规范性文件问题咨询

尊敬的领导，您好！ 我有两个问题需要咨询，麻烦您解答一下。 1.当县级政府两个规范性文件对同一问题有不同的规定时（都不与法律、规章等相抵触且前一个也未废止）应该怎么处理？对于此类问题能不能参照《立法法》第92条规定“同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例、和单行条例、规章，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定”执行？ 2.《安徽省行政机关规范性文件制定程序规定》于2017年12月1经过第二次修改后公布。增加了第七条“建立规范性文件有效期制度”。文件规定“未明确有效期的，其有效期为5年”。2017年12月1日之前制定的规范性文件是不是也应该遵守这个规定？如果2017年12月1日之前的文件不遵守这个规定，有可能出现2017年12月1日之后出台的新的规范性文件自动失效，而2017年12月1日之前出台的旧的规范性文件（与新的规范性文件同一问题有不同表述）却继续有效的情况。