关于《南陵县县属国有企业工资总额管理办法（试行）（讨论稿）》的起草说明

一、《南陵县县属国有企业工资总额管理办法（试行）（讨论稿）》的起草背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，按照深化国有企业改革、完善国有资产管理体制和坚持按劳分配原则、完善按要素分配体制机制的要求，以增强国有企业活力、提升国有企业效率为中心，建立健全与劳动力市场基本适应、与国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，完善国有企业工资分配监管体制，充分调动国有企业职工的积极性、主动性、创造性，进一步激发国有企业创造力和提高市场竞争力，推动国有资本做强做优做大，促进收入分配更合理、更有序。

二、起草及征求意见情况

根据《安徽省人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》（皖政〔2019〕19号）文件精神并参照《芜湖市市属企业工资总额管理办法（试行）》，我局（委）立即组织起草工作。2022年5月12日经县十八届人民政府第八次常务会议要求，2022年6月7日再次征求县建投公司、县人才集团等单位意见。在综合各方意见对文件进行修改、调整， 6月8日通过司法局合法性审查、市场监管局公平竞争性审查，最终形成该讨论稿。

三、主要内容

《南陵县县属国有企业工资总额管理办法（试行）》（讨论稿）共九章，分总则、工资结构、标准管理、工资总额核定机制、工资总额基础管理、工资总额分级管理、工资总额管理程序、企业内部分配管理、监督检查、附则。本办法所称工资不包含企业配比的社保、公积金。