南陵县经济和信息化局主要负责人解读《南陵县2023年推进工业发展天地行动计划实施方案（讨论稿）》

　　一、决策背景和依据

为深入贯彻落实县委“1861”战略，全面提升县域工业核心竞争力，推进工业发展天地行动计划落地落实，加快打造产业发展“顶天立地”、优质企业培育“铺天盖地”的工业经济高质量发展新增长极，推进工业高质量跨越式发展，加快融入长三角一体化，由县经信局牵头制定《南陵县2023年推进工业发展天地行动实施方案（讨论稿）》。

二、制定意义和总体考虑    

　　深入贯彻落实习近平总书记关于制造强国系列重要讲话指示批示，以“学合肥、比长丰、对标常熟”为坐标系，营造“争先进、创一流、扛红旗”的工作氛围，聚焦“一首四新”产业，锚定“学合肥比长丰，对标常熟”追赶坐标，加快发展“一首四新”五个百亿产业集群，放大“天地”行动政策效应，拉高标杆，进一步提高全县工业核心竞争力，推动经济高质量发展，制定并出台《方案》。

　　三、起草过程

自2023年2月8日起，县经信局组织文件起草，召开两次文件起草讨论会，研究形成征求意见稿；2月19日通过易政网征求各镇、各相关单位意见，并根据反馈进行修改完善；2月21日县政府专班召开《实施方案》征求意见会，结合会议意见进行第二轮修改；3月8日县委召开座谈会，根据会议反会议意见进行第三轮修改完善，3月10日已经县司法局进行合法性审查通过，形成南陵县2023年推进工业发展天地行动实施方案（讨论稿）》。

　　四、发展目标

　　拟定了深入实施“天地”行动计划，推动制造业全面提升，总体规模进一步扩大，制造业投资年均增长30%以上。到2025年，制造业营业收入力争突破900亿元，实现比2021年翻番。制造业增加值占地区生产总值比重达30%以上，产业链现代化和自动化水平明显提高。分别从产业规模、产业数字化、发展效益三个方面拟定了发展目标。

五、创新举措

分别从“加快优质企业引育，壮大规模总量”、“搭建战略驱动发展平台，提升创新能力”、“推动转型升级，提升数智含量”、“加快产品升级，提升品牌质量”、“精准服务企业，创优营商环境”五个方面拟定重要任务15项，其中壮大规模总量强调加快优质企业，拟定了加快优质企业招引、加快优质企业培育、加快优质企业上市等３项具体工作任务；提升创新能力突出了搭建战略驱动发展平台，拟定了推进创新平台建设、加强产学研协同攻关、强化科技成果转化应用3项具体工作任务；提升数智含量强调了推动转型升级，拟定了持续开展“三化”改造、推动工业互联网创新发展、开展“亩均论英雄”改革３项具体工作任务。拟定了可量化的具体工作目标21项，均进行了分解，明确了部门单位责任分工。

六、保障措施

拟定了从加强组织领导、优化项目服务、强化考核评价三个方面确保《实施方案》的组织实施。一是加强组织领导。建议成立专班领导小组，由专班召集人任组长，统筹推进方案重点工作调度落实；二是优化项目服务。建议完善重点培育企业（项目）县领导联系包保机制，推进各部门将服务贯穿招引签约、落地转化、投产达效全过程。落实各类惠企和促进产业发展政策，加大政策资金的落实和兑现力度，助力企业做大做强。三是强化考核评价。拟定按照县委“1861”要求建立“月通报、季盘点、年评比”评价推进体系，并将实施工业发展天地行动计划实施方案工作纳入2023年县政府目标管理绩效考核。不定期召开调度会，并及时向领导小组报告工作开展情况，形成每月工作简报，送呈县领导小组。

　　七、解读机关、解读人及联系方式

　　解读机关：南陵县经信局

解读人：杨云

政策咨询服务电话：0553-6820983