南陵县人社局关于县政协十一届二次会议第2005号政协提案办理情况的答复函

苏莉委员：

您提出的关于《关于吸引青年人才回乡创业促进乡村振兴》的提案收悉，经研究，现答复如下：

近年来，县人社局会同有关部门积极搭建创业就业平台，强化政策引导、指导扶持等工作，着力推进广大青年扎根农村创新创业。

一、树立鲜明导向营造“双创"浓厚氛围。我县坚持把突出创新创业典型示范示例作为鼓励创新、支持创业的导向，择优推荐优秀返乡创业青年申报安徽省农民工“优秀创业项目”和“返乡创业之星”，其中“半亩家园项目”“芜湖翱翔纺织品有限公司服装智能生产研发项目”先后被省人社厅认定为省级“优秀创业项目”，从而激发了更多青年立志返乡创业，以创新带动创业，以创业促进就业，为打造“创业芜优”之城贡献了南陵力量。

二、强化双创载体建设提升综合服务能力。目前，我县建成国家备案众创空间1家、市级创业孵化示范基地1家，配套路演室、会议室、洽谈室、咖啡室、非公党建活动室等公共服务设施，现有入驻创业项目60余个。同时，不定期邀请高校创业导师来陵开展创客指导服务等各类创业活动6场次，着力为广大青年创业者提供资源共享的交流平台，营造良好的创业环境，激发创新活力，增强发展动能。

三、放大创业扶持资金撬动创业带动就业倍增效应。创新创业担保贷款贴息和非贴息两种模式承办银行额度等比发放机制，合理调节个人申请贷款额度，适度扩大群众受益面，推动创业担保贷款“贷”动群众创业梦。仅2023年就已经序时发放创业担保贷款688人1.68亿元，同比净增82%。计划全年新增创业担保贷款2.4亿元，较上年净增45.5%。落实援企稳岗政策，倾力打造“创业芜优”之城建设，兑付创业扶持资金203.43万元。

四、强化高素质农民培养助力乡村振兴。一是遴选年轻农民参加职业农民培养。每年组织开展职业农民培训需求调研摸底，及时掌握产业方向和培训需求，同时利用进村入户服务基层的机会，推荐年轻农民积极参加职业农民培养。二是分层分类培养年轻职业农民。遴选年轻农民参加省青年农场主培养、市县青年职业农民培养，提升他们生产经营能力和水平。三是分产业开展培养年轻职业农民。针对农民不同情况和不同需求，按照产业分类组班开展培训，提高他们生产技术和经营水平。截止2022年底，全县共计培育高素质农民4625名，其中经营管理型高素质农民2790名，专业生产型高素质农民550名，技能服务型高素质农民1285名。其中年轻职业农民（45岁以下）约占40%。

五、实施创业培训推动就业创业提质增效。重点面向法定劳动年龄内、有创业愿望和培训需求的各类城乡劳动者，通过市场营销、企业管理、财务管理、工商税务知识、法律法规等课堂教学，促进他们掌握创业技巧，增强创业能力，提高创业成功率。2023年以来已开展SYB创业培训9期270人。

总之，我县将坚持政策引领、产才融合，鼓励和引导更多的青年人才投身返乡入乡创新创业，助力乡村振兴高质量发展。

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                                                   2023年6月27日

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