关于印发《南陵县“两级中心”建设资金管理暂行办法》的通知

各镇人民政府：

现将《南陵县“两级中心”建设资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

南陵县财政局                                       南陵县民政局

                                                   2022年10月21日

南陵县“两级中心”建设资金管理暂行办法

为加强和规范邻里中心、睦邻中心（以下简称“两级中心”）建设项目资金管理，提高资金使用效益，根据省、市、县资金管理有关规定，结合“两级中心”建设工作实际，制定本暂行办法。

一、资金使用范围

“两级中心”建设资金用于保障县民生工程“两级中心”的工程建设及为工程项目实施而服务的规划、设计、造价、监理等工程服务类项目费用。

二、指导原则

坚持谁招标、谁支付、谁审核、谁负责的管理原则，县民政局建立“两级中心”建设资金项目库，实行专人管理、专户储存、专账核算、专款专用。县财政局负责监管、指导资金绩效考评等相关工作。

三、支付管理

（一）资金申请。根据项目建设合同约定，由施工（服务）单位向建设单位申请工程（服务）款，需提供中标通知书（首次付款）、合同、清单造价、工程进度分步分项报审明细、竣工验收报告等原件，申请表见附件。

（二）资金审查。建设单位对施工（服务）单位提出的资金拨付申请进行审查，经镇分管及主要负责人附审查意见后，报县民政局审核；县民政局分管及主要负责人在5日内附审核意见，再报县分管领导审批。

（三）资金支付。县财政局归口科室根据审批完善的支付申请表及相关资料，审核民政局用款计划，民政局按照国库集中支付程序拨付资金至施工（服务）单位。

（四）不予支付情形。出现下列情况之一的，不予支付：

1.违反国家法律、法规和财经制度的；

2．未经批准的计划外工程；

3.超出项目投资计划和年度预算的；

4.擅自改变工程项目和建设标准的；

5.工程质量不合格或有重大缺陷未达到整改要求的；

6.应按规定招标而未履行招投标手续的；

7.实行工程监理制度且工程价款结算单未经监理工程师签证同意的；

8.不符合合同条款规定的；

9.原始凭证不合法、手续不完备、支付审批程序不规范的。

四、规范管理

县民政局加强原始凭证收集、财务核算、账务核对，建立“两级中心”建设资金台账，确保建设资金使用规范。做好财务档案和项目档案归档工作。

五、本办法由县财政局、民政局负责解释，自发布之日起执行。