南陵县司法局2024年8月工作开展情况及9月工作计划

8月工作开展情况：

1.8月，南陵县社区矫正管理局评估6人，接收社区矫正对象19人，解除社区矫正对象20人，在册425人，其中管制1人，缓刑408人、假释6人、暂予监外执行10人。批准外出29人次。(责任股室：社区矫正管理局，监督电话：6823342）

2.8月份，共受理法律援助案件93件,其中民事案件81件，刑事案件12件，为群众免费提供法律咨询199人次。开展“平安芜家·皖美乡村法治行”活动，组建公益法律服务团1个，安排1名服务团律师开展《农村妇女权益保障》专题讲座1场次。（责任股室：公共法律服务管理股，监督电话：6823342）

3.持续推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，开展问题线索第8轮摸排，对政府招标项目履约保证金“应退未退”、惠企政策“免申即享”“即申即享”兑现情况深入排查，共梳理8条，依法解决6条。贯彻落实省市“清仓终本案件 优化营商环境”专项行动，指导督促法院及相关政府部门相关配合，确保工作顺利开展。（责任股室：中共南陵县委全面依法治县委员会办公室秘书股，监督电话：6823342）

4.强化顶层设计。印发《关于推广法治元素融入城市口袋公园的实施方案》，协调相关单位认领场地建设任务。印发《南陵县关于优化法治化营商环境专项普法宣传活动实施方案》。根据工作安排,县检察院在江木冲书局开展法润春谷小课堂之未成年人保护讲座。根据工作安排，完成2024年村居（社区）“法律明白人”推荐申报资格审查工作，部署开展新培养法律明白人培训考核和“村（居）法律顾问与法律明白人”结对率提升工作。推荐参加全市“法律明白人”技能竞赛人选。我县参赛选手在全市“我与民法典的故事”演讲比赛中荣获三等奖。县市监局、县税务局、县综合行政执法局等重点行政执法单位报送典型案例共13篇。依托周郎法治微信公众号推送普法动态、以案释法等法律知识共12期。（责任股室：普法与依法治理股，监督电话：6823342）

5.持续做好常态化扫黑除恶工作。印发《常态化开展扫黑除恶斗争工作要点》《全县司法行政系统常态化开展扫黑除恶斗争成效年提升行动工作方案》等文件，结合基层司法行政工作开展反有组织犯罪法宣传，发放扫黑除恶宣传品600余份。（责任股室：人民参与和促进法治股，监督电话：6823342）

6.全面落实对安置帮教对象的监督管理，认真分析研判安置帮教安全形势，深入开展重大风险隐患大排查，对排查出的各类问题及时处理，努力做到矛盾早发现、问题早解决、隐患早消除，杜绝重特大案（事）件的发生，开展安置帮教对象核查161人。（责任股室：人民参与和促进法治股，监督电话：6823342）

7.充分发挥人民调解“第一道防线”作用，开展矛盾纠纷排查，全力避免发生案事件。8月，全县各级调解组织共排查化解矛盾纠纷138件，其中涉“家事类”纠纷19件、“乡村振兴类”矛盾纠纷26件、“城市生活类”矛盾纠纷86件、“营商环境类”矛盾纠纷7件。（责任股室：人民参与和促进法治股，监督电话：6823342）

8.加强合法审查及执法监督。8月份共审核上会文件18件，亿元合同7件，提出审核意见11条。已经部署行政规范性文件全面清理工作，清理结果已经县政府常务会审议通过并公布清理结果，现行有效县政府行政规范性文件和涉企政策文件有35件，失效和废止的有26件。在全省率先发布《南陵县关于进一步优化营商环境全面推行“两轻一免”“首违不罚”制度改革的实施方案》，全面推行“两轻一免”“首违不罚”制度。县市监局、县农业农村局、县应急管理局、县综合行政执法局、县生态环境分局已经公布“首违不罚”第一批清单，共计381项，形成典型案例15件。年以来，截至目前南陵县市场监管局、县税务局、县环境分局、县综合行政执法局、县医保分局、籍山镇、弋江镇等执法单位作出不予（免予）处罚114起，减轻处罚92起，从轻处罚366起，涉及免罚金额81余万元，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响，使“首违不罚”“两轻一免”有充足的理由，充分体现行政处罚的合理性、公平性和公正性。（责任股室：法制综合股，监督电话：6823342）

9.印发《南陵县加强行政执法协调监督工作体系建设实施方案》《全面推进“综合查一次”工作的实施方案》，建立“综合查一次”常态化机制，南陵县采取“连庄”式推进“综合查一次”工作，不断强化部门牵头统筹协调，按季度采取部门“连续牵头”的方式开展，实施“精准”监管。积极探索更加简便、更加精准、更加有效的监管措施，积极推行“不见面检查”和“综合查一次”，印发《南陵县行政执法监督管理办法》《南陵县加强行政执法协调监督工作体系建设实施方案》《全面推进“综合查一次”工作的实施方案》等文件，7月10日，县委副书记、县长强健同志再次召开工作推进会，进一步部署。三季度县司法局会同县市场监管局、县生态环境分局、县应急管理局、县工信局及各行业主管部门制定重点联查事项清单22项，计划联查企业180余家。同时，加强“综合查一次”与南陵县事中事后监管平台有机结合，运用信息技术，推动各执法部门的监管信息共享互认，形成审批、监管、执法、信用管理闭环，实现高效规范监管。（责任股室：法制综合股，监督电话：6823342）

10.做好镇和县综合执法改革。今年全县行政执法人员参考245人，通过244人，通过率99.59%，位列全市第一。《南陵县人力资源社会保障、自然资源、林业领域相对集中行政处罚权工作方案》及《南陵县人力资源社会保障、自然资源、林业领域行政处罚权执法项目及执法依据》已经县政府常务会审议通过，并组织相关部门、法律专家、两委员一代表等进行社会稳定风险评估，形成风险评估报告，已经在县委政法委进行备案，并报市政府，报省政府报批，市政府正走上会层报程序。（责任股室：法制综合股，监督电话：6823342）

11.推动行政争议实质性化解。今年1-8月，县政府收到行政复议申请80件，依法受理57件，不予受理19件（其中逾期未补正视为放弃7件）。受理案件中，目前已审理结案47件，其中确认违法1件，维持17件，驳回7件，终止22件，直接纠错率2.13%；正在审理10件。2024年1-8月，办理县政府为被告的一审行政诉讼案件6件，审结2件，0败诉。2024年1-8月，全县主要负责人出庭率为90.3%，败诉2件。（责任股室：行政复议股，监督电话：6823342）

9月工作计划：

一是南陵县智慧矫正中心信息化设备货物采购开标。(责任股室：社区矫正管理局，监督电话：6823342）

二是加快推进法律援助民生实事办理进度，加强法律援助宣传，加大与公、检、法等部门的沟通配合，推进刑事案件律师辩护全覆盖。（责任股室：公共法律服务管理股，监督电话：6823342）

三是深入开展公共政策兑现和政府履约践诺摸排工作，对存量问题加强跟进。配合市法治政府创建工作，落实法治化营商环境工作要求。（责任股室：中共南陵县委全面依法治县委员会办公室秘书股，监督电话：6823342）

四是指导各镇2024年新培养法律明白人培训考核工作。协调县法院开展“法润春谷小课堂”活动。提升各镇“村（居）法律顾问与名法律明白人”结对率。完成2024年法治宣传教育工作案例撰写审核和报送工作。协调县综合行政执法局做好海棠园、惠民园廉政文化融入口袋工作工作。做好法治动漫微视频征集作品收集整理评比工作。指导各镇做好2024年市级民主法治示范村（社区）申报创建工作。（责任股室：普法与依法治理股，监督电话：6823342）

五是深化“两大一防”工作，严防重点人员发生重大恶性刑事案件；加强刑满释放人员衔接，落实“必接必送”，防止脱漏管，组织开展第二轮安置帮教档案检查，继续做好安置帮教对象管理服务；开展人民调解员业务培训。（责任股室：人民参与和促进法治股，监督电话：6823342）

六是进一步聚集人财物等要素资源，建机制、转职能、强服务，发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。基本执法经费要应保尽保，高频次开展执法人员业务技能大培训、大练兵、大比武，常态化开展案卷评查评比，投资合同履约监管，全力支持芜湖市政府全国法治政府建设示范市创建，强化各类监督，建设高素质法治队伍。（责任股室：法制综合股，监督电话：6823342）

七是继续保持行政机关负责人出庭应诉达100%，保持行政复议行政应诉正常规范运行，继续发挥解决行政争议主渠道作用。（责任股室：行政复议股，监督电话：6823342）