南陵县自然资源和规划局关于县十八届人大三次会议第94号代表建议办理情况的答复函

                        办理类别：B类

徐红珍代表：

现将您提出的关于《关于弋江镇光迪街一小区产权证办理的建议》办理情况答复如下：

一、基本情况

经查，弋江镇光迪商业街8号楼，由南陵县国富房地产开发有限公司开发建设。该项目用地面积3150平米，国有出让土地，规划用途为住宅（可配建商业），容积率≤1.5，建筑密度容积率≤30%。南陵县国富房地产开发有限公司于2009年通过挂牌方式取得该宗地开发权。该栋楼总面积约6000平方米，共6层，一楼门面26间，二楼以上住宅50套，房屋后侧配建车库22间。其中：安置住宅5套，门面6间，车库1间；售卖住宅38套，门面20间，车库21间；剩余6楼的7套住宅尚未出售。

二、存在问题

（一）没有完善的建设工程规划许可及验收手续。该地块出让时规划容积率≤1.5，建筑总面积应小于4725平米。实际建成6000平米，当前容积率已达到1.9以上，远远高于规划容积率。

（二）缺少建设工程竣工验收手续。该项目没有办理施工许可证，更未办理建设工程竣工验收手续，也缺少消防验收合格的审批手续。

（三）没有办理商品房预（销）售许可。没有按照房地管理的要求，在县住建局办理商品房预（销）售许可，没有规范的商品房预（销）售合同，南陵县国富房地产开发有限公司销售房屋没有开具正式发票。

综上，本条第（一）（二）两项是办理不动产首次登记必要材料，其中涉及超容积率的，还需对超容积率的建筑物形成处置方案，包括是否要补缴土地出让金等。第（三）项既是个人办理分户登记的前提，也是南陵县国富房地产开发有限公司按章纳税的前提。

三、解决建议

为切实解决历史遗留问题导致不动产“登记难”问题，疏通办理不动产登记的堵点和痛点，保障群企权益，维持社会和谐稳定，我局已在起草《关于解决不动产登记历史遗留问题的若干意见（征求意见稿）》。针对历史形成违反规划条件建设、缺少建设审批手续等历史问题形成一系列处置意见。该文件正在征求意见，待修改完善并报县政府研究同意后，可解决相关历史遗留问题造成不动产“登记难”困局。

2024年6月20日

联 系 人：牧  杨

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