南陵县住建局2024年法治政府建设工作报告

一、工作开展情况

（一）压实法治建设领导责任

县住建局成立了法治工作领导小组，由党委书记、局长项波同志担任领导小组组长，其余班子成员担任副组长，各股室及局属二级机构负责同志为成员，统筹推进全局法治政府示范创建工作。领导小组定期召开例会学习习近平法治思想，传达上级关于全面依法治国的重要指示精神，研究部署本单位法治建设各项工作，将法治建设与业务工作同研究、同部署、同落实，全面加强依法行政和法治宣传教育的指导、协调。对标创建指标体系，结合部门工作实际，研究解决具体问题，统筹推进示范创建工作，将依法行政工作落到实处。

（二）落实领导干部学法制度

一是班子带头学。严格落实领导干部法治教育学习制度，把《中华人民共和国宪法》和建筑行业法律法规纳入党委理论中心组学习内容，推动领导干部主动学法用法普法尊法。党委班子结合党委会第一议题贯穿学习习近平法治思想，党委扩大会学习《习近平法治思想学习纲要》《民法典》《中华人民共和国建筑法》《物业管理条例》《城镇燃气管理条例》等法律法规。二是全员主动学。全体党员领导干部坚持集中及各自学习，建立周例会制度，每周一召开短学短会活动。还通过观看视频、旁听庭审、知识测试、撰写心得体会等创新方式，实现学习渠道不断拓宽，学习成果不断优化。

（三）加强法治工作队伍建设

一是注重人员管理，积极组织人员参加培训，提高干部队伍素质。带头参加行政执法资格考试，并要求全局未取得执法证工作人员全员参与。24年共14名人员取得综合执法资格证。二是推动落实“谁执法谁普法”责任制，以节日为契机，广泛开展现场咨询服务、法律宣传等活动，印发住房政策解答手册，积极营造法治的浓厚氛围，提高普法宣传的针对性和实效性。

（四）完善依法行政制度体系

一是督促班子成员依法行政。做到不干预、不插手案件处理情况，自觉接受人大监督、纪委监督、民主监督，认真执行法院行政案件裁决结果。二是落实法律顾问制度。进一步完善《南陵县住建局实行法律顾问制度和公职律师制度》《健全法律顾问制度和公职律师制度》等相关制度。聘请专业律师顾问，在制定规范性文件、处置信访矛盾纠纷等涉法涉诉问题时提供参考意见，并协助进行其他法律咨询、法律事务等工作。

（五）行政诉讼情况

今年以来我局应诉案件5件，均由主要负责同志出庭应诉，目前案件已调解结案2件，败诉3件。

二、存在问题

2024年我局在法治政府建设工作上取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足。一是干部的法律意识和法律素养参差不齐，个别干部职工存在重业务轻学习的思想，虽然安排了习近平法治思想和法律法规等学习内容，但是仍然停留在表面，核心要义领会不深，2024年应诉案件5件，败诉3件。执法证考试参考15人，通过14人，通过比例未达到百分百。二是法治建设和业务工作结合不够紧密，基层干部对法律法规在工作中的地位和推动作用认识不够深入，没有充分发挥其应有作用。三是法治宣传教育力度不够。法治宣传的载体不多不新，学法用法的氛围还不够浓厚，同时行政执法人员的业务水平有待提升，培训力度有待强化。

三、下一步打算

接下来，我局将根据法治政府建设要求，着力补短板、强弱项，加大推进法治政府建设力度，提升住建执法用法普法水平：

（一）加快执法队伍建设。不断提升行政执法队伍能力，开展局干部学法用法培训，通过发放住建法律法规汇编、邀请专家进行法律法规应用及释义授课、现场实地学习等形式，提升执法人员的执法水平及执法能力，加强住建执法力量，提高干部的法律素养和业务素质，全面提升我局执法能力。

以案示警，全面复盘，吸取2024年3起败诉案件教训，建立安全法规股。专人专班审查法治问题，确保每项决策依法合规。加强案件复盘机制，深入剖析败诉原因，制定针对性改进措施，确保类似问题不再发生。

（二）提升执法检查水平。以物业管理、燃气管理、建筑业等建设领域为重点，重点检查物业服务企业、房地产经纪机构、建筑施工从业人员和行为，通过日常执法检查、专项联合检查等形式，开展全方位监管，全面落实执法责任制，建立健全权责明确、行为规范、公开运作、监督有效的机制，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

（三）加大法治宣传力度。全面贯彻落实《安徽省法治宣传教育工作规定》和“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”要求，将法治宣传教育和执法管理活动结合起来，加大开展《建筑法》《芜湖市物业管理条例》《芜湖市城镇燃气管理办法》等法律法规宣传，结合“安全生产月”等活动加强对建筑施工企业和从业人员的法治宣传教育，规范物业管理活动，维护业主、非业主使用人和物业服务企业的合法权益，提升公众燃气使用的安全意识，维护燃气用户、燃气经营者的合法权益及生命财产安全和社会公共安全，不断提升建设系统法治宣传能力。

2025年1月16日