，认真梳理，系统分析，及时补齐涉企政策、营商环境短板。