南陵县司法局2024年10月工作开展情况及11月工作计划

10月工作开展情况：

1.10月，南陵县社区矫正管理局评估2人，接收社区矫正对象23人，解除社区矫正对象22人，在册421人，其中缓刑405人、假释6人、暂予监外执行10人。批准外出22人次。查处社区矫正对象违规5人次，其中训诫4人次，警告1人次，完成省厅社区矫正“情指行”平台任务部署，联合县检察院前往许镇开展“队所联动”，保障社区矫正工作安全稳定。(责任股室：社区矫正管理局，监督电话：6823342）

2.10月份，共受理法律援助案件69件,其中民事案件33件，刑事案件35件，行政案件1件，为群众免费提供法律咨询177人次。按照从严管理的要求，做好司法部青年党员律师培训班相关培训工作。开展法律援助业务培训1次。启动“全县优秀村居法律顾问”评选工作。（责任股室：公共法律服务管理股，监督电话：6823342）

3.持续推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，开展问题线索第10轮摸排，共梳理10条，依法解决7条。草拟《中共南陵县委全面依法治县委员会办公室工作细则》（初稿）和《中共南陵县委全面依法治县委员会工作规则》（初稿）并征求意见。印发《关于开展全县法治政府建设督察工作的通知》，拟在全县开展法治政府建设督查工作。（责任股室：中共南陵县委全面依法治县委员会办公室秘书股，监督电话：6823342）     

4.举办2024年全县普法骨干暨法律明白人、人民调解员业务培训班，100余名基层普法骨干参训。指导各镇做好2024年新培养法律明白人与村居法律顾问结对。收集整理2024年“12·4”国家宪法日法治文艺汇演申报推荐节目，并部署初评工作。组织对法治动漫微视频征集作品开展集中评审，评选一、二、三等奖共3名。部署开展全县优秀“法律明白人”评选推荐工作。充分发挥我县青少年法治宣传教育基地法治资源集聚辐射效能，联合主管部门将其作为全县青少年教育领域法治教育和法治实践活动场所。安排县综合行政执法局进书房开展生活垃圾分类管理条例宣传。依托周郎法治微信公众号推送普法动态、以案释法等法律知识共10期。协调相关单位完成廉政文化融入海棠园、惠民园口袋公园布展工作。（责任股室：普法与依法治理股，监督电话：6823342）

5.为全面贯彻落实习近平法治思想，推动常态化扫黑除恶斗争向纵深发展，强化尊法学法的法治思维，提高基层干部参与有组织犯罪预防和治理的能力。县司法局组织100名镇、村（社区）干部开展《反有组织犯罪法》专题讲座，邀请县法院审判委员会委员、刑事审判庭庭长潘礼银作专题授课。（责任股室：人民参与和促进法治股，监督电话：6823342）

6.为进一步做好刑满释放人员工作，各司法所深入开展重大风险隐患大排查，对排查出的问题要及时处理，努力做到矛盾早发现、问题早解决、隐患早消除，杜绝重特大案（事）件的发生，安置帮教对象核查186人次。国庆节期间，组织司法所、人民调解组织等开展重点人群矛盾纠纷集中排查，严格落实日报告制度。关爱未成年人成长，县司法局对5名服刑人员未成年子女进行慰问，并送上扫黑除恶宣传品，加大反有组织犯罪法宣传。（责任股室：人民参与和促进法治股，监督电话：6823342）

7.充分发挥人民调解“第一道防线”作用，开展矛盾纠纷排查，全力避免发生案事件。10月，全县各级调解组织共排查化解矛盾纠纷87件，其中涉“家事类”纠纷17件、“乡村振兴类”矛盾纠纷27件、“城市生活类”矛盾纠纷39件、“营商环境类”矛盾纠纷4件。（责任股室：人民参与和促进法治股，监督电话：6823342）

8.加强合法审查及执法监督。10月份共审核上会文件14件，提出审核修改意见14件。已经部署行政规范性文件全面清理工作，清理结果已经县政府常务会审议通过并公布清理结果，现行有效县政府行政规范性文件和涉企政策文件有35件，失效和废止的有26件。在全省率先发布《南陵县关于进一步优化营商环境全面推行“两轻一免”“首违不罚”制度改革的实施方案》，全面推行“两轻一免”“首违不罚”制度。县市监局、县农业农村局、县应急管理局、县综合行政执法局、县生态环境分局已经公布“首违不罚”第一批清单，共计381项，形成典型案例18件。年以来，今年以来，县市场监管局、县税务局、县生态环境分局、县综合行政执法局、县医保分局、籍山镇、弋江镇等执法单位作出不予（免予）处罚124起，减轻处罚98起，从轻处罚584起，涉及免罚金额86余万元，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响，充分体现行政处罚的合理性、公平性和公正性。（责任股室：法制综合股，监督电话：6823342）

9.印发《南陵县加强行政执法协调监督工作体系建设实施方案》《全面推进“综合查一次”工作的实施方案》，建立“综合查一次”常态化机制，南陵县采取“连庄”式推进“综合查一次”工作，不断强化部门牵头统筹协调，按季度采取部门“连续牵头”的方式开展，实施“精准”监管。积极探索更加简便、更加精准、更加有效的监管措施，积极推行“不见面检查”和“综合查一次”，印发《南陵县行政执法监督管理办法》《南陵县加强行政执法协调监督工作体系建设实施方案》《全面推进“综合查一次”工作的实施方案》等文件，县司法局会同县市场监管局、县生态环境分局、县应急管理局、县工信局及各行业主管部门制定重点联查事项清单22项，计划联查企业180余家。第四季度县应急管理局牵头组织实施，目前已经在收集、整理发布检查计划。同时，加强“综合查一次”与南陵县事中事后监管平台有机结合，运用信息技术，推动各执法部门的监管信息共享互认，形成审批、监管、执法、信用管理闭环，实现高效规范监管。（责任股室：法制综合股，监督电话：6823342）

10.做好镇和县综合执法改革。今年全县行政执法人员参考245人，通过244人，通过率99.59%，位列全市第一。9月29日，南陵县镇街行政执法人员全市技能竞赛取得团体二等奖佳绩，工山镇执法大队谷贤康及弋江执法大队潘超群荣获个人三等奖，弋江执法大队梅莹荣获个人优秀奖。目前南陵县一位执法人员被市局抽调集训，以从中择优选取代表芜湖参加省里技能比赛。《南陵县人力资源社会保障、自然资源、林业领域相对集中行政处罚权工作方案》及《南陵县人力资源社会保障、自然资源、林业领域行政处罚权执法项目及执法依据》已经县政府常务会审议通过，并组织相关部门、法律专家、两委员一代表等进行社会稳定风险评估，形成风险评估报告，已经在县委政法委进行备案，9月份，县分管领导带队和市局分管领导一起向省厅进行沟通汇报，渠道省厅积极支持和指导，市政府正走层报程序。（责任股室：法制综合股，监督电话：6823342）

11.推动行政争议实质性化解。今年1-10月，县政府收到行政复议申请97件，依法受理73件，不予受理21件（其中逾期未补正视为放弃9件）。受理案件中，目前已审理结案59件，其中确认违法1件，维持22件，驳回8件，终止28件，直接纠错率1.69%；正在审理14件。2024年1-10月，办理县政府为被告的一审行政诉讼案件6件，审结3件，1败诉。2024年1-10月，全县行政机关主要负责人出庭率为90.3%，一审行政诉讼案败诉1件。（责任股室：行政复议股，监督电话：6823342）

11月工作计划：

一是和检察院开展一次“队所联动”，完成南陵县智慧矫正中心主体建设，强化206系统衔接，尽可能达成单轨制要求。(责任股室：社区矫正管理局，监督电话：6823342）

二是对标法律援助民生实事绩效考核要求，加快法律援助民生实事任务完成进度，突出重点，补齐短板，全面提升工作水平。（责任股室：公共法律服务管理股，监督电话：6823342）

三是深入开展公共政策兑现和政府履约践诺摸排工作，对存量问题加强跟进。拟开展全县法治政府建设督查、举办县委理论学习中心组学习习近平法治思想报告会，印发县委全面依法治县委员会工作规则、县委依法治县办工作制度等文件。（责任股室：中共南陵县委全面依法治县委员会办公室秘书股，监督电话：6823342）     

四是做好2024年“12·4”国家宪法日法治文艺汇演节目初审、指导、彩排等工作，同步谋划法治宣传咨询服务活动。对各镇推荐的优秀“法律明白人”进行评选，评选出2024年度优秀“法律明白人”。协调县消防救援大队进书房开展“法润春谷小课堂”之消防安全法律法规宣传。完成法治童谣普法驿站、太白社区民法典法治口袋广场建设。全面完成法律明白人与村（居）法律顾问结对共建工作，结对率100%。实地指导申报国家级民主法治示范村意向村居开展软硬件材料自查自纠工作。（责任股室：普法与依法治理股，监督电话：6823342）

五是加强刑满释放人员衔接，落实“必接必送”，防止脱漏管，继续做好安置帮教对象管理服务。（责任股室：人民参与和促进法治股，监督电话：6823342）

六是进一步聚集人财物等要素资源，建机制、转职能、强服务，发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。基本执法经费要应保尽保，高频次开展执法人员业务技能大培训、大练兵、大比武，常态化开展案卷评查评比，投资合同履约监管，全力支持芜湖市政府全国法治政府建设示范市创建，强化各类监督，建设高素质法治队伍，积极做好南陵县镇街行政执法人员技能比赛参赛选手代表芜湖参加全省技能比赛准备竞赛工作等。（责任股室：法制综合股，监督电话：6823342）

七是继续保持行政机关负责人出庭应诉达100%，保持行政复议行政应诉正常规范运行，继续发挥解决行政争议主渠道作用。（责任股室：行政复议股，监督电话：6823342）