一、起草背景

党的十八届四中全会明确提出实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。全国“八五”普法规划中明确提出“全面推行‘谁执法谁普法’责任单位年度履职报告评议制度，提高评议质量。”开展国家机关“谁执法谁普法”普法责任制履职评议活动，是国家机关主动向社会各界报告履职情况、接受群众监督的重要举措，也是对各单位普法依法治理能力、治理水平的集中展示和检验，对推动形成分工负责、各司其职、齐抓共管的全民法治宣传教育大格局必将起到良好的引领示范作用。

二、制定依据及意见征求情况

为推动国家机关“谁执法谁普法”普法责任制有效落实，根据全县“八五”普法规划要求，县法宣办拟定了《南陵县国家机关“谁执法谁普法”履职评议实施办法（试行）》（以下简称实施办法），6月14日至16日征求了县法治宣传教育工作领导小组各成员单位意见。

下面由南陵县司法局党组书记、局长章任就《南陵县国家机关“谁执法谁普法”履职评议实施办法（试行）》进行解读。

《实施办法》共4个方面10条内容。

（一）制定目的。包括2项内容，第一条介绍了制定本实施办法的现实依据，第二条阐释了开展履职评议的目的意义。  

（二）工作原则。包括1项内容，第三条明确了开展履职评议坚持的三个方面原则，即客观标准、公平公正、效果导向。

（三）评议流程。包括4项内容，第四条注明了评议对象，第五条写明了评议内容，第六条注明了实施主体，第七条列明了评议环节。

（四）考核结果。包括3项内容，第八条细化了评议等次，第九条明确了结果运用，第十条确定了解释主体。

《实施办法》后附《南陵县国家机关“谁执法谁普法”普法责任制落实评估标准》，从普法责任制机制建设、做好系统内普法、推动社会面普法、创新创优等四个方面，进一步明确了履职评议活动中各类项目分值、评估内容、评估依据等内容。