县自然资源和规划局2024年重点工作目标任务进展情况表

发布时间:2024-10-28 10:23信息来源: 南陵县自然资源和规划局阅读次数:编辑:南陵县自规局 字体:【  
序号 任务类型 任务要求 工作进展 下一步计划 完成时限 责任股室 责任领导
1 2024年度县政府重点工作 推进商事登记、工程建设项目、不动产登记等领域“极简”审批改革,推动更多事项“一件事一次办”“网上办”。 1.已实现抵押登记、预告登记、转移登记、夫妻间房屋转移登记、依据已生效法律文书办理转移登记、个人与企业间存量房买卖等多种业务全程网办。不动产登记窗口单独设立跨省通办(长三角一体化)“虚拟综窗”服务,并在全省率先实施南陵、宣城跨地区办理不动产登记业务。
2.扎实推进“工程项目并联审批系统”“多测合一平台”与“不动产统一登记管理平台”的数据共享建设,坚持“一件事”工作思维,不动产登记靠前服务,创新推出工业企业“验收+登记”“无纸化”、不见面办理登记新模式。
3.实现水电气同步过户,将国有划拨土地转出让审批业务纳入不动产登记“一窗受理”,推动不动产税收一体化系统升级,将完税证明开具模块加入该系统,实现契税申报缴纳、产证领取全链接全流程“一窗通办”。
4.2024年预告登记网办率99.74%、抵押登记网办率74.7%、抵押注销登记网办率81.15%、商品房转移登记网办率47.26%。工程项目通过验收+登记联动,实现零见面、零等待、零材料、零收费办理首次登记52个。不动产水电气联动过户质效明显。
进一步加快不动产权证办理质效,把“一件事一次办”改革落深落细。 持续推进 不动产登记中心
2 2024年度县政府重点工作 扛稳扛牢粮食安全政治责任,落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,建设高标准农田2.8万亩,实施“大托管”示范推广5万亩。 1.已制定耕地恢复计划年度完成13900亩,任务已分配给各镇。
2.截止10月25日,已完成耕地恢复任务4543亩,已完工任务数占年度任务数32.7%。
督促各镇落实责任,加快进度,确保完成年度任务。 持续推进 田长办
3 2024年度县政府重点工作 系统推进生态保护,落实分区管控措施,全力守护扬子鳄自然保护区长乐片区、奎湖湿地公园等自然保护地生态安全。 1.大力开展安徽扬子鳄国家级自然保护区、安徽南陵奎湖省级湿地公园巡查巡护,加快图斑整改推进力度。
2.推进安徽南陵奎湖省级湿地公园生态修复及宣教设施建设工程,目前已芜湖公共交易网上公开招标。
3.正在推进安徽扬子鳄国家级自然保护区长乐片区总体规划修编工作。
1.持续加大巡查巡护力度,维护生态安全。
2.完成安徽南陵奎湖省级湿地公园生态修复及宣教设施建设工程网上公开招标。
3.持续加快总体规划修编并上报省林业局。
持续推进 自然保护地管理股
4 2024年度县政府重点工作 加快农村土地综合整治,做好二轮土地延包试点;按时序完成2023年度86个占补平衡项目市级验收工作,加快推进2024年度增减挂钩任务。 1.2022年项目结转2024年入库指标327亩。全县2023年占补平衡项目项目共有86个(涉及新增耕地面积1548亩)。截至目前,所有项目已全部完成日常变更和市级验收工作。      
2.2.增减挂全县计划上报1100亩,各镇已申报和正申报合计1381亩。
1、已批准籍山、弋江、许镇、三里、烟墩、工山镇挂钩指标1381亩;已验收95亩(其中50亩为2023年申报项目)。
2、籍山、弋江、许镇、三里、工山、烟墩镇已签订拆迁协议450户,已拆除328户。
1.督促镇加快拆迁协议签订,及时招标复垦。
2.加强调度和指导,强力推进项目建设。
3.加快资金拨付,保障项目建设。
2024年12月底 土地整理开发复垦中心
5 2024年度县政府重点工作
县委全面深化改革委员会2024年度87项改革任务
2024年市局工作要点
深化集体林权制度改革,推广“五绿兴林·劝耕贷”,发放林权抵押贷款不少于600万元。深化集体林权制度改革,完成集体林权存量数据整合,纳入不动产统一登记     1.已完成《南陵县集体林权确权发证面积统计表和南陵县集体林权制度改革调研情况统计表》,开展林权不动产登记和林权不动产抵押贷款,鼓励国有林场发展林下经济等绿色产业。
2.三季度林权抵押贷款余额885万。
3.推进林权权属档案电子数据整理,林权登记存量数据已经导入不动产登记平台42567条,登记扫描附件39077件。

1.开展林权融资需求摸底,推进林权抵押贷款,完善林业融资配套服务。
2.推进林权权属档案电子数据整理。
2024年12月底 造林绿化和产业发展股、自然资源调查确权股
6 2024年市局工作要点 制定解决不动产登记历史遗留问题等政策,化解登记难问题,妥善做好“难安置”治理后续工作,配合做好安置房分配环节突出问题专项清理整治 承包权未收回(生态保育区范围内前叶村南汊承包权;生态保育区范围内建福村小屋基村塘承包权;
已完成整改(合理利用区咀刘路增设过水涵保证水系联通,按省环保督察组要求建设桥梁保证全面的水系联通)
督促许镇镇进行尽快收回承包权,完成问题整改。 2024年12月底 自然保护地管理股
7 2024年市局工作要点 加快重点生态修复项目施工进度,确保11月底前完成工山镇新岭石灰石厂废弃矿山修复 已完成2024年安徽省林长制综合制管理平台下发第一批次图斑的现场核实工作。 持续推进 持续推进 自然保护地管理股
8 2024年市局工作要点 加强野生动物救助和致害防范,联合开展“清风行动”。 1.2024年6月配合安徽扬子鳄管理局在扬子鳄保护区长乐片区完成扬子鳄野外放归26条工作,截止2024年8月底共放归315条。加大了我县扬子鳄野外种群恢复基数。
2.2024年1-9月野外放归国家一级保护野生动物穿山甲、国家二级保护野生动物白鹇等野生动物、竹鸡等三有野生动物21起,继续实行野生动物伤害政府补偿责任保险和野猪种群调控工作,开展第43届“爱鸟周”宣传活动和2024年国际生物多样性日科普宣传活动,开展野生动物保护“共享课堂”业务培训班,开展常态化陆生野生动物保护宣传,引导公众了解和参与鸟类等陆生野生动物保护救助工作,鼓励广大群众劝阻、制止和举报违法猎捕行为,形成齐抓共管的强大合力。
3.围绕省级森林村庄、绿美村庄、绿美乡镇建设,持续推进城乡绿化一体化,推动“四旁四边四创”绿化增量提质。全县年度任务4.9万营造林任务已基本完成,完成3个省级森林质量提升示范片建设,年度森林村庄建设正在推进。
4.发布南陵县陆生野生动物禁猎区和禁猎期的通告(南政秘〔2024〕46号);开展南陵县“清风行动2024”;经县第十八届人民政府第70次常务会议研究通过由南陵县林长制办公室印发《关于印发《南陵县保护鸟类等野生动物专项行动实施方案(2024—2025年)的通知》,在全县范围内开展保护鸟类等野生动物专项行动,建立保护野生动物的长效机制。
持续推进 持续推进
自然保护地管理股、森林资源管理股
9 2024年市局工作要点 严控新增流失耕地,围绕1.39万亩耕地恢复任务,明确拟恢复地块和时间,稳妥有序推进,杜绝发生负面舆情 截止到10月25日,已累计开工6083亩,已完工4543亩,完成日常变更1870亩。 加快制定落实资金补助方案,督促各镇有序推进。 2024年12月底 田长办
10 2024年市局工作要点 持续开展临时用地超期未复垦清理,完善全过程监管机制 目前临时用地超期未复垦已完成销号6个,现超复垦期期限一年未复垦项目1个,未复垦面积30.17亩,未复垦率从23.8%降至2.3%。 督促临时用地超期未复垦单位及时完成复垦工作。 持续推进 有偿使用股
11 2024年市局工作要点 完善森林防火网格化试点建设,开展森林防扑火培训和演练,完成全年森林防火应急道路18公里建设任务。 2023-2024年南陵县建设市级森林防火应急道路项目已完成建设15公里。 继续推进剩余三公里建设。 2024年11月底 造林绿化和产业发展股
12 2024年市局工作要点 落实林长会议制度、林长巡林制度、林长责任区制度,发挥各级林长示范引领作用,深化“林长+检察长”及行刑衔接工作机制,完善林长制网格化建设,提升各级林长履职效能。巩固林长能力提升年成果,强化县级林长重大重点工作领办督办,协调林长督导推进 1 项以上重点任务,牵头协调1项以上难点问题。贯彻落实重要任务提示单、工作建议函、监督检查“一单一函一检查”工作制度。 压实林长责任,每月发布林长工作提示单,督促林长巡林,发现问题及时上报,按时完成县镇村三级林长巡林任务。 督促林长履职,推动解决林业发展中实际问题,及时更新林长信息,持续开展改革创新点建设。 持续推进 造林绿化和产业发展股
13 2024年市局工作要点 坚决遏制违法用地用林用矿行为,切实将自然资源违法违规行为“发现在初始,消灭在萌芽”努力争创“零违法”示范县市区。按时完成南京督察局例行督查反馈问题整改,常态化开展季度卫片整改工作,避免出现年底集中整改问题,对逾期未整改到位且无正当理由的镇采取暂停农转用和土地征收审批等措施,推动问题整改 2018-2023年挂账图斑共29个,已完成整改图斑和填报图斑11个,正在报批图斑10个,已报批图斑3个。2024年上半年变更调查推送图斑已经全部完成填报,需整改图斑正有序推进整改。 1.2024年11月底前完成18-23挂账图斑整改、举证工作。
2.持续推进2024年卫片执法图斑整改、举证、销号工作。
2024年12月底 执法大队
14 2024年市局工作要点 要从盘活国有林场资源入手,在戴公山林场试点成果的基础上,发展油茶经营,打造森林康养等,不断挖掘多种产权形式的合作造林、合作经营案例等。继续发挥我县森林资源优势,落实林业高质量发展专项债项目,建成2000亩油茶产业基地 已完成《南陵县林业高质量发展木本油料(油茶)培育工程实施方案》的编制,目前两个林场正在按照实施方案内容采购种苗及造林整地等前期工作,其中丫山林场已完成190亩山场清表,戴公山林场已完成84.5亩山场清表,油茶种苗采购完成招标工作,目前正在开展造林整地招标工作。 按照实施方案内容开工 2024年12月底 林业发展中心
15 环保督察信访事项 西山风景名胜区生态环境问题整改 何湾镇南山村中深冲组孙国俊养羊棚,建于2019年,占地面积:890.32平方米;正在拆除中;何湾镇南山村中深冲组张卫兵养殖场,建于2017年,占地面积:1154.57平方米,养殖棚主体已拆除正在平整场地并复绿;何湾镇南山村中深冲组孙运水养鸡棚占地面积约689.61平方米,目前养鸡棚主体已拆除,正在复绿;何湾镇南山村光明组朱清松养殖场,占地面积1241.95平方米,养殖棚已拆除并已复绿,正在清理拆后的垃圾。 督促属地政府加快整改进度,对整改点位进行复绿并上报验收销号材料。 2024年12月底 自然保护地管理股
16 环保督察信访事项 安徽扬子鳄国家级自然保护区长乐片区生态环境问题整改 正在推进整改中(南陵县籍山镇长乐村慈金锁,未经相关单位批准许可,在扬子鳄国家级自然保护区长乐片区缓冲区内修筑设施养鸭,设置围挡设施;南陵县弋江镇红塘村黄海兵,在扬子鳄保护缓冲区内违规修筑设施养牛及自然水塘养鱼;南陵县弋江镇紫溪村凌寿子,在扬子鳄保护区缓冲区内违规修筑设施养鸭,设置围挡;南陵县弋江镇东河村,在扬子鳄保护区缓冲区和实验区交界处内开展木材加工生产;南陵县弋江镇排湾村,未经保护区管理部门许可,在扬子鳄保护区实验区内开展木材加工生产;南陵县弋江镇蒲西村张鹏组,未经相关单位批准许可,在扬子鳄保护区缓冲区内开展畜禽养殖活动,规模已达畜禽养殖专业户养殖规模;南陵县弋江镇塘南村在扬子鳄保护区缓冲区建设烤烟房主体已拆除,正在清运拆后的建筑垃圾) 督促属地政府拆除剩余未整改点位,对整改点位进行复绿并上报验收销号材料。 2024年12月底 自然保护地管理股
17 环保督察信访事项 安徽南陵奎湖省级湿地公园生态环境问题整改 承包权未收回(生态保育区范围内前叶村南汊承包权;生态保育区范围内建福村小屋基村塘承包权);
已完成整改
(合理利用区咀刘路增设过水涵保证水系联通,按省环保督察组要求建设桥梁保证全面的水系联通)
督促许镇镇进行尽快收回承包权,完成问题整改。 2024年12月底 自然保护地管理股
18 经济运行滑坡退位整改工作   房地产投资增速-25.2%,排名全市倒数第三,影响经济运行考核指标。(力争三季度降幅低于14%。) 1.城东实验学校南侧商住地块已于9月27日摘牌;2.许镇镇幸福路西侧住宅地块已10月10日挂网,定于11月7日摘牌;3.城东新塘路南侧S1地块、城东新塘路南侧S2地块,两个居住地块预计将于2024年11月上旬挂网公告。 持续推进 2024年12月底 有偿使用股
19 南陵县2024年“两山”实践创新行动计划工作 严守生态保护红线,确保批准的全县生态保护红线面积不减少,持续推进自然保护地监督检查,绘就生态文明新画卷,打造全域生态文明建设示范带,持续拓宽“两山”转化路径。 已完成2024年安徽省林长制综合制管理平台下发第一批次图斑的现场核实工作。 持续推进 持续推进 自然保护地管理股
20 南陵县2024年“两山”实践创新行动计划工作 加强自然保护地体系建设,加大珍稀濒危野生动植物及古树名木保护力度,推进县域生物多样性本底调查,加强生物遗传资源保护和管理,持续开展“绿盾”专项行动,严格外来入侵物种防控。 1.2024年6月配合安徽扬子鳄管理局在扬子鳄保护区长乐片区完成扬子鳄野外放归26条工作,截止2024年8月底共放归315条。加大了我县扬子鳄野外种群恢复基数。
2.2024年1-10月野外放归国家一级保护野生动物穿山甲、国家二级保护野生动物白鹇等野生动物、竹鸡等三有野生动物21起,继续实行野生动物伤害政府补偿责任保险和野猪种群调控工作,开展第43届“爱鸟周”宣传活动和2024年国际生物多样性日科普宣传活动,开展野生动物保护“共享课堂”业务培训班,开展常态化陆生野生动物保护宣传,引导公众了解和参与鸟类等陆生野生动物保护救助工作,鼓励广大群众劝阻、制止和举报违法猎捕行为,形成齐抓共管的强大合力。
3.围绕省级森林村庄、绿美村庄、绿美乡镇建设,持续推进城乡绿化一体化,推动“四旁四边四创”绿化增量提质。全县年度任务4.9万营造林任务已基本完成,完成3个省级森林质量提升示范片建设,年度森林村庄建设正在推进。
持续推进 持续推进 自然保护地管理股
造林绿化和产业发展股
森林资源管理股
21 市委常委会现场办公会议定事项 2.按照“一轴三区”产业布局、大片区工业园区规划要求,科学合理规划园区用地规模和结构。 将“一轴三区”产业布局、大片区工业园区规划要求在《南陵县国土空间总体规划(2021-2035年)》中落实,合理调配规划园区用地规模和结构,已会同经开区管委会开展了开发区四个单元控规修编工作,以优化用地规模、结构,已完成CZ-3、CZ-4单元及CX单元详细规划编制工作。 优化《南陵县国土空间总体规划》,积极推进中心城区CB-1单元详细规划编制工作,优化用地规模、结构。 2024年12月底 城乡规划中心
22 突出生态环境问题整改 持续推进突出生态环境问题整改,完成年度整改任务及验收销号,巩固已销号问题整改成效 1.家发镇恒鑫矿业正在开展修复整改工作,目前已完成边坡二次客土喷播工作。
2.三里镇山泉村废弃矿山治理项目目前已完成外业施工,三里镇正在组织工程审计工作。
1.10月15日前完成家发镇恒鑫矿业关闭矿山修复工程修复效果不佳的问题整改,巩固整改成效;
2.10月中旬前完成年度销号任务中的“三里镇山泉村废弃矿山治理项目”县级验收并销号”。
2024年10月底 矿产和地质环境股
23 县“四大班子”通气会备忘录工作台账 加快开发区污水处理厂三期工程、城北污水处理厂整体搬迁项目、麒麟水厂建设工程等重点要素保障项目前期论证、选址和规划等工作,及时向县委县政府报告进展情况。 城北污水处理厂整体搬迁项目选址已在南陵县国土空间中落实,并经市政府批准,已发放麒麟水厂建设工程选址意见书。 已完成。 已完成 国土空间规划股
24 县“四大班子”通气会备忘录工作台账 明确产业平台定位,推动设计、建设、运营、管理一体化,制定工业产业平台布局和项目准入指引,明确高标准厂房建设产业定位。加快开发区高标准厂房建设,做好“七通一平”和场地平整,满足各类用工用地需求。 按要求保障开发区高标准化厂房的用地需求。 按要求保障开发区高标准化厂房的用地需求。 持续推进 有偿使用股
25 县“四大班子”通气会备忘录工作台账
2024年度县政府重点工作
推动城东公共文化艺术中心、南陵经济开发区工业低效用地有机更新工程等重大项目尽快开工建设;加快城东公共文化中心、开发区高标准厂房建设。 1.已于2月21召开县公共文化中心项目规划建筑设计方案专家评审会议并原则通过,于3月26日向县主要领导作了专题汇报;于4月2日县规土委2024年第2次会议审议了该项目规划建筑设计方案并原则通过,根据会议审议意见修改完善后的项目规划建筑设计方案于4月19日进行了公示,于5月下旬形成正式成果;县公共文化中心项目一期工程(包括新建博物馆、图书馆(档案馆)、文化馆(大剧院)、市民广场、麒麟泵站及水系景观整治等)初步设计文件已于5月下旬编制完成并经县发改委批复。                   
2.严格落实新上项目建设符合容积率在2.0及以上,高度24米以上,层数5层以上,配置适量工业电梯且集生产、研发、试验功能于一体的工业厂房。已对开发区高标准厂房进行供地,提供项目用地保障。
积极配合相关部门推进该项目建设工作。 持续推进 城乡规划中心
有偿使用股
26 县“四大班子”通气会备忘录工作台账
县委常委会(许镇镇)现场办公会议定事项
1.采取双重方式做好许镇G205芜湖汽车科创工业走廊承接项目土地要素保障工作。分年度积极向省、市级争取新增建设用地指标予以保障。加大全县土地整治项目实施力度,盘活县域内增减挂钩流量指标,优先用于保障许镇汽车产业发展。
2.高标准打造“龙潭汽车产业园”和“林都汽车科创园”。同时做好产业园、科创园控规和园区水、电、气、路、桥、弱电、通讯、征地拆迁迁坟,做好“七通一平”和场地平整,满足各类用工用地需求。抓好众源新能源、永达科技、嘉和汽车部件、瑞明汽车、橙仕汽车等项目跟进。众源新能源电池结构件项目,要尽快完成前期规划设计、施工图设计等工作。
1、土地指标方面:根据许镇镇提供的用地规划,通过增减挂钩和补充耕地双重方式保障用地指标,安排了8个增减挂钩批次(总面积1380.56亩)和3个土地征收批次(总面积536.4亩,其中安排补充耕地指标109.64亩)进行保障,上述合计保障了许镇汽车强镇产业项目新增建设用地总面积980.79亩,同时保障了开发区C2C4南侧地块、艾艾精工西侧地块、高标准厂房西侧等地块合计面积348.25亩。
2、土地征收方面:截止10月25日,已取得7个增减挂钩批次的用地批复,保障许镇镇汽车产业用地面积845.25亩,剩余1个批次增减挂钩项目预计10月底可取得批复,3个征收批次项目正在办理安置方案公告和协议签订。
依据许镇镇汽车产业发展规划,逐年保障用地指标,确保项目落地落实。 2024年12月底 用途管制股
27 县“四大班子”通气会备忘录工作台账
县委常委会赴开发区现场办公会议定事项
2024年度县政府重点工作
1.持续推进“亩均论英雄”改革,优化亩均效益评价指标体系,实施腾笼换鸟三年攻坚行动,加大低效闲置用地整治力度,力争三年盘活用地不少于2000亩 2.要深入实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”三年攻坚行动,按照整体搬迁安置思路,大力开展批而未供、闲置和工业低效土地全域治理,2024年要力保处置消化批而未供土地1600亩,盘活低效用地600亩。要推进“工业上楼”,配建集生产、办公、研发功能于一体的高标准厂房,增加优质厂房资源供给和土地利用率。经济开发区牵头拟定低效工业用地再开发工作计划,会同有关部门积极推动“工业上楼”项目建设、片区整体收储、连片整治等工作,开展“低散乱污”企业专项整治、摸排高耗低效企业、梳理闲置低效用地,逐企逐地清理整治到位,腾出发展空间,为重大项目落地提供要素保障。
3.系统推进土地节约集约,持续实施批而未供、闲置和低效土地全域治理,处置消化批而未供土地1600亩以上,盘活低效工业用地600亩以上。

1.截至目前完成低效工业用地盘活处置10宗595.73亩。推动双合同履约梳理,汇总形成2024年低效工业用地再开发企业合同履约情况表。开展健康体检分析,重点围绕合同履约问题、生产经营风险、违法违章建筑、生态环境问题、安全生产隐患、欠税欠费情况等方面,形成第一批企业健康体检问题清单。
2.截至目前批而未供处置1305.74亩,已完成年度任务81.61%,持续推进批而未供土地处置工作。

对照国有建设用地供地计划,推行以地招商,加快土地供应;加大督促调度力度,推动各载体单位加快低效工业用地片区再开发。加大以地招商,加强供后监管,加快推进低效工业用地片区再开发工作。 2024年12月底 有偿使用股
储备中心
28 县委常委会(许镇镇)现场办公会议定事项 加快实施工业上楼计划,严格新上项目供地标准,以亩均论英雄,提高工业用地效率 1.推进许镇镇南陵经济开发区智能网联汽车零部件配套产业园(许镇镇返乡创业园)项目建设进度,预计2025年5月竣工验收;谋划2024年许镇镇智能网联汽车零部件产业园一期高标准化厂房项目,预计2024年底开工。
2.严格落实新上项目建设符合容积率在2.0及以上,高度24米以上,层数5层以上,配置适量工业电梯且集生产、研发、试验功能于一体的工业厂房。已对开发区、许镇镇高标准厂房进行供地,提供项目用地保障。
1.序时推进2024年高标准厂房项目建设进度。
2.配合县工信局实施高标准厂房建设三年行动计划,提供项目用地保障,严格落实项目供地标准。
2024年12月底 有偿使用股
29 县委常委会赴开发区现场办公会议定事项 要优化审批办事流程。要以开发区及龙潭汽车零部件产业园、林都智联汽车科创园建设为契机,建立项目“零距离、零收费、零延迟、零投诉”服务机制,实现行政审批环节“全代办”,让入园企业办事既省时、又省心。要持续抓好简政放权“组合拳”,全面深化“承诺制+标准地+全代办”改革,持续探索“极简”审批,加快审批环节、审批速度、审批方式向极少、极快、极便转型,推动更多事项“一件事一次办”“网上办”,让企业家放心投资、安心创业。开发区要探索建立城市“体验官”制度,以观察员的角度、“初次上门”市场主体的身份体验每次审批服务,主动感知企业所想,在持续沟通交流中不断校准优化行政审批模式 1.扎实推进“工程项目并联审批系统”“多测合一平台”与“不动产统一登记管理平台”的数据共享建设,坚持“一件事”工作思维,工程项目验收后即以零见面、零材料、零耗时、零费用的“四零模式”实现“验收即拿证”,2024年以来已有52个工业项目通过“验收+登记”。
2.联动登记,丰富“一窗”内涵。通过设置不动产登记综合窗口和企业服务专窗,将纳税、交易、登记事项整合到一个窗口受理办结。并将水、电、气过户与房屋过户一并办理,商品房网签备案与预告登记合并为一次“不见面办”。2024年3月,印发《南陵县不动产继承转移登记购买公证服务实施方案》,在解决办理继承登记的“难、繁、久、贵”等问题,创新推出“公证+不动产登记”一件事改革。2024年6月发布《国有划拨土地补办出让审批与房屋过户合并为一窗办理的通告》,将“划拨土地补办出让审批”“房屋过户”两件事合并为一窗受理办结。
2024年以来,不动产综合专窗办理房屋与水电气联动过户569件;为374套新建商品房合并网签备案与预告登记手续;办理带押过户29件;办理划拨土地补办出让审批和房屋过户81件;办理“公证+不动产登记”一件事业务35件。
紧盯全国上海、广州、杭州、成都等先发地区先进做法,并以此为标杆提升本县不动产登记水平,创更优营商环境。 2024年12月底 不动产登记中心
30 县委常委会赴开发区现场办公会议定事项 要全面梳理园区内用地现状,根据规划符合性、土地征收、用地报批、功能配套等多种因素,针对性地分为近、中、远期用地和存量可盘活用地,形成产业用地空间图册,便于项目方考察选址。(对于新供地项目,要在招商引资合同明确约定出让底价、固定投资、能耗标准、亩均税收、产出效益以及相应违约责任,明确容积率、建筑密度等规划指标,重点对土地出让合同的履约情况进行动态监管与核实,对不履行合同约定标准和用途的依法依规处置,切实提高土地利用效率和产出水平。对于存量低效用地,要编制低效用地再开发有机更新方案,出台协议搬迁补偿指导意见,组织人员专班深入开展洽谈,按照成熟片区先行原则,有序滚动推动搬迁开发,为园区腾出产业发展空间。) 对开发区出让地块开展动态巡查工作,经巡查发现,洪湖路东侧地块(中科微至酒店地块)、开发区G202224地块(中科微至工业地块)已到出让合同约定开工时间1年,尚未开工建设,疑似闲置土地。 常态化开展地块动态巡查工作,对未开工地块,督促拿地企业抓紧开工,以免出现土地闲置,有效保证土地利用效率。 2024年12月底 土地储备中心
31 县委常委会赴开发区现场办公会议定事项 要严把项目质量关口,对中小项目入园必须配研发机构;对高能耗、高排放、低水平项目要坚决说不,不能因一时的产出降低入园门槛。要围绕项目引进建设和企业发展周期,在接洽签约入驻、立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等各阶段提供“全生命周期”精细化服务,重点项目实行“一企一组”和“服务专员”制度,定期走访、定期调度,及时解决企业建设、生产、经营过程中出现的各类困难和问题。要积极服务项目落地,围绕提高开工率、竣工率、纳统率,建立项目全程跟踪服务机制,在立项、规划、用地、环评、施工许可等方面提供保姆式服务,争取签约项目快落地、落地项目快投产、投产项目快入规。 积极配合开发区管委会做好项目服务工作,紧紧围绕提高项目开工率的目标,配合开发区管委会提速方案审批及规划相关行政许可审批进度;紧紧围绕提高项目竣工率的目标,配合开发区管委会加快规划核实工作进度。 围绕进一步提高项目开工率和竣工率的目标,进一步配合开发区管委会做好保姆式服务。 2024年12月底 建设管理股
32 县委常委会赴开发区现场办公会议定事项 籍山西路北侧片区、七星河路西侧及周瑜大道北侧片区、花山路南侧及茶厂路西侧片区,实施镇对已列入征收计划并完成报批的地块加大征收力度,尽快完成净地交付工作。对片区内未正式列入征收计划和报批的地块,县自然资源和规划局按照开发区产业布局和发展规划,采取双重方式做好土地要素保障工作,积极向上级争取新增建设用地指标予以保障,加大全县土地整治项目实施力度,盘活县域内增减挂钩流量指标,优先用于保障开发区产业项目用地需求;县征收办牵头对以上片区未征收地块进一步梳理,摸清未征收情况,提出征收补偿安置意见报研,结合报批情况提前开展征迁工作,切实做好用地保障工作。 开发区供地情况:1.已供7宗工业用地,总面积508.62亩。2.正在挂牌1宗工业用地,总面积18.01亩。开发区C2地块南侧林地已取得批复,C4南侧地块林地审批材料已上报市局,C2、C4南侧地块已安排增减挂钩办理农转用手续并正在开展征前程序,总面积约220亩。 常态化开展土地招拍挂工作,积极保障开发区产业项目用地需求,加快项目速度。 2024年12月底 有偿使用股
33 县委全面深化改革委员会2024 年度 87 项改革任务 深化“标准地”改革。 2024年开发区工业用地出让“标准地”7宗508.62亩,实现新增工业项目用地100%按照“标准地”方式供应。 持续推进 2024年12月底 有偿使用股
34 县委全面深化改革委员会2024 年度 87 项改革任务 深化土地节约集约利用综合改革试点。 1.土地节约集约利用综合改革试点2023年自评报告已完成并上报到市局,市局已将我县自评报告作为推荐评优案例报送至省政府。
2.2024年已完成批而未供土地消化处置1305.74亩,低效工业用地盘活处置10宗595.73亩。
加快推进低效土地盘活工作 2024年12月底 有偿使用股
储备中心
35 县委全面深化改革委员会2024 年度 87 项改革任务2024年市局工作要点 持续推进国土绿化提升行动,开展森林质量提升建设工程。大力开展绿美江淮行动,年底前建成绿美乡镇1个、绿美村庄2个,组织创建省级森林村庄6个。 推进绿美江淮行动,组织开展国土绿化和森林质量提升行动,完成年度新造林、封山育林、退化林修复、森林抚育任务4.98万亩。开展县级义务植树活动,建设省级森林质量提升建设项目3个,总面积1800亩。 推进建设绿美乡镇1个,绿美村庄2个,组织创建省级森林村庄6个。做好新造林地块管理和新造林抚育,督促森林抚育、封山育林、退化林修复项目实施进度,预计10月底前完成年度各项任务。 2024年10月底 造林绿化和产业发展股
36 县委主要负责同志批示件未办结事项 省委有关文件(如拟,并请仁坤同志阅处,要加强全过程监督。请陆明同志牵头,落实宁书记批示要求,细化制定我县相关实施方案,按要求推进落实。4.12) 我县2020年11月开始实施房地产领域历史遗留“难办证”专项治理以来,通过容缺受理、帮办代办、绿色通道等方式,积极完善首次登记手续。其中,县城规划区范围内政府集中建设13个安置小区(城北安置小区、城北安置小区二期、城西安置小区、其林山庄、润福家园、梅园新村、梅园二期、东方花园、阳光花园AB、阳光花园CDE、阳光花园六期、戴塘新村、戴塘新村二期)已办理首次登记,全部具备转移登记条件。群众安置房办证工作通过减免登记费、全程代理、延时服务等方式打通环节中堵点等措施,共办理转移登记7145套,剩余398套未办理(分布在7个小区内),其中城北安置小区10套,东方花园84套,梅园花园10套,梅园新村23套,润福家园130套,阳光花园CDE期81套,阳光花园6期60套。办证率已达94.72%。 到2022年3月,房地产领域历史遗留“难办证”专项治理工作阶段性任务已完成。目前,商品房、安置房办证转入常态化治理阶段。 持续推进 不动产登记中心
37 县委主要负责同志批示件未办结事项 2023年11月林长制工作提示单(李:如拟,按要求整改,另国储林项目,要加快调度推进11.11) 按照要求定期发布南陵县林长制工作提示单,2024年发布林长制工作提示单8份,按时完成市级林长制工作提示内容,主动与省林业对接对接国储林项目,稳妥推进国储林项目进程。 持续推进 持续推进 造林绿化和产业发展股
38 县委主要负责同志批示件未办结事项 关于安徽电视台经济生活频道采访三里镇夏伦义等村民建房有关情况和下一步工作建议的报告(李:请三里镇党委、政府要高度重视,深刻彻查,形成调查处理报告报我,并立即进行整改。马卫东王小静同志要“新官理旧事”!请陆明同志负责督办,县纪委监委、自规局派员参与,4月底前整改完毕。抄强健同志。4.19
李:再跟踪,整改完成后三里形成整改情况报安徽电视台经济生活频道!2024.8.26)
2024年5月23日,县督查室已完成《关于三里镇凤凰村夏伦义等建房超占问题整改情况的核查报告》并呈阅上报。 持续推进,协助三里镇开展相关工作 2024年12月底 执法大队
39 县政协优化营商环境专题监督发现问题 多数市场主体对“极简”审批改革和具体审批流程不了解、不熟悉,加上部门主动宣传解读和提前介入不够,导致项目审批所需的规划、测绘等基础资料未能提前准备,间接造成项目审批延期。 改革前项目审批时,多数市场主体仅仅进行竣工测量,不能及时进行房产实测绘,导致登记环节和时限增加。改革后,打通工改、多测合一、不动产登记等系统实现互联互通,通过“多测合一”系统提前介入市场主体测绘,提前告知市场主体和测绘企业进行房产测绘,做到不影响项目审批的期限。 常态化保持 2024年12月底 不动产登记中心、行政审批窗口
40 县政协优化营商环境专题监督发现问题 工程建设项目审批事项(共64项,涉及18个部门)仍存在审批部门线下审批材料,线上走流程的情况。申请人仍然需要报送纸质材料给相应部门线下审查,“体外循环”“隐形审批”等问题仍然存在,打造全流程线上审批体系仍有不足。 扎实推进“工程项目并联审批系统”“多测合一平台”与“不动产统一登记管理平台”的数据共享建设,取消纸质材料,实行电子材料互认,工改系统联合验收结束后将电子竣工验收备案表二、规划核实合格证等材料通过中间库方式推送到不动产登记平台,生成工业项目首次登记办件,2024年已有52个工业项目通过工改系统推送的电子数据实现零材料完成首次登记。 常态化保持 2024年12月底 不动产登记中心、行政审批窗口
41 县政协优化营商环境专题监督发现问题 不同部门间的系统,如“芜湖市建设工程全过程监督管理互动信息系统”“不动产登记系统”“安徽省投资项目在线审批监管平台”“水电气网业务系统”等,未完全实现信息互通和数据共享,给申请人和审批部门带来了不便 不动产登记系统已通过中间库数据对接方式实现了信息互通和数据共享,工改系统在办结生成竣工验收表二的时候将不动产登记所需的电子不动产登记申请表、规划核实合格证、竣工验收表二等材料推送到不动产登记平台生成办件,无需申请人到场。2024年已有52个项目通过零材料、零见面、零等待、零费用等“四零”方式实现“验收即拿证”。 持续推进 2024年12月底 不动产登记中心、行政审批窗口
42 县政协优化营商环境专题监督发现问题 重点项目建设领域“一方受理、各方协作”的并联审批未真正做到,如“四证”(土地证、用地许可证、工程建设许可证、施工许可证)仍按原来环节依次审批,“四证齐发”尚未实现。 一是积极协调企业在签订土地出让合同的同时,一次性缴纳土地出让金及契税,并同步申请办理土地不动产证;
二是主动靠前服务,提前准备好土地首登所需数据和材料,尽量做到签订土地出让合同与土地首登同步完成;
三是2024年已有雅葆轩电子科技、信维新材料、远迈新材料、中十冶储能科技、众霖模具、安徽辰奥自动化科技有限公司、安徽博力顺科技有限公司、南陵经济开发区建设投资有限公司、南陵县龙潭汽车零部件产业园有限公司等9家企业完成交地即交证;
四是积极配合县住建局(审改办)等并联审批单位落实“四证齐发”工作。
持续推进 2024年12月底 不动产登记中心、行政审批窗口、有偿使用股
43 县政协优化营商环境专题监督发现问题 工程领域“极简”审批改革涉及部门多,事项繁杂,业务性较强,少数部门工作人员对工改系统认识不够、业务不熟等问题,一定程度上影响审批效率。 截止10月25日,县自规局在工改平台共行政审批167宗,其中选址意见书与用地预审14宗、建设用地规划许可证19宗、设计方案审查15宗、建设工程规划许可证61宗、规划条件核实48宗、国有建设用地使用权登记首次登记10宗,严格按照工改要求进行审批。 常态化保持 2024年12月底 行政审批窗口
44 县政协优化营商环境专题监督发现问题 盘活存量资产项目受原项目时间久远、厂房破旧、资料不全等因素影响审批较慢,如:企业盘活存量资产,消防改造过程中被告知原厂房距离与消防通道标准相差二十几公分,虽然最后经协调,得以验收通过,但耽误了项目改造工期。 积极配合相关部门开展存量资产项目的审批工作,严格落实一次性告知制度要求,保障审批流程高效顺畅。 持续推进 2024年12月底 有偿使用股
储备中心
45 巡察问题整改 完成三里矿区8家关闭炉窑企业及24座炉窑和相关附属物拆除,云岭炉料约4000平方米仓库拆除。 稳步推进炉窑拆迁,推动南陵县泉山炉料有限公司涉及的2座炉窑、南陵县金发炉料有限公司涉及的2座炉窑、南陵县西山军鑫炉料有限公司涉及的2座立窑、芜湖市南陵县华恒炉料有限公司涉及的2座立窑于今年6月份与三里镇签订拆迁补偿协议。9月24日,三里镇发布了《南陵县金发炉料有限公司等四个炉料企业建筑物、构着物、附属物及设备拆除项目(二次)招标公告》。该拆除项目将于10月8日开标。待三里镇与中标单位签订合同后开始拆除。 针对三里矿区未拆除的芜湖徽艺耐火材料有限公司的4座立窑、南陵县龙联工贸有限公司的6座靠山窑、南陵县明武炉料的4座立窑、南陵县西山工贸有限公司的2座立窑,共计4家企业16座炉窑,目前正在配合三里镇根据每个企业实际情况,有针对性地制定拆除补偿方案,继续推进攻坚扫尾工作。 持续推进 矿产和地质环境股
46 巡察问题整改 完成银树湾小区项目菜场建设。 我局积极对接籍山镇、重点处等部门,2023年在银树湾小区旁建成临时菜市场1座,现已基本满足周围百姓需求。已与银树湾项目开发公司进行了多轮对接无效,申请法院强制执行。 土地收回后,再根据周边居民需求及规划建设要求,重新拟定建设方案,报县政府批准后由相关部门施工建设。 2024年12月 有偿使用股