南陵县住建局2021年法治政府建设年度报告

在县委、县政府坚强领导下，我局紧紧围绕法治建设工作目标任务,全面推进依法行政、创建法制型机关，不断提高法治化综合工作和管理水平，为我县住建领域健康发展提供良好的法治保障。现就有关工作情况报告如下：

一、高度重视建设工作

高度重视法治政府建设工作，成立南陵县住建局法治政府建设工作领导小组，党委书记、局长陶海波任组长，党委成员章青林、金家胜、许在生、张新、丁璘任副组长，各股、室及二级机构负责人任成员，对法治政府建设工作任务进行了层层部署，明确目标任务，多次在重要会议三强调依法行政工作重要性，要求全体干部职工切实增强依法行政的使命感和自觉性，把规范行政行为、提高执法水平、坚持以制度管人管财管事提高到一个新高度。

二、全面履行政府职能

（一）优化窗口服务。全面落实“一次告知”制度；整合窗口职能，设置工程建设审批综合窗口进行“一窗受理”；严格执行“法律、法规和规章无明文规定的一律取消，对上一审批环节已审查通过的，不再重复审查”标准；全面梳理、精简工程建设审批事项清单，由64项精简到45项；压缩办理时限，由100个工作日精简到75个工作日，工业项目由40个工作日精简到35个工作日，切实提升服务质量及效率。

（二）灵活审批业务。企业可通过安徽省政务服务网提出申请并上传资料，其中电子证照可通过“皖事通”、“城市令”查看、使用，或直接在办结材料中查看下载，审核、审批人员运用网页或手机版工程建设审批系统进行网上受理、审批，实现工程建设项目“网上办”、“自助办”、“马上办”。

（三）深化政务公开。合理增、减相应信息目录，力求确保及时、规范、准确公开政府信息，及时整改在政务公开检查中发现的问题和不足。

三、建立健全制度建设

（一）落实重大决策合法性审查。印发南陵县住建局《关于进一步完善重大事项合法性审查工作机制的通知》和《南陵县住建局行政决策合法性审查办法》文件，规范行政权力运行，提高重大事项决策质量，全面推进依法行政，加快法治政府建设。

（二）加强规范性文件审查工作。印发了《南陵县住建局加强规范性文件监督管理办法的通知》，严格遵守规范性文件制定程序，积极主动召开集体讨论会，开展合法性审查工作，确保了文件内容合法，同时对规范性文件进行统一登记、统一编号、统一印发，及时积极报送相关单位进行备案。

（三）健全行政权力运行制约和监督体系。进一步健全决策机制和程序；推进权力运行公开化、规范化，大力推进党务公开、政务公开、完善权力公开的机制，明确权力的幅度和依据，明确公开的内容、范围、形式、载体和时间，提高权力运行的透明度和公信力；健全监督体系，要加强党内监督，落实党内监督条例，认真落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，增强党内监督实效。

四、积极化解社会矛盾

（一）推进行政机关负责人出庭应诉工作。制定《南陵县住房和城乡建设局行政负责人出庭应诉制度》积极健全行政机关依法出庭应诉制度，切实增强做好行政机关负责人出庭应诉工作的责任感、紧迫感。。

（二）注重发挥法律顾问和专家咨询论证、审核把关作用。按照行政机关设立法律顾问制度的要求，我局聘请了法律顾问，实行法律顾问制度，积极向县财政申请法律顾问经费，使法律顾问经费得到保障。并明确了法律顾问履行服务的职责：1）重大政策措施的法律论证、合法性审查；2）重要规范性文件的研究、论证；3）重要、疑难行政复议、行政诉讼案件的研究、论证；4）重要经济项目、资产处置、涉及社会稳定的重大事项、重大突发事件的法律论证；5）重要合同、协议的审查、洽谈；6）本部门交办或者委托的诉讼及其他工作事项。

（三）加强完善社会监督渠道。耐心细心办理“市长热线（信箱）”、“县长信箱” 事件，始终把社会监督作为提高法治政府工作水平的重要途径，进一步畅通人民群众监督政府的渠道。

五、加大宣传培训教育

重视法制机构和队伍建设，增大投入使法制机构的设置和人员配备与所承担的工作职责相适应。认真组织开展法律法规宣传教育活动，增强全体干部职工法治意识。建立健全行政执法人员岗位培训制度，创新公务员依法行政培训方式，不断提高执法人员执法能力和水平，增强公务员依法履职能力。

我局虽取得一些成绩，但与建设法治政府要求、与人民群众期望仍有一定差距，如行政执法人员素质参差不齐，资源缺乏整合效能等。

今后，将针对问题，总结经验，围绕任务，积极贯彻落实法治政府建设，积极转变政府职能，促进规范执法，有效化解矛盾纠纷，为我县经济社会快速发展提供良好的法治保障。重点抓好以下几个方面：

一是规范执法行为。加强监督行政执法行为，及时“回头看”，检阅在执法工作中存在的问题和薄弱环节，促进行政执法规范化。

二是强化执法培训。引导全体行政执法人员通过网络学习、培训班培训、研讨活动等，学习专业的法律知识，进一步夯实依法行政基础。

三是推进政务公开。认真贯彻执行阳光政务平台相关制度规定，加快推进政务公开，进一步规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。