南陵县民政局法治政府建设2024年度工作总结

2024年，南陵县民政局在县委、县政府的正确领导下，围绕县委依法治县办相关文件精神及工作部署，结合民政工作实际，以保障和改善民生为主线，以加强和创新社会管理服务为重点，全面推进法治建设，营造良好的民政法治环境和氛围。现将我局2024年度法治政府建设报告如下：

一、工作开展情况

（一）推进法治建设第一责任人制度，加强法治思想学习

一是思想上高度重视。将法治建设摆在全局重要位置，与业务工作一同部署、一体推进。制定本年度法治建设工作计划将法治政府建设作为全局重要工作，并作为重点工作目标任务，上下联动、统筹推进民政系统法治工作任务落实，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室落实抓”的工作格局。二是健全定期研究机制。将法治建设纳入局党组重要议事议程，严格落实“三重一大”报告制度，局主要领导亲自部署、严格推动任务落实。将习近平法治思想作为党组理论学习重点，定期进行法治教育培训，积极落实党政主要负责人述法制度，加强全局对党内法规制度的学习。全年共开展法治教育学习13次，由局长进行领学，学习内容为《中国共产党纪律处分条例》《习近平法治思想学习纲要》《地名管理条例实施办法》等。

（二）落实“谁执法谁普法”工作责任制，加强法治教育宣传

一是严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制。按照普法责任制的要求，制定普法计划，明确普法任务和工作要求，按照“谁执法谁普法”的责任主体原则，制定年度普法责任清单，充分发挥各业务股室主导作用，及时跟进社会救助、未成年人保护、《民法典》、婚姻登记等相关法律法规的重点宣传，以及各项主题的普法宣传月活动。二是深入开展法治宣传。常态化开展普法宣传活动，紧密结合工作实际，在重大节假日、法律法规颁布的时间节点，深入开展普法教育宣传，通过组织培训、集中宣讲、举办论坛、横幅、展板、发放宣传单（册）及线上发布等多种形式，开展社会工作者培训2次，培训人次300余人；社会组织领域培训暨法律宣讲1次，培训人次35人；举办社工宣传周、中华慈善日活动等2场，参加“陵距离”、国家宪法日普法活动2场，开展“普法进社区”活动等4场、入户600余户次，制作展板、横幅等12条，发放宣传单（册）1000余份，制作“乡村著名行动”“慈善一日捐”等民政各类政策知识法规和业务线上宣传视频3篇、文案10余篇，建设地名文化公园一座，依托公园景观制作《地名管理条例》、地名法规政策及百科知识等普法宣传图文100余篇。全年普法宣传活动共直接普及近20000名群众。

（三）规范行政决策，加强依法行政能力建设

一是全面规范行政决策程序。严格履行专家论证、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，出台《南陵县“乡村著名行动”助力乡村振兴实施方案》，并及时向社会公布、解读；制定地名命名、采词、备案、设标、上图、巡检、地名文化遗产保护等各类规范、文件8个。依法落实行政审批责任，全年共办理社会组织行政许可126件，其中成立登记97件、变更登记18件、注销登记11件，并提供到期换证服务52件；审批命名城乡地名216个，备案其他部门地名命名9例。二是依法准入促进减负增效。续贯彻落实基层减负增效，“四不两直”开展村级组织事项、证明、挂牌等工作调研检查3轮，清理不应由社区（村）出具证明事项16类，清理不规范挂牌11块，更换、更新非标准挂牌2块，印发《村（社区）出具证明事项指导清单及办事指南》，规范可以开具证明事项正面清单7项内容并制定证明事项标准化模板，加强对村（社区）出具证明工作督促指导。三是建立政府法律顾问制度。聘请法律顾问全面参与决策、行政执法、法律审查等政务事项，全程参与行政处罚、行政复议、行政诉讼等案件，为我局依法行政、严格执法起到了很好的法律保障作用。2024年，我局无行政诉讼案件，无被上级行政机关变更和撤销行政决定的事项。四是开展执法大练兵专项治理。会同各镇综合执法队在救助、殡葬、养老、基层政权领域开展执法专项治理行动6次，助推行政执法水平提升。

（四）夯实行政执法保障基础，加强行政执法队伍建设

一是落实行政执法主体资格制度。积极做好“安徽省行政执法综合管理监督平台”行政执法主体清理规范、20名执法人员个人信息核查录入、证件换发工作，结合推行行政权力公开透明运行工作，进一步清理、确认民政系统行政执法主体，确保行政权力在法定范围内实施。二是全面推进依法行政，加强民政执政能力。组织机关全体工作人员积极参加行政执法资格考试。在全市行政执法人员考试中，我局参考人员4人，考试通过4人，通过率100%。通过此次考试，有效提高行政执法人员的执法履职能力、法律素质和执法水平，为推进依法行政、提高民政执法力量奠定坚实基础。三是落实执法人员全员培训制度。组织执法人员积极参加县司法局开展的行政执法人员专业法律知识培训，并结合日常学习教育加强民政政策法规学习，提高执法能力。

二、存在的不足和原因

一是法治思维意识仍需加强。高度重视习近平法治思想及相关会议精神的学习，但因业务工作繁重，学习存在浅尝辄止，深入系统学习习近平法治思想还不够。二是法治宣传形式有待创新。民政法规政策较多，法治宣传力度不足，且由于宣传形式的局限，宣传效果不是很理想，仍需要不断丰富宣传形式，加大宣传力度。三是行政执法实践少，缺乏相应行政执法行为规范工作指引，执法标准化、规范化建设有待进一步提高。

三、2025年工作思路

接下来，我局将紧紧围绕县委依法治县办工作要点安排，突出党建统领基层法治建设的政治优势，将法治理念与民政工作相结合，继续围绕法治建设大局，认真履职尽责，开拓创新，不断提高法治工作水平，努力开拓民政领域法治工作新局面。

（一）进一步提升法治工作水平。通过党组理论学习中心组带头学法、党组会会前学法等方式，引导全体干部职工自觉依法行政、依法办事。组织养老、殡葬、社会组织等重点执法条线轮流领学、分享体会，推动执法水平进一步提升。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，确保行政法治化、规范化、科学化。

（二）进一步统筹推进法治政府建设。加强“法治民政”制度建设，认真落实行政规范性文件合法性审查、重大行政决策合法性审查、公平竞争审查等制度。积极做好执法资格考试、法律知识考试等工作，为法治民政提供坚实的基础保障。

（三）进一步加大法治宣传力度。继续加强宪法、民法典、民政法律法规和政策的宣传，要深入开展形式多样的民政法制宣传活动，创新普法方式方法，依托网站、微信公众号等平台，加大清明节、儿童节、重阳节、国家宪法日等重要时间节点的推送呈现力度，及时发布民政法律法规制度和重要政策，解答群众关心的民政业务，切实提高人民群众对民政惠民政策的知晓度、参与度。坚持执法与普法相融合，强化典型引路，确保普法工作取得实效，着力营造依法办事的良好法治氛围。

（四）进一步严格依法履职尽责。紧扣建设法治民政理念，加快适应新时期民政事业改革与发展的新形势，实现长期从靠经验办事、行政管理向依法办事、依法行政转变。