关于县政协十届四次会议第72号政协提案办理情况的答复函

关于县政协十届四次会议第72号

政协提案办理情况的答复函

办理类别：A

彭吉龙委员：

您提出的《关于进一步加强村级财务管理工作的建议》提案收悉，经研究现，现答复如下：

村级财务管理工作关系到广大人民群众的切身利益，抓好此项工作有利于促进农村集体经济健康发展，推进农村基层组织党风廉政建设，密切党群、干群关系，保障农村社会和谐稳定，促进乡村振兴战略实施。县委、县政府高度重视村级财务管理工作，积极破解村级集体财务管理难题，不断创新管理方式，拓展工作内容，促进了村级财务管理水平稳步提升，推动了村级财务管理工作向制度化、规范化方向发展。

一、加强组织领导，明确工作责任

2015年5月，南陵县成立了村级集体“三资”和财务管理工作领导小组，负责统筹协调全县村级集体“三资”和财务管理工作；镇政府承担主体管理责任，各镇设立“三资”管理中心，配齐配强工作队伍，与镇财政所合署办公，具体承担村级集体“三资”日常管理和财务核算等工作。县财政局（领导小组办公室）与县纪委监委、县农业农村局、县民政局、县自然资源和规划局、县审计局等部门按各自职责，负责指导、监督等工作。

二、推进系统建设，加强资金监管

县财政局制定了《南陵县应用财政一体化管理信息系统加强村级资金管理工作实施方案》，将村级资金全部纳入财政一体化管理信息系统进行监管，发挥网络信息化优势，构建村级资金监管体系。将村级资金划分为财政性资金和村集体资金，村报账员根据资金用途，登录系统对应办理支付，款项直达收款单位或个人，各项资金的来源和支出情况均能得到清晰的反映，实现日常动态监管

三、实施四项举措，加强村级财务管理

（一）规范村级收入。所有村级资金收入必须纳入村级财务核算，并开具正式收款收据。村级集体资金要严格按照规定的用途，专款专用。村级非生产性支出作为村级财务的重要部分，必须严格实行限额、联审、公开制度，严格按照“三资”管理实施细则进行操作。

（二）分类依规处置。对因账务处理错误产生的应收款要按规定程序进行调账处理；因支出票据未及时报账导致往来款长期挂账，相关支出票据须按规定程序经村务监督委员会审核后履行审批程序，对符合财务管理规定的要及时入账核销往来款。

（三）健全体制机制。建立健全各项管理制度，特别是财务制度、预算制度、招投标制度、政府性采购制度、“三公”经费公开制度、考勤制度、政务公开制度等等，严格用制度来管理人，用制度来管理事，堵塞管理上的漏洞。

（四）加强财政监督。强化内部监督，提高财政监督的震慑力。大力推行政务公开，定期公示单位的财务收支，公示群众普遍关心的“三公”经费、财政预决算以及惠农补贴发放等热点、难点、焦点问题。

四、加强队伍建设，开展业务培训

2015年以来，县财政局每年举办农村财会人员财政支农政策培训班和村级集体“三资”和财务管理培训班，培训内容包括村集体经济组织会计制度、村级资产资源管理、“三资”管理系统操作等，通过培训提高村级报账员和镇“三资”管理中心人员业务知识水平和操作技能。

下一步，县财政局将会同县县纪委监委、县农业农村局、县民政局、县审计局等部门采取有力措施，健全完善村级财务制度，更好助力村集体经济发展，更好确保村级资金高效利用，更好助推乡村振兴战略实施。

欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

               　　       2020年10月16日

联 系 人：范连城

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