南陵县民政局关于县政协十一届二次会议第4020号政协提案办理情况的答复函

                                办理类别：B

杨仙富委员：

您提出的关于《关于促进社会组织规范健康发展的建议》的提案收悉，经研究，现答复如下：

一、关于明确社会组织业务主管单位，这是十分有必要的。社会组织业务范围包罗万象，涉及经济、科技、文化、体育、教育、社会工作等等各个领域，民政作为登记管理机关，确实无法在业务上覆盖到每个社会组织，无法更有效的提供业务指导、专业支持和监管。目前我国社会组织尚处在初级发展阶段，部分业务主管部门对社会组织定位不熟悉，对其功能作用发挥还不够了解，因此承担业务主管单位职责的意愿不强，这也是较为普遍的现象，我局将积极向政府建议，持续做好与业务主管部门的沟通协调，争取让每个社会组织既有登记管理的“娘家”，也有业务主管的“婆家”，营造社会组织可持续健康发展的良好政策氛围。

二、关于县财政划拨专项资金到各业务主管部门，根据社会组织考核结果确定等次给与奖补的建议。您的出发点我能充分理解，主要用于扶持规范开展活动，能激励真正发挥社会治理作用的优秀组织。但财政资金的使用有其限制规定，一般不能通过开展评选表彰等方式进行奖补。但可以通过转移政府职能、向社会组织购买服务、开展公益创投等方式支持社会组织承接政府转移职能、开展各类社会服务活动。2022年我局就通过公益创投形式，争取到财政120万资金，评选了20个项目进行购买服务，我县公益类组织基本上都获得了项目支持，加快推进了社会组织能力建设和规范成长，通过项目实施，更有效助力了我县社会治理步伐，引导社会组织协助党和政府解决了很多社会问题。今后，我局将进一步统筹谋划各类激励扶持政策，加大扶持力度，扩大扶持覆盖面，力争让每个有发展需求、自身资源不足的社会组织都能享受新时期政府在经济发展、社会治理方面投入的红利，在自身规范发展的同时，助力美好南陵建设。

三、将闲置的公共场地，例如旧校舍、旧村（居）址等，给予各社会组织办公场地，便于更好地开展工作。您这点建议也是我们长期谋划推进的重要工作目标。县级社会组织，很多都是草根组织，他们大多出处于初创期，没有资源，没有办公场所，没有活动阵地，各自为阵，零敲碎打的开展活动，长期处于喘息阶段。为此，我局积极谋划，利用社区用房布局建设了全县社会组织孵化培育中心，为社会组织免费提供办公、会务、活动阵地保障，也为社会组织提供资源链接、信息交流等平台和内部治理能力建设指导，目前该中心正在积极建设中，预计2023年底可投入使用，届时我局将综合评选，根据申请择优选择一批社会组织入驻，欢迎您的组织积极申报竞选。此外，我局还通过编制社区用房规划，在未来社区用房中，均预留了社会组织室（社工站）等活动阵地，可以说，通过三到五年努力，我们的社会组织再不会“流离失所”，都会拥有属于自己的专属活动空间。在此之前，我局还积极帮助部分公益慈善社会组织争取了临时过渡活动用房，待培育孵化中心建成后，再行迁入。
    再次感谢您对社会组织工作的关注和支持！

                                        2023年6月21日

    联系单位：南陵县民政局

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