南陵县2018年农村道路养护工程绩效自评报告

 一、基本情况

   （一）项目总体情况

根据省市下达的文件，我县2018年养护工程（县乡村道）里程为42.85公里。项目主管部门为南陵县交通运输局，项目实施单位为项目所在的各镇人民政府及县乡公路管理所，项目进展情况情况如下：开工数42.85公里、完工项目数13个、完工里程42.85公里、完工率100%。

（二）资金安排、使用和结存情况

我县除交通预算安排的补助资金外，剩余项目资金由县政府兜底，目前均已按合同拨付到位，无补助资金结存情况。

（三）绩效目标

2018年度目标为县乡道31公里，我县完成县乡道32.478公里，切实改善南陵县农村乡村交通条件，进一步提升农村公路通达深度和网格化水平。

    二、绩效评价结论

绩效评价表明，南陵县农村道路养护工程项目管理整体情况优良。自评得100分。

 三、指标分析

 1、投入

（1）项目决策

南陵县项目年度计划按程序上报并经审批下达，项目绩效目标符合要求，并进行合理分解。

（2）资金落实

截至评价基准日，中央、省、市级补助资金由县财政全部拨付至各镇财政所，项目地方自筹资金也根据实施办法予以明确，足额安排到位，拨付及时。

2、过程

（1）工程管理

南陵县项目管理按管理层次成立相应的组织机构，制定相应的业务管理办法和制度，项目“四制”执行情况总体情况良好，项目开工审批程序执行到位，实施过程未发生质量事故及安全责任事故。主管部门定期不定期进行项目质量巡查，项目交竣工验收及时、符合相关规定，资料提供及时、齐全、真实、准确，项目按规定执行公示，公示内容完整。

（2）财务管理

南陵县重视项目财务制度建设，专项资金和内部财务管理等管理制度比较健全，会计核算比较规范，项目法人单位项目资金支付手续完备、资料齐全，符合相关规定。

1、产出

（1）项目建设目标实现

完成各项批复内容。

（2）项目完成及时性

南陵县项目开工率100%、完工率100%，完工项目竣（交）工验收办结率100%，中央、省、市级补助资金使用率100%。

（3）成本节约

均未超预算。

4、效果-项目效益效果。

绩效评价通过问卷对项目沿线群众满意度进行了调查，结果显示，社会公众对项目建设满意度高，项目建设将能够改善农村地区生态环境及交通条件，有利于完善农村地区路网结构，有利于周边群众出行,使农村群众切实感受到党和政府的惠民政策。

    四、主要经验及做法

1、县局安排人员专门联系各乡镇并参与项目各阶段工作。如在项目设计阶段，要求项目无论规模大小，里程长短均要按照公路规定的相关文件精神进行设计评审；在清单和控制价编制过程中，根据现场情况、项目特点进行合理的审核，同时联系市交通局、市公管局提前谋划项目实施过程中及招标期间的相关问题；在项目实施过程中，巡查和监督相结合、现场解答和解决相关技术问题并配合各项工作等。

2、项目实施期间，在社会监督、企业自检、监理抽检和业主委托第三方检测之外，县交通运输局对各镇分别抽取了巡检单位进行巡查和检测，以确保工程质量，并利用调度会时间进行工程相关业务培训及问题解答，要求各镇按照公路建设相关规定，做到“一路一档”，同时为及时了解工程进展情况，建立微信群，方便及时上报工程进展。

    五、存在的主要问题

 1、项目管理水平有待提高，技术力量薄弱，管理人员缺少且水平不高。

2、基层资金力量不足，财政吃力。

    六、意见、建议

 结合本地实际情况，针对项目管理提出意见或建议

2、加强人员和技术力量，应多次培训。

3、建议加大资金补助力度。

2019年3月21日