南陵县交通运输局2024年度法治政府建设工作报告

根据县委全面依法治县委员会办公室《关于开展全县法治政府建设督查工作的通知》（南法办〔2024〕15号）文件精神，依照县委全面依法治县委员会办公室工作要求，现将我局法治政府建设工作报告如下：

一、开展法治政府建设工作情况

（一）强化组织保障和干部法治力量培育。我局法治政府建设工作，做到统筹规划，整体推动，有效实施。制定了党委理论中心学习，支配集体专题学习。持续推动执法队伍从优培育，今年以来，依据队伍需求，精细化培训形式，分为中层干部培训、全体执法队员轮训，逐步推动队伍分类教育，实现全区执法及帮助人员全员轮训，不断提升执法队伍的整体素养力量，组织完成全局干部通过了年度学法用法、党规和理论考试。

（二）落实法律顾问制度，完成行政合同备案。今年，我局聘请北京京师（合肥）律师事务所担当局及下属单位的法律顾问，法律顾问参与行政合同审查、为重大决策事项供应法律意见、处理涉法大事，挂念提高行政决策水平。制定了《交通运输局法律顾问工作制度》，发挥律师在促进依法行政和化解冲突纠纷中的作用。今年，我局未制定过行政规范性文件。

（三）加强规范性文件管理工作。为进一步加强对规范性文件的监督和管理，从源头上提高依法行政工作水平，我们对系列规范性文件进行了清理，依法强化规范性文件的管理，并对行政审批实施办法进行评估梳理，积极完善本部门尚未制定的相关制度。

（四）强化执法监督。一是开展行政执法案卷评查活动。重点就交通运输行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查等行政执法行为的实体和程序是否合法，运用裁量权是否合理，文书制作和归档是否规范等方面进行集中评查，同时制定了《重大行政执法决定法制审核制度》，对交通运输重大行政执法行为进行法制审核。从评查的情况上看，绝大部分执法案卷都能做到执法主体适当，认定事实清楚，证据确实充分，适用法律准确，程序合法，执法卷宗和文书规范整洁，归档有序。二是建立健全行政执法责任制。将行政执法职责分解到具体的部门，并确定执法的具体程序、办理时限和执法责任，建立完善严格的执法责任追究制度，对错案责任人进行追案。

（五）坚持政务信息公开。我局根据县政府的部署要求，认真对行政职权依据、行政许可、行政处罚、行政强制措施及其他行政行为进行了全面核准和界定，并在政府网上进行公告。同时对局规范性文件在政府网上公开。对行政处罚结果在局案件处理中心的公告栏上公示。对行政许可公开项目具体内容和流程，并对许可结果公开。

（六）依法落实行政审批。创新政府管理方式，优化政府公共服务环境，满足群众办事需求，提升政府服务质量和水平，按照行政审批改革“两集中、三到位”要求，认真对照部门权责清单所列事项进行全面梳理，逐步落实政府服务改革工作。此外，切实做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作，进一步推进政府信息公开，提高行政管理透明度和政府公信力。

（七）规范公正文明执法。一是进一步规范交通运输行政执法行为，提高交通运输行政执法工作的透明度，加强执法监督，推进行政执法责任制落实，促进全行业依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益。二是完善行政执法程序、加强对交通行政执法工作监督，确保执法规范、依法行政。三是不断加大执法监督力度，通过案卷评查、行政复议、依法行政考核等方式，保证行政执法机关依照法定程序和权限行使行政监督、行政处罚、行政强制等权力，确保规范执法、公正执法、文明执法。四是完善执法记录仪配备、使用和执法证管理。规范执法记录仪使用、视频材料储存和上传。

（八）依法开展行政诉讼等工作。一是认真贯彻《行政复议法》和《行政诉讼法》，做好行政复议和行政诉讼工作，确保当事人的救济渠道畅通，积极化解行政争议。在实施行政处罚时，在文书中告知管理相对人有行政复议、行政诉讼的权利及途径。二是做好群众信访和投诉处理工作，我局在重要场所都设有投诉信箱和电话，对群众投诉反映的问题做到件件有回音，并以此作为执法单位年度考核的一项重要指标，从制度上确保信访工作落到实处。

二、存在的问题

2024年我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些薄弱环节和不足，主要体现在以下方面：一是综合执法人员专业素质有待提升。执法队伍素质参差不齐，业务水平和综合执法能力有待提升。二是普法宣传教育形式单一。开展普法宣传教育措施、方法不够新颖，普法宣传工作形式单一，缺少深度。

三、下一步工作打算

（一）进一步增强依法行政意识和能力。一是加强公务员依法行政意识的培养。学法的内容不仅仅是对法律条文的学习和把握，更应当从法律理念，法治信念等方面着手，力求使行政机关工作人员特别是领导干部等深入全面理解法律权威，树立正确的法治观念，并在工作中学法、用法、懂法、守法。二是加强对行政机关工作人员依法行政能力的培养。 依法行政观念解决的是行政机关工作人员对依法行政的认识问题，还停留在抽象静态阶段，依法行政的实现还需要行政机关工作人员依据法律解决行政实际问题的行为能力得到明显增强，使其善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务，能够依法妥善处理各种社会矛盾，实践表明，特别是领导干部依法行政能力的高低直接影响一个地区依法行政的水平。

（二）完善行政执法体制，规范行政执法行为。一是要把法律的实施摆到更加突出的位置，进一步推进行政执法体制改革，合理界定各部门的执法权限，明确执法责任，特别是应当推进综合执法，减少执法的层级，提高基层执法的能力。二是严格落实行政执法责任制，加强执法评议考核，评议考核结果作为执法人员奖励激励、晋职晋级的重要依据。三是还要加强执法队伍管理，建立行政执法人员个人信息数据库，坚持持证上岗制度，严禁无证执法，坚持动态法律培训，切实提高行政执法素质。