南陵县人民政府关于芜湖市政协十四届三次会议第J2024021号提案办理情况的答复函

办复类别：B类

芜湖市自然资源和规划局：

关于《强化江堤防护林体系 完善岸线生态屏障》的提案收悉，经研究，现答复如下：

近年来我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行绿水青山就是金山银山理念，持续深化新一轮林长制改革，科学开展国土绿化提升行动，以增绿增质增效为主攻方向，根据《安徽省“四旁四边四创”绿化提升行动实施方案》要求，以改善城乡人居环境为重点，实施乡村绿化工程，在青安江沿线，根据南陵县实际，按照“以森林和湿地为主体，景观效果最好、防护效能最佳、森林质量最高、生态功能最强的最美岸线”总要求，宜湿则湿、宜林则林、宜草则草，因地制宜，分类指导，力求可操作、重实效建设林带，达到绿化美化效果，全面提高林业的整

体水平，开展退化林修复、森林抚育、封山育林和退耕还林巩固提升工作，高起点、高标准、高水平实施长江生态廊道建设，完成沿线生态廊道绿化25公里，折合面积1000亩。

委员建议1.持续推进“建新绿”补贴政策，实现全流域防护林建设。

答复如下：根据省、市林长制考核和国土绿化奖补政策，大力支持国土绿化提升行动，开展森林质量提升示范片建设、支持开展森林城市、森林村庄建设。对人工造林按照600元/亩（四旁植树造林按照50株/亩折算）标准补助。支持封山育林工程。凡列入省级以上封山育林任务计划，并按时完成建设任务验收合格的，县财政统筹安排一次性补助每亩100元。开展森林质量提升。列入省级森林抚育任务计划、连片面积100亩以上并按时完成建设任务，验收合格的，县财政统筹安排每亩补助60元（其中省级森林抚育示范片每亩补助100元）；列入退化林修复任务计划，按时完成建设任务验收合格的，每亩补助100元。

委员建议2.加快推进“杨改杉”林分改造，打造芜湖“杉树之城”。

答复如下：科学规范指导南陵县国土绿化建设，南陵县绿化委员会印发《南陵县绿化项目建设指导意见》，坚持因地制宜、适地适绿，倡导使用适应于本地的优良乡土树种，并将池杉、栾树、无患子等列入道路绿化正面清单中，将杨树、黑松、马尾松等不适于当地气候土壤条件的树种列入负面清单中，大力推进“杨改杉”林分改造，鼓励发展林—农、林—药复合经营，全面提升我县绿化质量，改善生态环境，发展绿色产业。

委员建议3.退出长江及支流岸线农业和非必要建设用地，严格执行长江岸线生态管控。

答复如下：南陵县涉及长江岸线支流有漳河、青弋江、青安江，县河长制办公室持续强化河道管理，压实河长责任，按照“分级负责、属地管理”原则，实行县镇村组三级网络化管理，坚持“零容忍”遏增量。每月开展2次全面河道巡查，比对分析遥感影像数据，强化“人防+技防”，实现巡查全覆盖、无禁区，及时将违法违章行为消灭在萌芽状态。严格落实水域岸线分区，根据《芜湖市河道管理条例》、《青弋江岸线保护利用规划》、《漳河岸线保护利用规划》等相关文件规定做到严管严控。强化涉河建设项目管理，涉河项目竣工验收、后期运行等事后管理同事前、事中管理并重，确保涉河项目既能“建得好”，也能“管得住”，持续推进生态环境保护与修复，打造“美丽岸线”。

委员建议4.强化江堤范围内企业码头扬尘管理措施，规范企业合法运营。

答复如下：南陵县境内流域河流有漳河、青弋江等河流，无临江范围。

针对县域内水环境治理工作，围绕漳河水质稳步达标、黑臭水体治理、饮用水源地保护等重点工作，扎实推进漳河流域水污染防治工作，聚力打好黑臭水体歼灭战、断面达标攻坚战、水质提升持久战，持续改善重点流域水环境质量。

委员建议5.全面筛查长江及支流岸线生活污水处理设施，做到生活污水处理全覆盖。

答复如下：为切实做好我县范围内长江支流岸线的生产生活环境提升，结合农村人居环境工作，对全县农村人居环境进行“拉网式”排查，对道路沿线、公共区域、河沟渠塘、庄前屋后、镇建成区等进行全覆盖清理。推进全域农村人居环境整治提升，指导全县规模养殖场以“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”为重点，开展畜禽养殖标准化示范创建工作。实施弋江镇水环境治理项目，三里镇、许镇镇污水处理厂污水管网提升改造项目，许镇镇马仁、黄墓街道生活污水提升项目，大力提升镇区污水处理厂进水浓度，有效解决“清水进、清水出”问题，2023年列入年度计划的22个行政村农村生活污水治理、8个行政村环境整治、2个镇政府驻地污水提质增效、4条黑臭水体治理任务全部按期完成。2024年下发任务数量16个行政村完成农村污水治理、7个行政村完成农村环境整治，目前年度任务正在推进中。

委员建议6.积极推进长江全流域岸线防护林纳入“公益林”保护和湿地公园建设。

答复如下：根据《芜湖市市级公益林区划界定办法（试行）》要求，2020年度我县组织划定青安江分洪道南陵段市级公益林1000亩，2020年12月31日，获市政府批复，同意划定市级公益林1000亩。划定以来我县严格执行《芜湖市市级公益林管理办法（试行）》，加强辖区内市级生态公益林的保护、建设和管理。

联系单位：南陵县人民政府 

联系电话：0553-6820250

2024年5月31日