2022年民政重点工作总结

2022年1-12月份，在县委、县政府正确领导下，全县民政各项工作持续推进，取得了一定成效，总结汇报如下：

一、年度工作进展情况

（一）建立健全低收入人口动态监测机制，基本民生保障精准有力。

一是认真做好《低收入人口动态监测及救助暂行办法》及低保、特困、临时救助等救助制度的贯彻落实，结合线下多部门数据共享机制，健全财产、收入、支出等救助要素综合认定机制，做到动态管理，应保尽保、应退尽退。1-12月份，全县共保障城乡低保对象18789人，支出低保资金13186.99万元；特困供养对象3773人，支出特困供养资金4645.02万元；实施临时救助1118人次，支出临时救助资金192.99万元。救助资金全年总支出      18025万元。

二是切实落实社会救助保障标准动态调整机制，制定印发《南陵县人民政府办公室关于调整城乡低保等社会救助保障标准的通知》（政办秘〔2022〕29号），持续提高我县社会救助保障标准水平。从7月份起，将我县城乡低保标准由742元/人/月提高到794元/人/月、特困人员供养基本生活标准由965元/人/月提高到1033元/人/月、六十年代精减下放退职职工救济标准由643元/人/月提高到662元/人/月。同时对特困供养人员照料护理补贴标准进行调整，调整后集中供养特困人员全护理715元/人/月、半护理429元/人/月、全自理58元/人/月；分散供养特困人员全护理501元/人/月、半护理286元/人/月、全自理43元/人/月。

（二）持续推进养老服务体系建设，社会福利服务供给普惠多元。

一是全面落实高龄津贴和居家养老服务补贴老年人福利制度。截至12月份，全县15730名80周岁以上老年人享受高龄津贴，累计支出资金1008.76万元；享受低收入居家养老服务补贴6075人次，累计支出资金273.4292万元。老年人福利资金全年总支出1282.1892万元。

二是持续推进居家养老服务设施适老化改造。按照每户不低于2000元的标准，对分散供养特困对象、低保等困难人员中的高龄、失能、残疾老年人家庭实施适老化改造。目前，今年100户居家适老化改造工程已全部竣工并通过验收，超额完成市下达的全年不低于90户的任务目标。

三是全面完成暖民心老年助餐点建设任务。积极推行“餐饮机构+智能管理+平台服务”助餐模式，建成并运营老年食堂(助餐点）69个（城市社区老年助餐点25个、农村老年助餐点44个），城市社区老年助餐服务覆盖率达到100%。目前，老年人就餐人次累计已超20万次，日均就餐人数达2700余人。老年人幸福感、获得感显著提升。

四是持续推进三级中心提升改造和运营。2022年完成提升改造1个镇级养老服务指导中心、2个社区养老服务站、新建50个村级养老服务站，已按照每个三级中心10万元标准拨付一次性建设补贴。目前正处验收阶段，验收合格后将每个任务点剩余建设补贴资金5万元拨付至各镇，年底前全部完成。

五是持续推进敬老院改造提升工作。家发敬老院提升改造项目稳步推进，项目预算1300万元，目前已完成项目批复，正处图审阶段。

（三）积极推进殡葬改革，专项社会事务提质增效。

一是积极推进火化率提升。截至12月份，全县火化率已达91.26%较去年同期（82.99%）提高了8.27个百分点。全县除何湾镇全域及弋江镇个别村外，基本实现火化全覆盖。1-12月遗体火化3501具，惠民殡葬共减免费用559.416万元，惠及3432人。

二是加快推进公益性公墓建设。完成城乡公益性公墓规划设计，已建成镇级公益性公墓5座，在建县级城市公益性公墓1座、镇级公益性公墓1座，年底前基本完工投入使用。全年新增墓穴（格位）2300个。

三是持续推进殡葬领域整治。积极参与千峰山土墩墓群整治工作，取得阶段性成效。同时在上级部门指导下，举一反三，启动全县“活人墓”等殡葬领域突出问题规范整治工作。

四是改造提升殡葬设施。实施殡仪馆改扩建工程，新建告别大厅3200平方米，总投资1176万元，年内完成新吊唁厅和综合楼建设。建成投入使用后，进一步提升我县殡葬服务能力。

五是专项社会事务有序推进。截至12月份，完成困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴提标扩面工作，全县享受困难残疾人生活补贴7251人，累计支出补贴资金553.4569万元，享受重度残疾人护理补贴8693人，累计支出补贴资金625.008万元。享受孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障193人，累计支出资金259.0175万元。共实施救助流浪乞讨人员167人次，支出救助资金35万元。办理结婚登记2161对、离婚登记883对，收养登记7对，登记合格率100%。

（四）党建引领创新发展，基层社会治理推进有序。

一是积极推进“两级中心”建设。完成全县社区“两级中心”专项规划编制，按“5+20”模式构建15分钟综合生活服务圈和5分钟便民生活服务圈，谋划建成5个邻里中心、50个睦邻中心。2022年新建江南府城南邻里中心，建设面积4200平方米，总投资1400万元；新建和顺社区睦邻中心，建设面积2600平方米，总投资800万元。目前，上述两级中心建设均已完成方案、施工设计，正在执行工程招标程序，年底前可全面启动施工。

二是加强社会组织管理。截至12月份，全县共有社会团体94个、民办非企业单位141个，社会组织登记合格率100%。完成社会组织组第五批非公党建指导员推荐、派驻工作。完成2021年度社会组织年检工作，151家社会组织参加年检。会同发改委、市监局联合发文，开展行业协会商会乱收费专项清理整治“回头看”。积极开展社会组织负责人培训，全面提升社会组织负责人管理能力、社会组织内部治理及财务规范化水平。

三是资助举办我县首届社会组织公益创投活动。投入项目资金109.2万元，引入专业社工机构7个，扶持各类公益创投项目20个，开展各类社区治理、培训交流、公益慈善、志愿服务等活动193场，服务38287人次，培育孵化专业社会服务机构2个，备案社区社会组织40余个。

四是完成地名命名勘界任务。完成小区、大型建筑物地名命名审批工作转介移交。完成南陵青阳线、南陵泾县线界线界桩初步实地勘察及新型标准界桩、公示牌制作，签订睦邻友好协议。启动智慧地名项目外业排查和智慧平台程序研发，完成民政部首批地名信息系统数据库复核和千年古镇资料编修完善工作。

五是启动镇级社工站建设。联合组织部、财政局等11个部门制定印发《南陵县镇社会工作服务站建设实施方案》（民政〔2022〕49号），启动全县镇级社工站建设，夯实基层服务阵地平台。目前许镇镇、家发镇社工站已建成，籍山镇、工山镇在建。