2022年《政府工作报告》重点工作目标任务进展情况表

序号

目标与任务

牵头责任

完成情况

督查评价

单位

22

立足消费结构升级，重点发展教育医疗、健康养老、休闲旅游、文化体育四大生活性服务业。

县卫健委

1.县政府与芜湖职业技术学院深化合作办学，签订合作共建芜湖职业技术学院现代物流智造学院协议。新建家发中学(籍山镇中心初中)、籍山镇中心小学城南校区、和顺幼儿园，秋季投入使用。城东实验初中正在主体施工，籍山镇城北幼儿园已完工。2.加快推进医养结合。一是镇中心卫生院探索发展医养结合，弋江镇中心卫生院、烟墩镇中心卫生院获评“2022年安徽省优质医养结合示范中心”，其中，弋江镇中心卫生院已转型为医养结合机构。二是推进居家医养结合，依托基层医疗卫生机构，发挥家庭医生团队作用，按照分级分类的原则，针对不同人群提供基本医疗、基本公共卫生和其他约定的健康管理服务。设置老年人初级、中级、高级服务包，满足老年人多样性需求。截至2022年12月底，全县家庭医生签约17.3344万人，签约率40.21%，其中有偿签约5.5362万人，签约率12.84%；糖尿病、高血压和老年人等重点人群共签约109822人，签约率为84.92%，全县家庭医生签约服务包完成率93.57%，项目执行率96.33%，群众获得感和满意度明显提高。3.全面创建省级老年友善医疗机构。2021年全县申报了58个基层医疗机构创建省级示范点，分别是县医院、县中医医院、4个乡镇中心卫生院、52个村卫生室，创建面达30%，已通过了省市验收。在此基础上，2022年继续指导4个镇级中心卫生院、6个分院、1个社区卫生服务中心、100个村级卫生室共计111个单位开展创建活动，开展适老化改造，改善就医环境，加强老年友善服务、友善管理等措施的落实，为老年人就医提供便利快捷的健康服务，力争创建活动全覆盖。4.深入贯彻人民城市理念，加快推进全县公共文化服务高质量发展，打造长三角高品质文化新标杆，采取常态演出和重要节庆、纪念日、重大工作专场演出相结合的形式，已成功举办“送戏进万村”166场，“送戏下乡”42场，“周末剧场”13场，“月月有戏•精彩非遗邀您赏”12场，农村公益电影放映1793场，“喜迎二十大”等专场文艺演出11场，努力提升全县人民的文化获得感、幸福感，打造城市文化休闲新概念，为全县人民献上精彩的文化视听盛宴。成功举办家发溪田民俗文化节、“启航新征程，幸福中国年”乡村村晚暨戏曲嘉年华、霭里村长邀你过小年及春联送福进万家等系列文化惠民活动。5.促进乡村休闲旅游消费结构升级，在原有基于交通、住宿、餐饮的常规性旅游消费结构基础上丰富体验型休闲旅游产品供给，引导游览、娱乐和旅游商品组成的旅游产品中体验型产品消费。今年以来，大浦景区农业观光、家事体验、文化体验接待游客18万人次，丫山景区科普研学、康养旅游共接待0.6余万人次，霭里景区农事体验、自然科普、农产品消费等接待游客30万人次。以旅游民宿为牵头的旅游新兴业态，也可提供少儿拓展、企业团建、国学教育消费形式。依托南陵旅游风景道建设，完善沿线旅游公共服务设施，以自驾体验的旅游方式促进周边旅游消费。6.建成丫山航空飞行基地，通过滑翔伞无动力飞行运动，带动乡村旅游发展，助力乡村振兴；建成南陵大浦足球青训基地，2022年5月以来承办了“2034杯”第二届小学生足球大会（U12）安徽赛区比赛第五届足球小将（U8）冠军挑战赛、2022年安徽省青少年足球锦标赛男子U16、U17比赛和2022年安徽省高中足球体育传统特色学校、校园足球特色学校比赛，赛事带动了周边住宿、餐饮等行业消费，通过体育赛事＋旅游＋人才培养，推动文旅体产业高质量发展。同时，结合暖民心快乐健身行动，12月在家发镇板石岭景区举办了“徽煌之路 逐梦江淮”安徽省全民健身徒步大会南陵站活动，推动“体育+旅游”融合发展。7.2022年成功申报安徽省农村养老试点县；2022年8月成功举办天宫杯护理员大赛，2022建成并运营老年助餐点69个，其中25个社区助餐点，44个农村助餐点；新增备案养老机构2家，新增机构养老床位数100张；完成54个养老服务三级中心建设，其中1个镇级养老服务中心，2个社区养老服务站，51个村级养老服务站；完成困难家庭居家适老化改造100户。2022年累计发放高龄津贴1008.76万，累计发放低收入居家养老服务补贴273.43万元。

已完成

县教育局

县文旅体局

县民政局

54

打造基层治理、交通出行、应急安全等城市应用场景。

县民政局

1.围绕社区党建、社区安全、社区政务、社区管理、社区共治、社区服务等核心领域，在籍山镇和顺社区探索建设智慧社区，开发基层治理智慧城市应用场景，推动社区治理减负增效，激发居民和社会力量参与度，提升居民群众获得感和幸福感。目前，该项目已纳入省民政厅试点项目，并经县政府有关领导同意，纳入智慧城市专项债保障，完成初步建设方案编制，将于近期开展专家评审论证，预计2023年底可投入试运行。

已完成

县城管局

2.自2021年8月份开展文明创建“联点共建”活动以来，县城管执法大队高度重视，对照责任清单，在前期与光明社区多次沟通交流的基础上，针对中山花园小区存在的实际问题，重点围绕违法建设拆除、非机动车乱停放（增设非机动车停车线）、建筑垃圾清理等市容乱象开展多次集中整治行动，通过建立执法包保机制，变“末端处置”为“源头管控”，优化了工作流程和效率，提升了群众的满意度。

县交通运输局

3.自2021年8月份开展文明创建“联点共建”活动以来，县城管执法大队高度重视，对照责任清单，在前期与光明社区多次沟通交流的基础上，针对中山花园小区存在的实际问题，重点围绕违法建设拆除、非机动车乱停放（增设非机动车停车线）、建筑垃圾清理等市容乱象开展多次集中整治行动，通过建立执法包保机制，变“末端处置”为“源头管控”，优化了工作流程和效率，提升了群众的满意度。

县应急管理局

4.开展“双联系”工作，积极深入到陵阳社区，认真梳理，及时回馈信息及提出解决的对策，对社区的贫困户进行登记，详细登记帮扶群众的住址和联系方式等基本信息，使机关干部与联系群众更方便地联系。开展“访民情、解民忧、暖民心”集中行动，把“双联系”继续推向深入。

5.开展“执法进小区活动”，通过“执法进小区”网格化管理思路，社区可以第一时间将发现的问题反馈给执法大队，执法队员会在第一时间赶赴现场处置，立求优化工作流程，提高工作效率。

70

精准落实各项社会保障政策和救助制度，扩大第三代社保卡覆盖面，逐步提高保障标准。

县人社局

1.引导灵活就业人员在户籍地、就业地或居住地参加养老保险。推进小微民营企业、基层快递网点、超龄就业人员和实习生有关人员参加工伤保险工作。截至7月，我县企业养老保险参保7.51万人，失业保险2.95万人；工伤保险2.94万人。应保尽保，将符合社会救助条件的困难群众按程序及时纳入救助范围。截至2022年12月，全县有11703户16926人享受农村低保、1496户1863人享受城镇低保、3773人享受特困供养、193人享受孤儿基本生活保障、7251人享受困难残疾人生活补贴、86939人享受重度残疾人护理补贴。截至2023年1月，全县有农村低保对象11639户16799人、城镇低保对象1484户1851人、特困供养人员3771人。2.7月份起，调整我县低保、特困等社会救助保障标准，及时落实新的保障标准。

已完成

县民政局

3.全年芜湖市下发社会保障卡任务量为36.47万人，截至目前，全年芜湖市下发社会保障卡任务量为36.47万人，截至目前，我县社会保障卡持卡人数40.89万人，社会保障卡持卡完成率达112.12%，其中第三代社会保障卡发卡量35.83万张。下一步将持续加大政策宣传力度，不断提高困难群众第三代社保卡覆盖面；丰富居民服务“一卡通”应用环境，并行推进第三代社保卡及电子社保卡跨部门、跨地区、跨层级应用。

71

优化居家社区养老服务模式，切实提高社区养老服务水平。

县民政局

1.加快推进社区养老服务设施建设，2022年拟建设51个村级养老服务站，2个社区养老服务站，1个镇级养老服务中心，目前已完成100%；拟建成68个老年食堂（助餐点），目前已全部建成，其中投入运营50个。

已完成

2.目前建成并运营69个助餐点，25个农村助餐点和44个社区助餐点。完成困难家庭居家养老适老化改造100户，新增社会力量运营社区养老站3个。累计发放低收入居家养老服务补贴273.43万元

72

深化殡葬改革，加快小花山墓区改造提升，实现城乡公益性公墓全覆盖。

县民政局

完成全县公益性公墓规划选址编制，批复已下发。已建公益性公墓16座，共3000余墓穴。城市公益性公墓一期建设工程已完成招标工作，已进场施工；新开工的弋江镇铁拐公墓一期、三里镇峨岭公墓一期已完工验收，家发镇茶林公墓墓穴铺装已完工。小花山墓区完成示范路段绿植围墙建设，并完成了539座墓穴建设，用于群众迁（安）葬，拆除近百座活人墓，完成一百余具迁葬整改，并完成墓区裸露地表复绿补植工作。

持续推进

80

坚持互补、齐备、平衡原则，完善菜市场、幼儿园、文体中心、社区卫生中心等公共服务设施布局，构建社区“15分钟综合生活服务圈”。

县教育局

1.新建环城东路农贸市场，项目位于籍山镇环城东路与叶家巷路交叉口西北角，按照标准化农贸市场要求进行设计建设，2022年总投资额3500万元，农贸市场面积4736.93㎡（一层2903.38㎡，二层1833.55㎡）。

持续推进

县民政局

2.实施暖民心安心托幼行动。籍山镇和顺幼儿园于2022年秋季按计划开园，籍山镇城北幼儿园已竣工并交付使用，计划2023年开园。配套建设的东城壹品小区幼儿园和嘉汇城小区幼儿园主体建设均已完工，计划2023年秋季交付使用。

县文旅体局

3.6月份完成毕家桥书房、青弋江书院、崇文五里书吧、墨韵阳光书吧4个“15分钟阅读圈”项目点建设，在全市率先完成2022年民生工程“15分钟阅读圈”建设任务。建设完成江木冲书局、云谷书堂两个特色主题书房并向公众开放，进一步满足市民的阅读需求。

县商务局

4.全年完成66个小区（行政村）体育设施新建（改造提升），在完善逸和社区、碧桂园社区“15分钟健身圈”的基础上，结合暖民心快乐健身行动，新建完成漳河口袋体育公园、后港河口袋体育公园、城北遗址口袋体育公园，新建完成boss百姓健身房、中体昌盛百姓健身房、陵阳社区百姓健身房，改造提升快乐健身步道10.8公里，构建以漳河口袋体育公园、后港河口袋体育公园为中心的“15分钟健身圈”。按照构建“十五分钟”综合生活服务圈、“五分钟”便民生活圈的目标，编制社区配套公共服务用房建设规划，打造社区生活服务和治理。

县卫健委

5.按照“服务群众、交通便利、利于共享”的原则，以构建15分钟综合生活圈、5分钟便民生活服务圈为目标，推进社区睦邻中心为基础、为导向的5+20模式“两级中心”建设，编制社区公共服务用房专项规划，将党群服务、社区办公、养老、卫生、妇儿等公共服务和社会工作功能统筹融入。坚持邻里中心、睦邻中心错位、互补设置，片区中心预留一定空间，以满足居民个性化需求。该规划编制已基本完成，并经专家评审论证通过，拟报县规土委会审议。

81

加快社区中心、睦邻中心“两级中心”建设，以“社区治理学院”为载体，创设“三治融合”“三社联动”等公益创投项目，激发社区治理活力。

县民政局

1.将江南府邻里中心、和顺睦邻中心纳入2022年度民生工程项目，加速推进建设，并依托邻里中心建设社区治理学院。目前和顺睦邻中心已全面施工建设，完成工程量70%，预计3月底可投入使用；江南府邻里中心已完成施工图、清单造价、图审、消防改造等施工前期工作，预计2023年春节后施工招标，预计2023年5月前启动施工，2023年底前入驻专业机构运营。

持续推进

2.开展南陵县首届公益创投活动，投入项目资金109.2万元，引入专业社工机构7个，在10个村（社区）开展“活力农民城”“五和家园”社区社会组织孵化、“向阳而歌”乡风文明氛围营造、“美丽乡村共治有我”社区共治平台建设、“剩娃总动员”“贝护计划”困境儿童关爱、“桑榆唱晚”独居老人服务等基层治理创新实践项目，鼓励和扶持专业机构、社区力量、居民群众积极参与基层村（社区）治理服务，协助村（社区）“两委”服务群众、凝聚民心。共开展各类社区治理、培训交流、公益慈善、志愿服务等活动193场，服务38287人次。全面拓展和延伸基层公共服务职能，激活多元主体共同参与社区治理，营造居民、社会共同参与的基层共治良好氛围。