南陵县司法局2024年7月工作开展情况及8月工作计划

7月工作开展情况

1.7月，南陵县社区矫正管理局评估5人，接收社区矫正对象21人，解除社区矫正对象31人，在册430人，其中管制1人，缓刑413人、假释6人、暂予监外执行10人。批准外出35人次。(责任股室：社区矫正管理局，监督电话：6823342）

2.7月份，共受理法律援助案件41件,其中民事案件25件，刑事案件16件，提供法律咨询311人次。开展上半年法律援助案件评查，随机抽取卷宗30份,均为良好及以上等次。加强法律援助民生实事的宣传,本月推送法律援助公益短信48万余，做到了全县手机用户全覆盖。民生实事信息省民生网、市民生网各采用1条。推进法治护航党组织领办合作社高质量发展工作，开展党组织领办合作社法治体检工作，已完成34家合作社的体检工作，完成率为74%。（责任股室：公共法律服务管理股，监督电话：6823342）

3.持续推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，开展问题线索第7轮摸排，对政府招标项目履约保证金“应退未退”、惠企政策“免申即享”“即申即享”兑现情况深入排查，共梳理6条，依法解决5条。转发《中共安徽省委全面依法治省委员会关于印发<全面深化法治领域改革纲要（2023—2027年）>任务举措分工方案的通知》，出台《南陵县探索深化公共政策兑现和政府履约践诺检察监督工作实施方案》《南陵县“空壳公司”专项打击治理工作方案》。（责任股室：中共南陵县委全面依法治县委员会办公室秘书股，监督电话：6823342）

4.强化顶层设计。印发《关于推广法治元素融入城市口袋公园的实施方案》，协调相关单位认领场地建设任务。印发《南陵县关于优化法治化营商环境专项普法宣传活动实施方案》。根据工作安排,县检察院在江木冲书局开展法润春谷小课堂之未成年人保护讲座。根据工作安排，完成2024年村居（社区）“法律明白人”推荐申报资格审查工作，部署开展新培养法律明白人培训考核和“村（居）法律顾问与法律明白人”结对率提升工作。推荐参加全市“法律明白人”技能竞赛人选。我县参赛选手在全市“我与民法典的故事”演讲比赛中荣获三等奖。县市监局、县税务局、县综合行政执法局等重点行政执法单位报送典型案例共13篇。依托周郎法治微信公众号推送普法动态、以案释法等法律知识共5期。（责任股室：普法与依法治理股，监督电话：6823342）

5.持续做好常态化扫黑除恶工作。转发《市司法局关于进一步做好〈反有组织犯罪法〉宣传贯彻的通知》的通知，组织开展反有组织犯罪法宣传。（责任股室：人民参与和促进法治股，监督电话：6823342）

6.全面落实对安置帮教对象的监督管理，认真分析研判安置帮教安全形势，深入开展重大风险隐患大排查，对排查出的各类问题及时处理，努力做到矛盾早发现、问题早解决、隐患早消除，杜绝重特大案（事）件的发生，开展安置帮教对象核查719人。7月中旬，局扫黑办对132名安置帮教重点人员包保稳控专班情况开展电话督查。（责任股室：人民参与和促进法治股，监督电话：6823342）

    7.充分发挥人民调解“第一道防线”作用，开展矛盾纠纷排查，全力避免发生案事件。7月份，全县各级调解组织共化解矛盾纠纷98件，其中涉“家事类”纠纷21件、“乡村振兴类”矛盾纠纷11件、“城市生活类”矛盾纠纷52件、“营商环境类”矛盾纠纷14件。（责任股室：人民参与和促进法治股，监督电话：6823342）

8.加强合法审查及执法监督。7月份共审核上会文件28件，亿元合同5件，提出审核意见5条。已经部署行政规范性文件全面清理工作，目前已经在梳理、论证、走上会程序，并对涉及不平等对待企业的行政规范性文件和政策进行全面梳理，并把梳理清单报送市司法局。已经再次通过易政网发布清理提示单，要求各相关单位报送清理意见，县司法局将根据意见进行汇总梳理将和行政规范性文件一并进行上会。已在全省率先印发《南陵县关于进一步优化营商环境全面推行“两轻一免”“首违不罚”制度改革的实施方案》，县市监局、应急管理局、县农业农村局、县环保分局已经出台“首违不罚”清单，第一批清单，共计355项，截至目前已经有15个典型案例报送市里进行宣传报道。截至目前南陵县市场监管局、弋江镇等执法单位作出不予（免予）处罚111起，减轻处罚92起，从轻处罚366起，涉及免罚金额81余万元，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响，使“首违不罚”“两轻一免”有充足的理由，充分体现行政处罚的合理性、公平性和公正性。 （责任股室：法制综合股，监督电话：6823342）

9.印发《南陵县加强行政执法协调监督工作体系建设实施方案》《全面推进“综合查一次”工作的实施方案》，建立“综合查一次”常态化机制，南陵县采取“连庄”式推进“综合查一次”工作，不断强化部门牵头统筹协调，按季度采取部门“连庄”的方式开展，二至四季度，分别由县市场监管局、县生态环境分局、县应急管理局牵头，每季度的牵头部门根据信用等级和风险程度，结合本部门职责，合理确定检查对象的数量频次和比例。近期（7月10日）县委副书记、县长强健同志再次召开工作推进会，进一步部署。二季度，县市场监管局在规上企业中选取12户企业，联合检查部门确定检查内容、执法依据、检查时间，结合“双随机、一公开”监管、非现场监管、移动监管等方式，计划实施联合检查。针对此12户企业，二季度单独检查率预计下降75%。第三季度，县生态环境分局牵头，已经召开部署碰头会，正收集制定重点联查事项清单和检查计划，届时将开展综合查一次工作。（责任股室：法制综合股，监督电话：6823342）

10.做好镇和县综合执法改革。通用法律知识已经进行模拟考试，全力做好通用法律知识考试。《南陵县人力资源社会保障、自然资源、林业领域相对集中行政处罚权工作方案》及《南陵县人力资源社会保障、自然资源、林业领域行政处罚权执法项目及执法依据》已经县政府常务会审议通过，并组织相关部门、法律专家、两委员一代表等进行社会稳定风险评估，已经形成风险评估报告，并在县委政法委进行备案，经县政府分管负责人和市政府分管领导汇报后，已经报请芜湖市政府研定，后将报请省政府审定。芜湖市政府办公室公文办复便函的办理意见是：请市司法局牵头研究提出意见。（责任股室：法制综合股，监督电话：6823342）

11.推动行政争议实质性化解。今年1-7月，县政府收到行政复议申请76件，依法受理54件，不予受理18件（其中逾期未补正视为放弃7件）。受理案件中，目前已审理结案37件，其中确认违法1件，维持11件，驳回6件，终止19件，直接纠错率2.7%；正在审理17件。2024年1-7月，办理县政府为被告的一审行政诉讼案件6件，审结2件，0败诉。2024年1-7月，全县主要负责人出庭率为96%。（责任股室：行政复议股，监督电话：6823342）

8月工作计划

一是南陵县智慧矫正中心装修改造工程开工建设。(责任股室：社区矫正管理局，监督电话：6823342）

二是坚持以提升办案数量和质量、加强法律援助宣传和提升群众满意度为重点，尽快补齐短板，为圆满完成全年考核任务打基础。做好村（居）法律顾问的考核等工作。（责任股室：公共法律服务管理股，监督电话：6823342）

三是深入开展公共政策兑现和政府履约践诺摸排工作，对存量问题加强跟进。配合市法治政政府创建工作，落实法治化营商环境工作要求。（责任股室：中共南陵县委全面依法治县委员会办公室秘书股，监督电话：6823342）

四是指导各镇2024年新培养法律明白人培训考核工作。协调县法院开展“法润春谷小课堂”活动。提升各镇“村（居）法律顾问与名法律明白人”结对率。完成2024年法治宣传教育工作案例撰写审核和报送工作。协调县综合行政执法局做好海棠园、惠民园廉政文化融入口袋工作工作。做好法治动漫微视频征集作品收集整理评比工作。指导各镇做好2024年市级民主法治示范村（社区）申报创建工作。（责任股室：普法与依法治理股，监督电话：6823342）

五是深化“两大一防”工作，严防重点人员发生重大恶性刑事案件；加强刑满释放人员衔接，落实“必接必送”，防止脱漏管，继续做好安置帮教对象管理服务。（责任股室：人民参与和促进法治股，监督电话：6823342）

六是做好国家实地评估组来芜全国法治政府建设示范市创建准备工作，做好镇综合执法改革镇综合执法人员资格证通用法律知识培训考试相关工作。根据行政规范性文件制定计划、重大行政决策事项目录政府常务会意见进行发布。及时对行政规范性文件及涉企政策进行梳理汇总，将一并进行上会，即将开展镇综合行政执法人员技能比赛人员选拔工作，争取代表南陵渠道好成绩，即将再次开展行政执法案卷评查工作等。（责任股室：法制综合股，监督电话：6823342）

七是继续保持行政机关负责人出庭应诉达100%，保持行政复议行政应诉正常规范运行，继续发挥解决行政争议主渠道作用。（责任股室：行政复议股，监督电话：6823342）