南陵县司法局2024年11月工作开展情况及12月工作计划

11月工作开展情况：

1.11月，南陵县社区矫正管理局评估5人，接收社区矫正对象16人，解除社区矫正对象33人，在册388人，其中，缓刑373人、假释5人、暂予监外执行10人。批准外出25人次。部署社区矫正安全隐患专项排查工作，重点聚焦生活保障、工作无着落、身边无亲人人员，发挥村（社区）两委协助参与社区矫正工作机制，对上述人群提供关心关爱。(责任股室：社区矫正管理局，监督电话：6823342）

2.11月份，共受理法律援助案件53件,其中民事案件34件，刑事案件19件，为群众免费提供法律咨询160人次。全面推进法律援助案件结案工作，提升结案率。配合相关科室做好政法机关亲商护企暨民营企业家座谈会相关工作。（责任股室：公共法律服务管理股，监督电话：6823342）

持续推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，开展问题线索第11轮摸排，共梳理10条，依法解决8条。印发《关于成立全县“清仓终本案件 优化营商环境”专项行动工作专班的通知》。开展2024年度全县法治政府建设督察工作。（责任股室：中共南陵县委全面依法治县委员会办公室秘书股，监督电话：6823342）     

4.印发《关于印发<2024 年全县“宪法宣传周”宣传活动方案>的通知》，筹划2024年“宪法宣传周”启动仪式暨法治文艺汇演活动。继续开展书房话普法活动，11月7日县消防救援大队开展消防安全知识宣讲活动，11月22日，南陵县卫健委到书房为中老年朋友作健康宣讲活动。依托周郎法治微信公众号推送普法动态、以案释法等法律知识共8期。完成“1+N”结对工作，实现村（居）、社区法律明白人和法律顾问结对全覆盖。建成滨玉新村民法典口袋广场、法治童谣主题街区。（责任股室：普法与依法治理股，监督电话：6823342）

5.持续做好常态化扫黑除恶工作。组织工山司法所、三里司法所开展反有组织犯罪法宣传，向基层群众普及反有组织犯罪法等知识。（责任股室：人民参与和促进法治股，监督电话：6823342）

6.全面落实对安置帮教对象的监督管理，认真分析研判安置帮教安全形势，深入开展重大风险隐患大排查，对排查出的各类问题及时处理，努力做到矛盾早发现、问题早解决、隐患早消除，杜绝重特大案（事）件的发生，开展安置帮教对象核查161人。印发《关于进一步做好近期安全稳定工作的提示》，认真开展重点人员风险隐患摸排化解。11月19日，召开全县司法行政系统化解矛盾纠纷维护社会稳定专项工作部署会，会上传达了省、市、县维稳安保会议精神，各司法所汇报近期“两大一防”情况，业务股室对矛盾纠纷排查化解及重点人群管控工作作具体部署。11月11日至12日，局分管领导、促法股负责人、8个司法所所长参加市级司法行政能力培训班。（责任股室：人民参与和促进法治股，监督电话：6823342）

7.充分发挥人民调解“第一道防线”作用，开展矛盾纠纷排查，全力避免发生案事件。11月，全县各级调解组织共排查化解矛盾纠纷91件，其中涉“家事类”纠纷21件、“乡村振兴类”矛盾纠纷31件、“城市生活类”矛盾纠纷33件、“营商环境类”矛盾纠纷6件。11月19日，聚焦人民调解员化解矛盾纠纷能力水平，组织开展全县专职人民调解全业务培训，并对镇、行业性专业性调委会调解卷宗进行交叉互查。（责任股室：人民参与和促进法治股，监督电话：6823342）

8.加强合法审查及执法监督。11月份共审核上会文件10件，提出审核修改意见10件。已经部署行政规范性文件全面清理工作，清理结果已经县政府常务会审议通过并公布清理结果，现行有效县政府行政规范性文件和涉企政策文件有35件，失效和废止的有26件。目前正统计各镇、各部门行政规范性文件清理情况，同时在起草行政规范性文件清理报告。在全省率先发布《南陵县关于进一步优化营商环境全面推行“两轻一免”“首违不罚”制度改革的实施方案》，全面推行“两轻一免”“首违不罚”制度。县市监局、县农业农村局、县应急管理局、县综合行政执法局、县生态环境分局已经公布“首违不罚”第一批清单，共计381项，形成典型案例19件。今年以来，县市场监管局、县税务局、县生态环境分局、县综合行政执法局、县医保分局、籍山镇、弋江镇等执法单位作出不予（免予）处罚267起，减轻处罚98起，从轻处罚584起，涉及免罚金额90余万元，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响，充分体现行政处罚的合理性、公平性和公正性。（责任股室：法制综合股，监督电话：6823342）

9.印发《南陵县加强行政执法协调监督工作体系建设实施方案》《全面推进“综合查一次”工作的实施方案》，建立“综合查一次”常态化机制，南陵县采取“连庄”式推进“综合查一次”工作，不断强化部门牵头统筹协调，按季度采取部门“连续牵头”的方式开展，实施“精准”监管。积极探索更加简便、更加精准、更加有效的监管措施，积极推行“不见面检查”和“综合查一次”，印发《南陵县行政执法监督管理办法》《南陵县加强行政执法协调监督工作体系建设实施方案》《全面推进“综合查一次”工作的实施方案》等文件，二、三季度，县生态环境分局会同联合检查部门检查112家企业，减少检查160余次，第四季度县应急管理局会同联查部门已检查40家企业，联合检查部门确定检查内容、执法依据、检查时间，结合“双随机、一公开”监管、非现场监管、移动监管等方式，计划实施联合检查。同时，加强“综合查一次”与南陵县事中事后监管平台有机结合，运用信息技术，推动各执法部门的监管信息共享互认，形成审批、监管、执法、信用管理闭环，实现高效规范监管。（责任股室：法制综合股，监督电话：6823342）

10.推动行政争议实质性化解。今年1-11月，县政府收到行政复议申请105件，依法受理82件，不予受理23件（其中逾期未补正视为放弃11件）。受理案件中，目前已审理结案63件，其中确认违法1件，维持25，驳回8件，终止29件，直接纠错率1.59%；正在审理19件。2024年1-11月，办理县政府为被告的一审行政诉讼案件6件，审结3件，1败诉。2024年1-11月，全县行政机关主要负责人出庭率为91.2%，一审行政诉讼案败诉5件。（责任股室：行政复议股，监督电话：6823342）

12月工作计划：

一是南陵县智慧矫正中心装修改造完成工程验收和审计，信息化设备完成安装，各功能室功能基本实现。前往工山司法所开展“队所联动”。开展安全隐患专项排查，对所有社区矫正对象实现全覆盖，重点摸清债务纠纷、婚姻家庭情感纠纷底数。(责任股室：社区矫正管理局，监督电话：6823342）

二是开展“法援惠民生 关爱妇女”主题宣传活动，谋划法律援助开放日活动。（责任股室：公共法律服务管理股，监督电话：6823342）

三是深入开展公共政策兑现和政府履约践诺摸排工作，对存量问题加强跟进。拟举办县委理论学习中心组学习习近平法治思想报告会。修改县委全面依法治县委员会工作规则、县委依法治县办工作制度等文件。草拟南陵县法治政府建设报告和南陵县法治建设报告。（责任股室：中共南陵县委全面依法治县委员会办公室秘书股，监督电话：6823342）     

四是举办2024年“宪法宣传周”启动仪式暨法治文艺汇演活动。组织开展 2024 年宪法宣传周活动。组织开展全县国家工作人员宪法法律知识测试。开展“谁执法谁普法”履职活动。组织开展“法润春谷小课堂”学宪法活动。协调公安局进书房开展“法润春谷小课堂”之交通安全法律法规讲座。协调相关单位做好廉政文化融入海棠园、惠民园口袋公园布展工作，完成法治童谣普法驿站、太白社区民法典法治广场建设。实地指导申报国家级民主法治示范村意向村居开展软硬件材料自查自纠工作。（责任股室：普法与依法治理股，监督电话：6823342）

五是结合“12·4”国家宪法日法治文艺汇演开展《反有组织犯罪法》宣传活动；根据工作部署，严格做好安置帮教对象管理服务工作，加强刑满释放人员衔接，落实“必接必送”，防止脱漏管；做好矛盾纠纷排查化解，严防重点人员发生重大恶性刑事案件；积极做好2024年1月至11月人民调解案卷审核、案卷补贴发放。（责任股室：人民参与和促进法治股，监督电话：6823342）

六是进一步聚集人财物等要素资源，建机制、转职能、强服务，发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。基本执法经费要应保尽保，高频次开展执法人员业务技能大培训、大练兵、大比武，常态化开展案卷评查评比，投资合同履约监管，全力支持芜湖市政府全国法治政府建设示范市创建，强化各类监督，建设高素质法治队伍。（责任股室：法制综合股，监督电话：6823342）

七是继续保持行政机关负责人出庭应诉达100%，保持行政复议行政应诉正常规范运行，继续发挥解决行政争议主渠道作用。（责任股室：行政复议股，监督电话：6823342）