南陵县工业和信息化局关于县人大代表第07017号代表建议支持民营企业快速发展的建议答复的函

孙朝功、丁美胜、夏明代表：

您在“聚民意，惠民生”行动7月份提出的关于支持民营企业快速发展的建议收悉，经研究办理，现答复如下：

一、补齐健全为企服务政策

近年来，在有效承接并落实中央、省、市系列惠企政策的同时，结合县域经济发展所需，充分补齐做实涉企支持政策体系，先后制定出台《关于进一步推进“纾企困、惠民生”遍访活动的实施方案》《关于县委、县政府定期召开民营企业家恳谈会有关事项的通知》《关于加快科技创新体系建设的实施方案（2023-2025）的通知》《关于健全完善“筑梦春谷”人才发展计划的若干措施》等相关文件，进一步激发民营经济活力，“零距离”听取企业家诉求以及对涉企政策、营商环境的意见建议，充分寻求有效市场和有为政府契合点，顶格倾听、顶格协调、顶格推动解决企业诉求，助推企业做大做强。

二、强化人才和用工需求保障

1.多举措加强用工平台建设。通过服务企业用工需求和劳动者求职需求，搭建求职招聘对接平台，组织多元化招聘活动，助力企业用工。2024年截至目前综合开展“2+N”主题、新春南陵广场大型招聘活动、直播招聘、校园招聘、镇村专场招聘等招聘活动89场，参会企业户1400余家次，提供就业创业服务1万余人次，通过南陵人社、南陵发布微信公众号持续推送发布宣传就业工作100余次。

2.畅通人才向民营企业流动渠道。健全人事管理、档案管理、社会保障等接续的政策机制。聚焦全县“一首一优”产业，找准人才缺口，加大实施“筑梦春谷”人才发展计划，高效运营人才发展集团，运用揭榜挂帅、兼职兼薪等方式，破解高层次人才引进难题。2024年上半年全县引育领军人才4人、高端人才52人、认定高层次人才15人，兑付引才补贴3家11.85万元、兑现生活补贴10人12万元。

3.多形式开展职业技能培训。针对企业新录用员工开展企业新录用人员岗前技能培训，更好地适应岗位工作；针对老员工开展岗位技能提升培训，提升员工技能，打造“天工杯”特色人才品牌，深化“匠心筑梦 技能南陵”建设。2024年截至目前，开展补贴性职业技能培训463人次，新增技能人才273人，其中新增高技能人才235人。

三、拓宽融资渠道做实减税降费

1.全面推进企业上市工作。持续推进优质企业进入资本市场，古麒绒材深交所已过会，前期因财务资料过期中止，8月16日已完成财务资料更新并恢复审核；舜富精密计划北交所上市，已确定券商并开展相关工作。帮助企业解决融资需求，引导政府性担保机构创新担保产品，充分利用企业现有资源，拓展抵（质）押物类别，增强企业融资能力。

2.拓宽融资渠道。为促进民营经济发展注入强劲动力，及时创新首位产业企业发展的“车易贷”“车企项目升级贷”“车企订单贷”“盘活资产周转贷”等组合产品，打造多层次，覆盖全县域的担保系列产品，进一步降低企业融资成本，资金直达基层、直接惠企利民、保市场主体，企业贷款利率持续下行，减税降费举措力度加大，帮助企业降低生产经营成本。2024年上半年，年化平均担保费率由0.32%降至0.19%，累计新增减税降费1.09亿元，涉及市场主体9673户。

四、强化法治保障企业合法权益

1.依法保护民营企业产权和企业家权益。制定“送法进企业”实施方案，落实驻企司法联络员工作机制，建立涉企案件快速响应机制，完善企业司法需求办理登记机制，上半年共办理涉企司法需求18件。畅通涉企案件“绿色通道”，确保立、审、执快速有效衔接。对需要及时处理的涉企纠纷，适用快立、快审、快执的“绿色通道”，积极落实案件繁简分流机制，充分推进速裁程序、简易程序、普通程序有序衔接。2024年上半年组织法官干警实地走访辖区内企业，‌提供“点对点”“订单式”的司法服务12次。

2.优化公共法律服务。充分发挥社会调解组织作用，全县共受理涉企案件550余件，调处成功率98%，其中知识产权纠纷人民调解案件20件。开辟涉企诉讼“绿色窗口”、法律服务“绿色通道”，化解涉企纠纷1130件，主动为8家企业开展证据保全、工业用地招投标等现场公证，服务项目降费20%。深入开展法律服务进万企、企业法治体检、“亲商助企·法治护航”等系列活动，向市场主体推送法律服务300余次。通过发布优化营商环境十大典型案例、组织参加旁听庭审等方式，营造健康良好的法治环境。

下一步，贯彻落实关于支持民营经济发展的工作部署，对各位代表提出支持企业发展建议，将会同有关部门进一步研究和吸收采纳，不断努力优化，多措并举促进民营企业高质量发展。

办复类别：A类

联系单位：县工信局

联系电话：6820090

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　南陵县工业和信息化局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年8月30日