2021年民政工作思路和“十四五”发展规划谋划

    我局将按照“补短板、提质量、保民生、促发展”的基本思路，谋划编制我县民政“十四五”发展规划。具体从以下方面努力：

（一）进一步谋划儿童福利设施建设。

建立全县困境儿童保障和留守儿童关爱保护工作联席会议制度，加强困境儿童保障和留守儿童关爱保护工作的组织领导和统筹协调，强化部门间协作配合，及时研究解决工作中面临的重大问题，形成常态工作机制。并落实南陵县儿童福利指导中心和南陵县未成年人救助保护中心人员编制经费，配齐配强专职儿童督导员、儿童主任，加强基层队伍建设和培训，让儿童关爱保护责任切实分解落实到人。

（二）进一步推进殡葬改革建设。

编制全县公益性公墓建设“十四五”专项规划（含用地选址规划）。在“十四五”期间建成满足我县20年需求的、覆盖到全县各镇的城乡公益性公墓。进一步深化殡葬改革，推进殡葬领域移风易俗，逐步实现火化率、公墓安葬率、“三沿五区”违规墓穴治理率100%。

（三）进一步加快养老服务设施建设。

鼓励社会力量采取独资、合资、民办公助等形式创办养老服务业，支持社会力量以合资、入股、购买等形式参与政府用房的改建和扩建，细化政策倾斜和补贴政策。对消防改造完成后的敬老院实施公建民营，引入社会资本，激活养老服务业市场，为当地高龄、空巢、留守、失能失智老年人提供集中养护服务，加大敬老院床位利用率。整合政府闲置资源，联合民政、卫生、教育、医保等部门完善三级中心建设，重点打造枢纽型的社区养老综合体，形成综合为老服务中心，集成日托、全托、助餐、医养结合、康养服务等功能，强化社区养老资源与服务的统筹调配能力。需多渠道扩大养老服务从业人员规模。建立健全养老护理员队伍培训机制和继续教育制度，加强对养老服务机构负责人、管理人员的岗前培训及定期培训，提高养老服务队伍的专业化水平。

（四）进一步提升基层社区治理。

健全社区党组织领导下的社区居民自治机制，加强社区党组织对基层各类组织的政治引领，完善社区党员或党员代表议事制度。建立健全居务监督委员会，完善工作机制，推进居务公开和民主管理，加强“阳光居务”建设。健全完善社区党组织主导下的沟通、协调、评议载体，搭建社区多元共治平台，引导驻区单位、社会组织、群团组织等参与社会治理。探索党组织领导下的“三社联动”、“三治融合”基层治理新模式，进一步夯实城市社区建设成果，全面提升社区治理成效和服务水平。推动开展各级公益创投，加强制度建设和项目监管。在社会组织服务社区时长认定、公益创投项目服务成效考核、公益组织资质审核中赋予社区党组织评价权，并制定相应举措。指导各镇修订社区考核办法，建立居民群众满意、驻区单位满意的服务评价制度。制定全县层面社区居民委员会建设、区划规模调整规范，进一步科学合理设置城市社区。持续开展“三减两规范”专项行动，全面推进社区减负增效。加强各镇、社区综合服务设施标准化建设，推行一窗受理、集成服务，将服务窗口下移到各镇、社区。加强服务窗口工作人员培训。